Raadsvoorstel BIZ Weststad
Tekst van het document
Signed By: Buijs, M. <mark.buijs@oosterhout.nl> 28/09/2021 22:21:00 CEST ID: 03dd2c5c-ffa3-4d3b-b26c-40111d4c20d3 Auth: Scribble
Signed By: Kaarsemaker, E. <e.kaarsemaker@oosterhout.nl> 28/09/2021 21:54:22 CEST ID: 03dd2c5c-ffa3-4d3b-b26c-40111d4c20d3 Auth: Scribble
RAADSVOORSTEL Datum raadsvergadering Zaaknummer raadsvoorstel Portefeuillehouder
28 september 2021 305607 Melsen
Onderwerp Verlengen van een BIZ (Bedrijven Investering Zone) op bedrijventerrein Weststad voor de periode van 1 januari 2022 t/m 31 december 2026. Voorgesteld besluit 1. de BIZ (Bedrijven Investering Zone) op bedrijventerrein Weststad te verlengen voor de periode van 1 januari 2022 tot en met 31 december 2026; 2. de verordening Bedrijveninvesteringszone bedrijventerrein Weststad 2022-2026 vast te stellen. Samenvatting Eén van de speerpunten uit het coalitieakkoord 2019-2022 is het behouden en waar mogelijk versterken van de economische positie van Oosterhout. Dat is niet alleen van groot belang voor de werkgelegenheid, maar ook voor de vitaliteit en de investeringskracht van Oosterhout. Werkgelegenheid wordt voor een belangrijk deel op de Oosterhoutse bedrijventerreinen gecreëerd. In het coalitieakkoord is opgenomen dat de gemeente streeft te komen tot een BIZ op de bedrijventerreinen, om zo de benodigde kwaliteitsverbetering samen met de bedrijven vorm te geven. Per 1 januari 2017 is op bedrijventerrein Weststad een Bedrijven investeringszone (BIZ) in werking getreden voor een periode van 5 jaren, van 1 januari 2017 t/m 31 december 2021.
De afgelopen jaren heeft Stichting BIZ Weststad samen met het Parkmanagement en in goede samenwerking met de gemeente Oosterhout de veiligheid, kwaliteit, het onderhoudsniveau en daarmee de uitstraling van het bedrijventerrein naar een hoger plan getild. Dit naar de tevredenheid van de ondernemers op Weststad. Door de handen ineen te slaan zijn er reeds een aantal mooie resultaten geboekt. Het is nu zaak om deze resultaten te waarborgen en de ingeslagen weg voort te zetten. Om deze reden heeft bedrijvenvereniging het verzoek bij de gemeente ingediend om medewerking te verlenen aan het verlengen van de BIZ voor bedrijventerrein Weststad voor de periode van 1 januari 2022 tot en met 31 december 2026. Door de Stichting BIZ Weststad is inmiddels een BIZ plan 2022 – 2026 Weststad ingediend met meerjarenbegroting en is een informele draagvlakmeting onder de ondernemers uitgevoerd. De uitslag van deze meting is positief. Een meerderheid is voor het verlengen van een BIZ heffing. Het gebruik van de BIZ is bedoeld om activiteiten en voorzieningen te realiseren op verzoek van de gezamenlijke ondernemers, maar die niet behoren tot het basisvoorzieningenniveau van de gemeente Door het instellen van een BIZ wordt een structurele financiële situatie gecreëerd die er voor zorgt dat er een gezonde financiële basis is waarmee collectieve activiteiten betaald kunnen worden.
Zo kan de benodigde kwaliteitsverbetering van het bedrijventerrein samen met de bedrijven vorm worden gegeven.
Aanleiding 31 december 2021 loopt de termijn van de huidige BIZ af op bedrijventerrein Westsad. De ondernemers hebben een verzoek ingediend bij de gemeente om de BIZ met een periode van 5 jaren te verlengen. Kader De Rijksoverheid heeft in de periode 2009-2012 geëxperimenteerd met de Experimentenwet Bedrijveninvesteringszone (BIZ) om een wettelijk kader te scheppen voor fondsvorming. Na een grondige evaluatie is op 1 januari 2015 De wet op de Bedrijveninvesteringszones (BIZ ) van kracht geworden welke in deze van toepassing is. Wat willen we bereiken? Doel van het instellen van een BIZ is dat de ondernemers gezamenlijk activiteiten bekostigen die gericht zijn op het bevorderen van de leefbaarheid, veiligheid, ruimtelijke kwaliteit of de economische ontwikkeling van de bedrijfsinvesteringzone . De bekostiging gebeurt via het instellen van een heffing in een bepaald gebied, in dit geval bedrijventerrein Weststad. Een BIZ is dus een wettelijk instrument van, vóór en dóór ondernemers. De BIZ wordt gefinancierd door een gemeentelijke belastingaanslag die geheven wordt bij ondernemers in een vooraf overeengekomen gebied. Door het instellen van een BIZ en de daaraan gekoppelde belastingheffing worden ook bedrijven die nu niet aangesloten zijn bij de bedrijvenvereniging, de zogenaamde ‘freeriders’, verplicht mee te betalen.
Voorwaarde om te komen tot de vorming van een BIZ is dat de meerderheid van alle ondernemers op het bedrijventerrein achter het plan staat. Dit draagvlak wordt gemeten middels een schriftelijke officiële stemming (draagvlakmeting). Bij voldoende draagvlak treedt de verordening welke door de gemeente is opgesteld in werking. Een BIZ kan worden ingesteld voor maximaal 5 jaar. Verlengen kan, maar dan moet er wel eerst opnieuw een draagvlakmeting plaatsvinden. Argumenten en kanttekeningen bij het voorgestelde besluit De grondslag voor de belasting aanslag is als volgt bepaald: Het tarief van de jaarlijkse BIZ-bijdrage bedraagt 0,028% van de heffingsmaatstaf met dien verstande dat minimaal € 275,00 en maximaal € 1.250,00 per belastingobject wordt geheven. Deze grondslag is bepaald aan de hand van de door de aanvragers van de BIZ opgestelde begroting, de Stichting BIZ Weststad in dit geval. U als gemeenteraad stelt een belastingverordening vast ter inning van de gelden. Inspraak en participatie Het initiatief om per 1 januari 2022 de BIZ op bedrijventerrein Weststad te verlengen komt van de ondernemers zelf. Zij hebben deelgenomen aan de procedure van het voortraject om te komen tot een verlenging van de BIZ op Weststad voor de periode van 1 januari 2022 tot en met 31 december 2026.
Alternatieve oplossingsrichting(en) Er is geen andere mogelijkheid om te komen tot een collectieve financiering op het bedrijventerrein waarbij alle ondernemers meebetalen. Financiën De perceptiekosten voor het opzetten en uitvoeren van een administratie door belastingen zijn, naar verwachting € 1.000,-- (initieel en structureel). Deze kosten worden jaarlijks in mindering gebracht op de BIZ opbrengst. Vervolg Na een positief besluit van uw gemeenteraad volgt weer een wettelijke verplichte, schriftelijke, draagvlakmeting die uitgevoerd moet worden door de gemeente. Als de uitkomsten daarvan wederom positief zijn, dan gaat de regeling in per 1 januari 2022.
Oosterhout 31 augustus 2021, Burgemeester en wethouders.
Bijlagen 1. Verordening Bedrijveninvesteringszone bedrijventerrein Weststad 2022-2026 2. plankaart bij verordening BIZ Weststad 2022-2026 3. BIZ plan 2022 – 2026 bedrijvenpark Weststad 4. Uitvoeringsovereenkomst gemeente/ stichting BIZ Weststad 5. Statuten Stichting BIZ Weststad
RAADSBESLUIT Onderwerp Verlengen van een BIZ (Bedrijven Investering Zone) op bedrijventerrein Weststad voor de periode van 1 januari 2022 t/m 31 december 2026.
Zaaknummer 301428 De raad van de gemeente Oosterhout, gelezen het voorstel van het college van burgemeester en wethouders van 31 augustus 2021, BESLUIT: 1. de BIZ (Bedrijven Investering Zone) op bedrijventerrein Weststad te verlengen voor de periode van 1 januari 2022 tot en met 31 december 2026. 2. de verordening Bedrijveninvesteringszone bedrijventerrein Weststad 2022-2026 vast te stellen.
Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van 28 september 2021, de raad voornoemd,
, voorzitter {{{{Signer1}} Signer1}} , griffier {{{{Signer2}} Signer2}}