Raadsvoorstel zienswijzen_GR_2023

Signed By: Buijs, M. <mark.buijs@oosterhout.nl> 22/06/2022 00:04:37 CEST ID: 6bca85ee-9dff-4c76-82ca-5ae5455db267 Auth: Scribble

Signed By: Kaarsemaker, E. <e.kaarsemaker@oosterhout.nl> 21/06/2022 23:42:30 CEST ID: 6bca85ee-9dff-4c76-82ca-5ae5455db267 Auth: Scribble

RAADSVOORSTEL Datum raadsvergadering Zaaknummer raadsvoorstel Portefeuillehouder

21 juni 2022 345456 Burgemeester

Onderwerp Zienswijzen begrotingen 2023 gemeenschappelijke regelingen Voorgesteld besluit 1. Geen zienswijze in te dienen op de begroting 2023 van Belastingsamenwerking West-Brabant, Regionaal Bureau Leerplicht, Nazorg Gesloten Stortplaatsen en de Veiligheidsregio. 2. Een zienswijze in te dienen op de begroting 2023 van de Regio West-Brabant, GGD, RAV, OMWB en Wava/MidZuid. Samenvatting Jaarlijks stellen de verbonden partijen (gemeenschappelijke regelingen) een ontwerpbegroting en jaarrekening op om respectievelijk zicht te geven op de toekomstige geraamde financiële en beleidsmatige ontwikkelingen en om verantwoording af te leggen over het voorgaande begrotingsjaar. Dit jaar hebben de verbonden partijen de ontwerpbegroting 2023 en de jaarrekening 2021 opgesteld en aan de deelnemers aangeboden. Aanleiding Jaarlijks stellen de gemeenschappelijke regelingen voor 1 juli de begroting voor het komende jaar vast. Deze kunnen dan verwerkt worden in de gemeentelijke begroting. In november van vorig jaar heeft de raad richtlijnen meegegeven voor de begrotingen. De GR'en hebben in februari door middel van een kaderbrief laten weten hoe zij die richtlijnen verwerken en welke andere ontwikkelingen er gaande zijn. Nu wordt de raad in stelling gebracht om een zienswijze op de begrotingen te geven.

Kader Artikel 34 van de Wet Gemeenschappelijke Regelingen (WGR) regelt dat een gemeenschappelijke regeling voor 1 augustus de begroting voor komende jaar heeft vastgesteld en voor 15 juli de jaarstukken over het afgelopen jaar. Artikel 35 regelt vervolgens dat de raden in positie moeten worden gebracht om zienswijzen in te dienen op die conceptbegrotingen. Wat willen we bereiken? Er zijn een aantal redenen voor de gemeente Oosterhout om deel te nemen aan een verbonden partij. 1. Samenwerking is wettelijk verplicht gesteld door de Rijksoverheid, bijvoorbeeld Veiligheidsregio; 2. Het gezamenlijk oppakken van uitvoerings -, beleidsinhoudelijke of strategische opgaven resulteert in schaalvoordelen, voordelen in beleidsafstemming en kennisdeling en/of sterkere strategische positie voor Oosterhout. Argumenten en kanttekeningen bij het voorgestelde besluit Door middel van zienswijzen kunnen we de koers van de GR bij sturen. Voor een aantal GR’en wordt voorgesteld om een zienswijze in te dienen. In een enkel geval gaat het om een procedurele zienswijze en bij de RWB om een zienswijze over de wijze van het geven van informatie in de jaarrekening (een al lang gewenste aanpassing). Voor MidZuid en de GGD wordt er een zienswijze voorgesteld die zich richt op de financiën.

Inspraak en participatie Niet van toepassing. Alternatieve oplossingsrichting(en) De begroting 2023 is het sluitstuk van het proces om tot die begroting te komen. Het is begonnen met de richtlijnen in november 2021 en is gevolgd door een kaderbrief. Binnen die kaders heeft de GR een begroting opgesteld. Een wijziging van die begroting zal door een meerderheid van de deelnemende gemeenten gesteund moeten worden om verwerkt te kunnen worden. Dat maakt het bijvoorbeeld niet opportuun om te vragen om een lagere gemeentelijke bijdrage. Daar is regionaal nu geen draagvlak voor en dan zal er ook dekking gevonden moeten worden in de ontwerpbegroting die ook regionaal geaccepteerd moet worden. Financiën De kosten worden betaald uit de gelabelde gelden die de gemeente Oosterhout voor deze verbonden partijen heeft gebudgetteerd. De verbonden partijen hebben de volgende bijdrage van de gemeente Oosterhout opgenomen in hun begroting: Verbonden partij

Veiligheidsregio GGD RBL BWB RAV RWB MidZuid OMWB Nazorg Gesloten Stortplaatsen TOTAAL

Begrote bijdrage Oosterhout 2022 ( euro x1000) excl. wijzigingen € 3.230 € 1.916 € 213 € 1.042 €0 € 1.477 € 702 € 997 € 79 € 9.656

Begrote bijdrage Oosterhout 2023 (euro x1000 € 3.265 € 2.119 € 217 € 1.190 0 € 1.633 € 911 € 1.018 € 79 € 10.432

De bijdrage aan de verbonden partijen laat de afgelopen jaren de volgende ontwikkeling zien (bedragen x1000 euro): GR VR GGD RBL BWB RAV RWB WAVA OMWB Nazorg Stortplaatsen Totaal

Begroting 2022 excl. wijzigingen € 3.230 € 1.916 € 213 € 1.042 €0 € 1.477 € 702 € 997 € 79

Begroting 2021 excl. wijzigingen € 3.201 € 1.896 € 200 € 948 €0 € 1.538 € 808 € 1.001 €79

Uiteindelijk betaald 2021 € 3.209 € 1.896 € 200 € 1.144 €0 € 1.538 € 717 € 1.229 € 79

Begroting 2023 € 3.265 € 2.119 € 217 € 1.190 €0 € 1.633 € 911 € 1.018 € 79

€ 9.656

€ 9.671

€ 10.012

€ 10.432

Vervolg Na het besluit van de gemeenteraad zullen de zienswijzen ingediend worden en de Algemene Besturen op basis van die zienswijzen eind juni een besluit nemen. De raad krijgt deze stukken voor

het AB ook toegestuurd. De bedragen uit de begrotingen worden verwerkt in de gemeentelijke begroting. Oosterhout 23 mei 2022, Burgemeester en wethouders. Bijlagen 1 Jaarstukken GR’en 2021 2 Begrotingen GR’en 2023 3 Zienswijzen begrotingen 2023 GR’en

RAADSBESLUIT Onderwerp Zienswijzen begrotingen 2023 gemeenschappelijke regelingen Zaaknummer 345456 De raad van de gemeente Oosterhout, gelezen het voorstel van het college van burgemeester en wethouders van 23 mei 2022, BESLUIT: 1. geen zienswijze in te dienen op de begroting 2023 van Belastingsamenwerking West-Brabant, Regionaal Bureau Leerplicht, Nazorg Gesloten Stortplaatsen en de Veiligheidsregio; 2. een zienswijze in te dienen op de begroting 2023 van de Regio West-Brabant, GGD, RAV, Wava/MidZuid en de OMWB.

Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van 21 juni 2022, de raad voornoemd,

, voorzitter {{{{Signer1}} Signer1}} , griffier {{{{Signer2}} Signer2}}