raadsvoorstel kredietvotering EVZ 2021

RAADSVOORSTEL Datum raadsvergadering Zaaknummer raadsvoorstel Portefeuillehouder

25 mei 2021 284835 A. Kastelijns

Onderwerp Kredietvotering ten behoeve van grondverwerving en aanleg Ecologische Verbindingszone (EVZ) inclusief compensatiebos Contreie - Zuid Voorgesteld besluit Een krediet van € 1,5 miljoen beschikbaar te stellen ten laste van de vrije reserve voor de verwerving van de gronden en de aanleg van de ecologische verbindingszone inclusief compensatiebos Contreie - Zuid. Samenvatting In januari 2013 hebben wij het ontwerp voor de ecologische verbindingszone Contreie inclusief compensatiebos vastgesteld. In februari 2013 heeft u besloten een bedrag van € 3,1 miljoen (met te ontvangen subsidie van 0,7 miljoen) ten laste van de vrije reserve te brengen voor de verwerving van de gronden en de aanleg van de ecologische verbindingszone Contreie – Noord. Dit deel van de EVZ is in 2014 aangelegd. In genoemd raadsbesluit is een kostenraming voor de aankoop en aanleg van de gehele EVZ opgenomen van € 4,6 miljoen. Ten behoeve van de aankoop en aanleg van het zuidelijk deel van de EVZ is daarmee nog een bedrag van € 1,5 ten laste van de vrije reserve gereserveerd. Inmiddels naderen de bouwwerkzaamheden in de Contreie hun einde en is gestart met de voorbereidingen om te komen tot de aanleg van het zuidelijk deel van de EVZ. Om gronden aan te kunnen kopen en t.z.t. over te kunnen gaan tot aanleg van de EVZ is het nodig om de reeds gereserveerde gelden ter beschikking te stellen.

Aanleiding Onderdeel van de Contreie is de realisatie van de Ecologische Verbindingszone Contreie (EVZ). Het ontwerp voor de EVZ hebben wij in januari 2013 vastgesteld. In 2014 is reeds het noordelijke deel van de EVZ aangelegd. Aanleg van het zuidelijk deel was eerder niet mogelijk omdat het gebied doorkruist werd door een bouwweg, nodig om het zuidelijk deel van de woningbouw op de Contreie te realiseren. De realisatie hiervan nadert de eindfase. De verwachting is dat eind 2023 alle woningen in dit gedeelte van de Contreie gereed zijn en dat het gebied definitief is ingericht. Vanaf dat moment is de bouwweg overbodig en kan worden gestart met de aanleg van de EVZ zuid. De bouwweg wordt dan heringericht als landbouwweg. Begin dit jaar is gestart met de voorbereidingen voor de realisatie van de EVZ zuid. Enerzijds wordt (binnenkort in samenspraak met betrokken bewoners, zie “inspraak en participatie”) een verdere uitwerking gemaakt van het oorspronkelijke ontwerp uit 2013. Anderzijds wordt het gesprek aangegaan met de huidige grondeigenaren. De gemeente is namelijk nog geen eigenaar van de grond waarop de EVZ is voorzien. Om de benodigde gronden in eigendom te krijgen, is het noodzakelijk dat hiervoor de benodigde financiële middelen ter beschikking worden gesteld.

Kader Raadsbesluit 27 februari 2013 (BI.013010007): Kredietvotering verwerving en aanleg Ecologische Verbindingszone Contreie Wat willen we bereiken? De EVZ vormt de fysieke westelijke grens van het woongebied De Contreie en vormt door het groene karakter een landschappelijke buffer tussen Den Hout en de Contreie. De EVZ is de verbinding met en overgang naar het omliggende landschap. De gehele EVZ Contreie heeft een drietal functies, te weten natuur met daarnaast waterberging en recreatie (stedelijk uitloopgebied). Het zuidelijk deel van de EVZ wordt een droge zone die bestaat uit afwisselend bloemrijke graslanden, een enkel bosje en houtwallen. Tussen de bosjes en houtwallen door blijven zichtlijnen vanuit de wijk naar het achterliggende landschap gewaarborgd. Er wordt een door groen omsloten kamer gemaakt waarin plaats is voor het zichtbaar maken van de historische rijkdom van het gebied. Ook wordt in dit deel de nieuwe verbinding gemaakt voor landbouwverkeer tussen de Herstraat en de Vrachelsestraat. Ter hoogte van het Markkanaal gaat de EVZ over in een bos. Dit bos wordt aangelegd ter compensatie van het bos naast de sluis Contreie, welke plaats moest maken voor de realisatie van het appartementengebouw. Onderzocht wordt wat de mogelijkheden zijn om het compensatiebos in te richten als voedselbos.

Argumenten en kanttekeningen bij het voorgestelde besluit Met de realisatie van EVZ Contreie geeft de gemeente invulling aan de kwalitatieve intenties uit de “Structuurvisie infrastructuur en ruimte” van het Rijk en de “Structuurvisie Ruimte” van de provincie Noord-Brabant. In 2009 is de 'Startnotitie Ecologische Verbindingszones Oosterhouť opgesteld. De startnotitie beschrijft de inrichtingsvisie voor de EVZ Contreie en bevat een schetsontwerp. De aanleg van de EVZ Contreie Zuid is de laatste schakel in de uitvoering van deze startnotitie. Inspraak en participatie Op basis van het in 2013 reeds vastgestelde ontwerp voor de EVZ wordt door de gemeente een schetsontwerp uitgewerkt. Dit schetsontwerp – waarin rekening wordt gehouden met de randvoorwaarden vanuit Provincie en Rijkswaterstaat, zoals ook benoemd in de startnotitie 2009 – wordt vervolgens besproken met aanwonenden van de EVZ en met bewonersgroep Den Hout. Op die manier is voor betrokkenen vanaf het begin duidelijk binnen welke kaders zij kunnen meepraten en denken over de uiteindelijke inrichting. De eventuele op- en aanmerkingen vanuit belanghebbenden worden, waar mogelijk en wenselijk, meegenomen in het uiteindelijke ontwerp van de EVZ Zuid. Alternatieve oplossingsrichting(en) In dit geval is geen sprake van een alternatieve oplossing.

Het gegeven dat de gemeente Oosterhout de Ecologische Verbindingszone inclusief compensatiebos moet aanleggen, ligt vast in diverse afspraken en overeenkomsten met de provincie en Rijkswaterstaat. Tevens is het ontwerp op hoofdlijnen voor de EVZ reeds vastgesteld. Financiën De kosten kunnen onderverdeeld worden in enerzijds grondverwerving en anderzijds realisatie. In totaal moeten wij als gemeente circa 45.000 m2 grond aankopen om de realisatie van de EVZ en het compensatiebos mogelijk te maken. Met grondeigenaren wordt hierover het gesprek aangegaan. Indien nodig zal taxatie plaats vinden. Het bedrag dat na aankoop van de grond resteert (na eventuele verrekening met reeds eerder aangekochte gronden), is bestemd voor de inrichting van het gebied.

Zoals reeds in 2013 is gemeld, zijn de kosten met betrekking tot aankoop en aanleg van de EVZ geen onderdeel van de grondexploitatie De Contreie. De reservering ten laste van de vrije reserve is steeds in de begrotingen en jaarstukken van van de betreffende jaren opgenomen. Vervolg Na het beschikbaar stellen van de benodigde financiële middelen, worden de voorbereidingen om te komen tot de aanleg van de EVZ voortgezet. Nadat de benodigde gronden zijn aangekocht en nadat het zuidelijk deel van de Contreie is afgerond, zal de uitvoer van de aanleg van de EVZ zo snel mogelijk worden gestart.

Oosterhout, 26 april 2021, Burgemeester en wethouders.

Bijlagen -

RAADSBESLUIT Onderwerp:

Kredietvotering ten behoeve van grondverwerving en aanleg Ecologische Verbindingszone (EVZ) inclusief compensatiebos Contreie – Zuid

Zaaknummer: 284835

De raad van de gemeente Oosterhout, gelezen het voorstel van het college van burgemeester en wethouders van 26 april 2021, BESLUIT: 1. een krediet van € 1,5 miljoen beschikbaar te stellen ten laste van de vrije reserve voor de verwerving van de gronden en de aanleg van de ecologische verbindingszone inclusief compensatiebos Contreie - Zuid.

Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van 25 mei 2021, de raad voornoemd,

, voorzitter Signed By: Buijs, M. <mark.buijs@oosterhout.nl> {{Signer1}} 25/05/2021 21:03:14 CEST ID: 170c4d56-bb7c-41b8-b872-048722c01395 Auth: Scribble

, griffier Signed By: Kaarsemaker, E. <e.kaarsemaker@oosterhout.nl> {{Signer2}} 25/05/2021 21:02:35 CEST ID: 170c4d56-bb7c-41b8-b872-048722c01395 Auth: Scribble