Raadsvoorstel crisisfonds ZN363882.docx

RAADSVOORSTEL Datum raadsvergadering Zaaknummer raadsvoorstel Portefeuillehouder

27 september 2022 363882 Van der Zanden

Onderwerp Crisisfonds

Voorgesteld besluit 1. Een crisisfonds voor de bestrijding van de hoge inflatie op te richten; 2. De resterende middelen van het Coronaherstelfonds ad € 923.500 te gebruiken om dit fonds te vormen en het gebruik hiervan te mandateren aan het college. Samenvatting De groep mensen die in Nederland door de aanhoudende hoge inflatie en energiekosten in de problemen komt, wordt steeds groter. Hoewel er vanuit het Rijk reeds een aantal maatregelen genomen zijn om de gevolgen van de energiecrisis te verzachten, leeft de vrees dat dit, in ieder geval voor de rest van 2022, niet voldoende zal zijn. Het Rijk heeft immers al aangegeven in 2022 geen extra maatregelen meer te kunnen treffen voor deze problematiek, maar dat pas weer in 2023 te kunnen doen. Naast de directe invloed op deze doelgroep, kunnen ook diverse andere groepen in de samenleving getroffen worden door de hoge inflatie. Denk hierbij aan (kleine) ondernemers, verenigingen en stichtingen. Voorgesteld wordt om een crisisfonds op te richten. Inwoners, stichtingen, verenigingen en kleine ondernemers kunnen een beroep doen op dit fonds wanneer zij door de hoge inflatie in de problemen dreigen te komen. Voorgesteld wordt om dit crisisfonds te vormen uit de resterende middelen van het Coronaherstelfonds (€ 923.500).

Hiermee creëren we een breed fonds waarmee maatregelen als gevolg van corona nog steeds uit het fonds bekostigd kunnen worden, maar ook een bredere inzet mogelijk vanwege de energiecrisis mogelijk is. Aanleiding Op dit moment ondersteunen we inwoners met een laag inkomen via de eenmalige energietoeslag van € 1.300. In Oosterhout betekent dit dat er aan ongeveer 3.000 huishoudens de toeslag al is of nog wordt uitgekeerd. Het bedrag wordt verstrekt onder de regeling collectieve bijzondere bijstand en we ontvangen hiervoor middelen vanuit het rijk. Inmiddels zetten de energieprijsstijgingen verder door en staat de winter voor de deur. Inwoners met een laag inkomen, al dan niet in een schuldhulptraject, kunnen ondanks de extra € 1.300 toch voor lastige momenten komen te staan. Hierbij kun je denken aan de situatie waarin de eindafrekening komt of een tussentijdse verhoging van de tarieven door de energieleverancier. Als iemand deze afrekening of verhoging niet kan betalen, kunnen er schulden ontstaan. In het geval van een inwoner in een schuldhulptraject vormen deze nieuwe schulden aanleiding om uit het traject te worden geplaatst. Voor andere inwoners brengt het dusdanig veel stress met zich mee, dat zij gezondheidsproblemen kunnen krijgen. Ook (kleine) ondernemers kunnen in de problemen raken, waardoor zij thuis de rekeningen niet meer kunnen betalen.

En ook stichtingen en verenigingen kunnen, zoals een aantal ook geraakt zijn door de Coronacrisis, de gevolgen van de energiecrisis ondervinden en hiervoor extra ondersteuning nodig hebben. Als voorbeeld noemen we de Goederenbank De Baronie, waar zij nu al merken dat zij een grotere en diversere aanloop van cliënten hebben.

Kader Wij zullen de steun vanuit dit fonds zoveel mogelijk binnen de bestaande kaders, zoals bijvoorbeeld de het minimabeleid en de Algemene subsidieverordening, uitvoeren. Er worden echter nog nadere kaders en richtlijnen opgesteld. Wat willen we bereiken? Oosterhout laat haar inwoners niet in de kou wonen deze winter Voor inwoners die in de problemen dreigen te komen, vinden we het belangrijk dat zij kunnen terugvallen op de gemeente. Als zij te maken hebben met extra kosten die voortkomen uit de energiecrisis, willen we dat zij een beroep kunnen doen op dit crisisfonds. Wij adviseren daarbij om ook altijd met de energieverstrekker in overleg te gaan, eventueel met behulp van een burgeradviseur van Surplus. Maar waar het nodig is, kan de gemeente bijspringen vanuit het crisisfonds. Ook wordt er met de inwoners samen gekeken naar eventuele oplossingen om de winter beter door te komen. Ook (kleine) ondernemers die privé in de problemen komen, kunnen van deze ondersteuning gebruik maken. Hierbij kijken we ook naar concrete maatregelen, zoals het verstrekken van tochtstrips, communicatie over korter douchen, gebruik van de kachel, etc. Dit alles doen we ook in lijn met de initiatieven die we nemen op het gebied van energiearmoede, waar we vanuit de landelijke overheid extra middelen voor hebben gekregen.

Naast de aandacht voor onze inwoners willen we met dit fonds ook extra ondersteuning voor onze maatschappelijke organisaties en verenigingen bieden. Zo heeft bijvoorbeeld Goederenbank de Baronie al het signaal afgegeven dat het aanbod van kwalitatief goede voedselproducten onder druk staat en dat zij zien dat meer mensen aankloppen voor hulp. Dit zijn echter slechts een aantal voorbeelden. We hebben nog geen compleet beeld van waar de problemen in onze samenleving zich zullen gaan voordoen. Ook de mogelijkheden die wij hebben om deze problemen te verzachten moeten nog in kaart gebracht worden. Onze uitgangspunten hierbij zijn: - Dit fonds ook zo breed mogelijk inzetten om daar te kunnen inspringen waar het nodig is. - Onze medewerkers de vrijheid en het mandaat geven om naar inschatting de beschikbare middelen daar in te zetten waar het het hardst nodig is. Kaders en richtlijnen De (financiële) knelpunten waar de Oosterhoutse samenleving tegenaan loopt door de hoge inflatie kunnen divers zijn. Wij willen, uiteraard binnen bestaande wet- en regelgeving, niet op voorhand bepaalde knelpunten uitsluiten. Dit crisisfonds is een breed fonds. We willen met dit fonds de regelingen die we in het kader van de Coronacrisis hebben opgetuigd laten doorlopen en daarnaast ook de gevolgen van de energiecrisis verzachten.

In de jaarstukken zullen wij verantwoording afleggen over de verstrekte bijdragen uit dit fonds. Argumenten en kanttekeningen bij het voorgestelde besluit De DNB (De Nederlandse Bank) heeft aangegeven dat het onverstandig is als de overheid inwoners en bedrijven op grote schaal compenseert voor de gestegen inflatie. Dat kan de inflatie namelijk verergeren. Inflatie wordt immers veroorzaakt door een te grote vraag. De beste manier om inflatie tegen te gaan is juist het remmen van de bestedingen. Dat doe je niet door meer geld aan steunmaatregelen in de economie te pompen. Het is dus van belang om met de steunmaatregelen te focussen op die huishoudens die het hardst getroffen zijn. De gemeente kan immers niet de inflatie van iedereen compenseren. Inspraak en participatie Gezien de tijdsdruk op dit voorstel heeft aan de voorkant geen inspraak of participatie plaatsgevonden. Alternatieve oplossingsrichting(en) n.v.t.

Financiën Bij de jaarrekening 2019 is een ‘Coronareserve’ gevormd van € 2,25 miljoen. Van de totaal gevormde ‘Coronareserve’ resteert na aftrek van de reeds uitgevoerde en de nog geplande uitgaven / projecten momenteel nog € 923.500. Deze middelen kunnen ingezet worden om dit crisisfonds te vullen. Vervolg Het college zal de mogelijke steunmaatregelen verder uitwerken om te komen tot werkbare kaders rondom dit fonds. Daarnaast zal via de juiste kanalen bekendheid aan dit fonds worden gegeven.

Oosterhout 6 september 2022, Burgemeester en wethouders.

Bijlage(n) n.v.t.

RAADSBESLUIT Onderwerp

Crisisfonds

Zaaknummer

363882

De raad van de gemeente Oosterhout, gelezen het voorstel van het college van burgemeester en wethouders van 6 september 2022, BESLUIT: 1. een crisisfonds voor de bestrijding van de hoge inflatie op te richten; 2. de resterende middelen van het Coronaherstelfonds ad € 923.500 te gebruiken om dit fonds te vormen en het gebruik hiervan te mandateren aan het college. Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van 27 september 2022, de raad voornoemd,

, voorzitter {{Signer1}} , griffier {{Signer2}}