Raadsvoorstel Beleidsplan Schuldhulpverlening 2021-2024

RAADSVOORSTEL Datum raadsvergadering Zaaknummer raadsvoorstel Portefeuillehouder

20 juli 2021 ZN267978 Willemsen

Onderwerp Vaststellen Beleidsplan Schuldhulpverlening 2021-2024 Voorgesteld besluit 1. Het Beleidsplan schuldhulpverlening 2021-2024 Tijdig, Treffend met Toewijding en Trots vast te stellen en daarbij de volgende kaders te hanteren: a. De integrale aanpak van schuldhulpverlening intensiveren; b. De toegang tot schuldhulpverlening verbeteren, door onder andere taalgebruik, meer zichtbaarheid, campagnes en meer spreekuren in de wijken; c. Aandacht voor ondernemers en jongeren; d. Inzetten vroegsignalering via het gebruik van de nieuwe wettelijke mogelijkheden door onder andere persoonlijk contact en het afleggen van huisbezoeken; e. Meer inzet van saneringskredieten; f. Verbeteren van de kwaliteitsmeting op effecten en resultaten van het beleid monitoren. 2. De Verordening beslistermijn schuldhulpverlening gemeente Oosterhout 2021 vast te stellen, waarin u de beslistermijn stelt op een maximum van 6 weken; 3. De begroting 2022 te actualiseren met € 244.000 en vanaf 2023 € 259.000 ev. zijnde de budgettaire consequenties voor uitvoering van de wettelijke taak vroegsignalering en de uitvoering van (extra) taken en uitbreiding van de dienstverlening van het betreffende scenario 2. Beschikbaar budget komt hiermee structureel op € 587.000.

Samenvatting Het beleidsplan schuldhulpverlening is richtinggevend voor de wijze waarop wij ondersteuning bieden aan inwoners die -zonder ondersteuning- in de schulden dreigen te geraken of hun schuldensituatie niet kunnen oplossen. We blijven inzetten op laagdrempelige en regelarme voorzieningen en versterken onze ondersteuning via scenario 2 “gecombineerde aanpak intensivering op vroegsignalering en preventie, aangevuld met deelname Garantiefonds en verkorten looptijd schuldtraject bij saneringskredieten”. Voor dit scenario is structureel een extra budget nodig van € 244.000 in 2022 en € 259.000 vanaf 2023 ev. Centraal bij het waarmaken van onze ambities staat “tijdig, treffend met toewijding en trots”. We willen in een zo vroeg mogelijk stadium hulpverlening bieden die doeltreffend en doelmatig is en verder gaat dan het voldoen aan de wet- en regelgeving. In ons handelen laten we zien dat we er willen zijn voor onze kwetsbare inwoners: “Zelfstandig waar het kan en ondersteunen waar het moet.” In de verordening is de beslistermijn gesteld op 6 weken in plaats van het wettelijk maximum van 8 weken.

Aanleiding De wetgeving voor de gemeentelijke schuldhulpverlening is gewijzigd, waardoor gemeenten onder andere de vroegsignalering bij schulden moeten intensiveren. Het huidige beleidsplan, dat in de basis nog goed voldoet, heeft u vastgesteld voor de periode 2017- 2020. De gewijzigde landelijke regels en het einde van de looptijd van het huidige beleid zijn aanleiding voor een nieuw beleidsplan. Daarmee geeft u actuele inhoudelijke en financiële kaders voor de uitvoering van de schuldhulpverlening. Kader Veel Nederlanders hebben problematische schulden en al jaren proberen regering, gemeenten en andere betrokken partijen de knelpunten in de schuldhulpverlening aan te pakken. De Wet gemeentelijke schuldhulpverlening (Wgs) schrijft voor dat gemeenten moeten voorzien in een aanbod van schuldhulpverlening. De Wgs is een kaderwet. Gemeenten zijn vrij om te bepalen hoe ze de schuldhulpverlening organiseren. Wel schrijft de wet voor dat er sprake moet zijn van integrale schuldhulpverlening. Ook sinds de invoering van de wet in 2012 duurt het nog altijd jaren voordat mensen met schulden de stap naar hulpverlening durven te zetten. Daarom is de wens ontstaan om een aantal wetswijzigingen door te voeren zodat inwoners sneller geholpen worden.

De Wet gemeentelijke schuldhulpverlening verplicht gemeenten om een bij verordening te bepalen termijn op te nemen waarbinnen de gemeente na het eerste gesprek over de hulpvraag moet besluiten of iemand voor schuldhulpverlening in aanmerking komt. Deze termijn mag volgens artikel 4a, derde lid, van de wet niet langer zijn dan acht weken. Dit is gelijk aan de maximale redelijke termijn die in artikel 4:13, tweede lid, van de Algemene wet bestuursrecht (Awb) wordt gesteld. Een kortere beslistermijn vaststellen is wel toegestaan. De meeste wetswijzigingen en maatregelen zijn een uitvloeisel van het “Actieplan Brede schuldenaanpak” van het Ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid (SZW).    

Wetswijziging Wet gemeentelijke schuldhulpverlening Wetswijziging Adviesrecht gemeenten bij schuldenbewind Wet vereenvoudiging beslag vrije voet Nieuwe Wet inburgering

De Visie Sociaal Domein dient als kapstok voor de diverse beleids- en uitvoeringsnota’s rond het sociaal domein, dit geldt ook voor deze beleidsnota. Binnen de Visie Sociaal Domein (Gemeente Oosterhout, 2021) draait het om eigen kracht, de kracht van de directe omgeving en de kracht van het meedoen. De visie benadrukt het belang van integraal en proactief handelen. Tevens genieten, vanwege het laagdrempelige karakter, vrij toegankelijke voorzieningen de voorkeur boven niet-vrij toegankelijke voorzieningen. Door de inzet van vrij toegankelijke voorzieningen kunnen we inwoners in een vroeger stadium ondersteuning bieden. Zo kunnen we voorkomen dat problemen ontstaan, steeds groter worden en escaleren. Wat willen we bereiken? Actieve deelname van onze inwoners aan de samenleving is een breed gedragen ambitie vanuit zowel de visie Sociaal Domein als onze schuldhulpverlening, wij willen dat onze inwoners kunnen meedoen in de samenleving. Schuldenproblematiek is één van de belemmeringen die onze inwoners ervaren bij het meedoen. Integrale schuldhulpverlening richt zich op het wegnemen van deze belemmering. Om volwaardig te kunnen deelnemen aan de samenleving hebben mensen rust en zekerheid nodig op het gebied van wonen, de toelevering van energie en de toegang tot zorg.

Schuldhulpverlening is beschikbaar en toegankelijk voor alle inwoners van onze gemeente en zoveel mogelijk gericht op preventie en het ervaren van financiële rust. Naast het ondersteunen bij het oplossen van (problematische) schulden, gaat het ook om het adviseren en (bij)scholen van inwoners om het voor hen hoogst haalbare niveau van financiële zelfredzaamheid te bereiken.

2

Tijdens het traject is het belangrijk dat (schuld)hulpverleners aandacht voor hebben deze grenzen aan de eigen kracht. Inwoners blijven uiteraard verantwoordelijkheid dragen voor het oplossen van de eigen problemen, echter soms kan een steuntje in de rug op een onderdeel in het leven nodig zijn om op andere onderdelen wel op eigen kracht verder te kunnen. Schuldhulpverlening richt zich ook op het voorkomen van schulden, door bijvoorbeeld voorlichting. Het tijdig signaleren van (problematische) schulden is van essentieel belang om de negatieve gevolgen, die inwoners ervaren, te voorkomen of beperken. Door de nieuwe landelijke wetgeving maar ook door de oplopende problematiek kiezen wij voor een intensivering van onze inzet, om zo méér mensen te kunnen ondersteunen maar bovenal mensen eerder te kunnen helpen. Argumenten en kanttekeningen bij het voorgestelde besluit We leggen de lat voor de komende jaren hoog en willen meer inwoners met (beginnende) schulden bereiken. Dit betekent dat we onze diensten uitbreiden en intensiveren. Dit willen we bereiken door preventie en vroegsignalering uit te breiden, meer in te zetten op het verstrekken van saneringskredieten en het bieden van nazorg. De ambities zijn vertaald naar 5 algemene doelstellingen (zie bijlage 1). Met de bijbehorende activiteiten gaan we de komende jaren aan de slag.

De beleidsaccenten voor de komende beleidsperiode worden hierna toegelicht. 1. Intensivering van preventieactiviteiten draagt bij aan een afname van problematische schulden situaties. Een huishouden met problematische schulden wacht gemiddeld 5 jaar voordat het schuldhulpverlening inschakelt. Gedurende deze periode loopt de schuldenlast op. Het hebben van problematische schulden veroorzaakt namelijk meer schulden. Door te investeren in preventie bij bepaalde groepen die een verhoogd risico lopen op problematische schulden (zoals jongeren, statushouders, ondernemers en mensen die moeite hebben met lezen en schrijven), beogen we op termijn een daling van duurdere, langdurige schuldentrajecten en van gebruik van sociale voorzieningen. We willen de toegang naar schuldhulpverlening verbeteren met als doel dat de toegang makkelijk en vindbaar is. Met communicatiecampagnes en informeren we inwoners. Hierbij betrekken we ervaringsdeskundige. 2. Uitbreiding van dienst- en hulpverlening voor ondernemers zorgt voor een afname van problematische schulden. Met de extra middelen organiseren we spreekuren voor ondernemers, investeren we in budgetondersteuning en hulpverlening voor ondernemers.

Schuldhulpverlening voor ondernemers vraagt soms meer of andere kennis dan schuldhulpverlening aan particulieren, onder meer omdat bijvoorbeeld ook de levensvatbaarheid van de onderneming moet worden beoordeeld. Met de extra middelen organiseren we spreekuren voor ondernemers, investeren we in budgetondersteuning en hulpverlening voor ondernemers. We zoeken hierbij ook aansluiting bij de ondernemersklankbordgroep. 3. Uitbreiding van het productaanbod zorgt voor een duurzamer effect op financieel gezond gedrag. Door ons productaanbod uit te breiden met cursussen, voorlichting en trainingen ondersteuning kunnen we een duurzamer gedragsverandering teweegbrengen bij mensen met problematische schulden. Ook zal er worden geïnvesteerd in nieuwe producten zoals een huishoudboekje, nazorg arrangementen en/of budgettrainingen. Dit is belangrijk om terugval te voorkomen. 4. Intensivering vroegsignalering zorgt voor minder problematische (schulden) situaties. Door “vroeg te signaleren’ kan er in de meeste gevallen laagdrempelige en lichtere ondersteuning worden geboden. Hiermee wordt voorkomen dat inwoners een beroep moeten doen op duurdere vormen van hulpverlening. Een belangrijk kenmerk van vroegsignalering is een proactieve aanpak richting inwoners. Inwoners hebben in deze fase vaak nog geen hulpvraag, maar worden wel benaderd om te voorkomen dat er problematische schulden ontstaan.

Uit praktijkvoorbeelden blijkt een huisbezoek de beste manier om de klant te bereiken. Dit werkt veel beter dan mensen aanschrijven of opbellen. Naast het grote bereik (50-70%) heeft een huisbezoek (bron: www.kennisbundel.nl) nog meer voordelen: de hulpverlener krijgt een beeld van de thuissituatie en de klant heeft meer initiatief.

3

Daarnaast kunnen werkgevers ook een belangrijk rol spelen bij vroegsignalering daarom zoeken we ook contact met hen. 5. Meer saneringskredieten zorgt voor rust en overzicht voor mensen met schulden. Het verstrekken van saneringskredieten is een snelle manier van schulden regelen, het biedt rust en overzicht voor mensen met schulden en het is aantrekkelijk voor schuldeisers omdat ze het dossier snel kunnen sluiten. Door een borgstelling te verlenen verwachten we jaarlijks 55% meer saneringskredieten te kunnen verstrekken. Gemiddeld verstrekt KBNL zo’n 18 saneringskredieten per jaar en we streven naar minimaal 56 saneringskredieten per jaar. In totaal worden dan in 80% van de schuldregelingen een saneringskrediet verstrekt. Daarnaast willen we aan de hand van een pilot onderzoeken wat de effecten zijn van het “opplussen” van de afloscapaciteit van schuldenaren. Met deze opplusvariant wordt beoogd schuldeisers over de streep te trekken mee te werken aan een saneringskrediettraject. Schuldeisers die twijfelen of niet mee willen werken aan een saneringskrediet kunnen wellicht met dit aanbod alsnog overgehaald worden om mee te werken aan een saneringskrediettraject. Bij deze variant verhoogt de gemeente de afloscapaciteit van de schuldenaar met € 1.000. De schuldeisers ontvangen dan tot een maximum van € 1.000 meer terug.

Voor de schuldenaar verandert er niets, die betaalt de maandelijkse aflossing aan de KBNL. De gemeente investeert per saneringstraject € 1.000. Aan deze variant zitten een aantal haken en ogen, daar zijn we ons van bewust. We starten daarom met een pilot van 10 trajecten waardoor de risico’s beperkt blijven. Er is in den lande nog geen ervaring met deze werkwijze, wij gaan dus pionieren. Op basis van deze pilot kunnen we meten wat de effecten zijn. 6. Inkorten schuldtrajecten zorgt voor rust voor mensen met schulden. We streven bij schuldhulpverlening naar minimale doorlooptijden. Het besluit of een inwoner in aanmerking komt moet zo snel mogelijk worden genomen. Er zijn een aantal mogelijkheden om de looptijd te verkorten. Zoals het verkorten van de wettelijke beslistermijn, deelname aan het “Collectief schuldregelen”, “Schuldenknooppunt” en het verkorten van schuldsaneringstrajecten door hierin te investeren. 7. Verbetering van de kwaliteit van gegevens zorgt voor een effectievere sturing op resultaten. Als gemeente willen we weten of we de dingen goed doen en/of we de goede dingen doen. Daarom is het belangrijk om te monitoren hoe we ervoor staan. Het huidige meetsysteem biedt onvoldoende houvast geeft om te sturen op resultaten.

Om de cijfers te duiden en zinnige uitspraken over de effectiviteit en efficiency van ons beleid te kunnen doen gaan we onze registratie en meetsystematiek verbeteren. Daarnaast zijn er nieuwe resultaten benoemd die nog niet eerder zijn gekwalificeerd of zijn er nieuwe (wettelijke) taken bij gekomen, daarom starten we bij diverse resultaten met een nulmeting. Inspraak en participatie Partners Het beleidsplan is tot stand gekomen onder andere naar aanleiding van de vele gesprekken met (schuld)hulpverleners in het veld, de evaluatiegesprekken met de uitvoerders van de gemeentelijke schuldhulpverlening in Oosterhout (Kredietbank Nederland (KBNL) en Surplus), de gesprekken met medewerkers van Thuisvester (als schuldeiser) en de levendige discussies over het onderwerp schuldhulpverlening tijdens de bijeenkomsten van het Samenwerkingspact. Hiermee is betrokkenheid van de partners in het ontwikkelen van dit plan gewaarborgd, waarmee het een breed gedragen plan is en waarde heeft in de aankomende beleidsperiode. Ervaringsdeskundigen Begin 2021 is er een werksessie georganiseerd waarbij ervaringsdeskundige (adviesvangers) hun mening en visie hebben gedeeld met betrekking tot de schuldhulpverlening in de gemeente Oosterhout. Adviesraad en inwoners De Adviesraad Sociaal Domein en de Cliëntenraad zijn via bijeenkomsten geïnformeerd en zijn uitgenodigd voor het Samenwerkingspact.

In augustus 2020 is een enquête verstuurd naar inwoners.

4

Eén van de vragen ging over schuldhulpverlening, de enquête is ingevuld door ongeveer 500 respondenten. Gemeenteraad Medio 2020 is er een enquête afgenomen en u bent in juli en september via twee voorlichtingsbijeenkomsten geïnformeerd. Op 17 maart heeft u tijdens een debatbijeenkomst nogmaals uiting gegeven aan de beleidsaccenten. Deze accenten zijn in bijlage 1 uitgebreid weergegeven. Alternatieve oplossingsrichtingen Er zijn oneindig veel scenario’s denkbaar en de benodigde financiën van de beleidskeuzes worden grotendeels bepaald door frequentie, intensiteit en beschikbare instrumenten. Ook zijn de beschreven argumenten niet allesomvattend. De beleidsaccenten zijn vertaald naar drie hoofdscenario’s: Scenario 1: Scenario 2: Scenario 3:

Gecombineerde aanpak, inzet op vroegsignalering en preventie. Gecombineerde aanpak intensivering op vroegsignalering, preventie aangevuld met deelname Garantiefonds KBNL en verkorten looptijd saneringskrediet. Gecombineerde aanpak op alle beleidsaccenten intensief uitgevoerd aangevuld met deelname Garantiefonds en verkorten looptijd saneringskrediet.

Tabel 1 geeft per scenario aan waar de accenten in het beleid liggen. In scenario 3 wordt ook de preventie, die al binnen scenario 2 beoogd wordt, verder versterkt. De intensivering binnen ieder van de scenario’s laat zich als volgt vertalen: Tabel 1: Overzicht beleidsaccenten per scenario

Preventie

Vroegsignalering

Beleidsaccenten Budgettrainingen Workshops/trainingen/voorlichting Hulp aanbod/cursussen ondernemers Nazorgtrajecten Communicatie, verbeteren toegang

Scenario 1 + +

Scenario 2 + +

Scenario 3 ++ +++

+

++

+++

+ +

++ ++

+++ +++

++

++

+

+

+ + +

+ ++ ++

Persoonlijk contact door huisbezoeken en telefonisch

Meer saneringskredieten verstrekken door deelname Curatieve schuldhulpverlening Garantiefonds Kwijtschelden saneringskrediet Productontwikkeling Ontwikkeling Gegevensbeheer/monitoring

+ +

Om onze ambities waar te kunnen maken adviseert het college een gecombineerde aanpak waarbij intensief wordt ingezet op vroegsignalering en preventie en deelname garantiefonds en kwijtschelding saneringskrediet (scenario II). Inzet professionals vroegsignalering Door te kiezen voor een persoonlijke benadering en onze T-shape professionals in te zetten voor deze huisbezoeken en (telefonische) contacten kunnen we ook problemen op andere leefgebieden sneller registreren. Bij signalen waarbij er onder de oppervlakte (beginnende) problemen spelen op andere leefgebieden, kan de betreffende medewerker dit bespreken met de inwoner. Door inzet van een beroepskracht kunnen we per maand minimaal 50 huishoudens persoonlijk benaderen, hetzij met een huisbezoek of telefonisch. Door een beroepskracht in te zetten zijn we minder afhankelijk van de beschikbaarheid van vrijwilligers.

5

Deelname Garantiefonds KBNL Er zijn meerdere mogelijkheden om borgstelling af te geven. Dit kan ook via individuele of collectieve borgstelling. Ook kunnen we mogelijk aansluiten bij het Landelijke Waarborgfonds. Omdat het onvoldoende duidelijk is wanneer het Landelijke Waarborgfonds opgericht wordt bestaat de voorkeur deel te nemen aan Garantiefonds van KBNL, dit zorgt er voor dat we eerder kunnen starten. Het is mogelijk dat het Garantiefonds bij het Waarborgfonds wordt ondergebracht. De opties van individuele en collectieve borgstelling vallen af, omdat dit arbeidsintensiever is en schuldentrajecten daardoor wellicht vertraging oplopen. Bij besluit deel te nemen aan het Garantiefonds zal de procedure voor deelname aan een stichting worden gestart. Verkorten schuldsaneringstraject (variant 1 en 2) Er zijn een aantal mogelijkheden om het schuldsaneringstraject te verkorten. De voorkeur gaat naar variant 1 waarbij het schuldentraject één jaar wordt verkort (tot maximaal € 1.000). Hierdoor is de schuldenaar eerder uit de schulden. Deze variant sluit aan bij het voorstel van het Rijk het schuldentraject terugbrengen van 36 maanden naar 24 maanden. Door deze aanpak duren schuldtrajecten korter en kan er eerder gestart kan worden met nazorg.

Gemeente Oosterhout betaalt binnen het huidige contract met de KBNL geen bemiddelings- of handelingskosten gedurende het saneringstraject, daarom is er geen besparing op de bemiddeling- of handelingskosten. Variant 2 van een “standaard” investering van € 1.000 heeft in sommige gevallen meer effect op de looptijd, maar is ook duurder. Looptijd verordening De Wet gemeentelijke schuldhulpverlening verplicht gemeenten om een bij verordening te bepalen termijn op te nemen waarbinnen de gemeente na het eerste gesprek over de hulpvraag moet besluiten of iemand voor schuldhulpverlening in aanmerking komt. Deze termijn mag volgens artikel 4a, derde lid, van de wet niet langer zijn dan acht weken. Dit is gelijk aan de maximale redelijke termijn die in artikel 4:13, tweede lid, van de Algemene wet bestuursrecht (Awb) wordt gesteld. Een kortere beslistermijn vaststellen is wel toegestaan. Echter heeft een overschrijding van een in een verordening genoemde beslistermijn als gevolg dat we in gebreke kunnen worden gesteld. Om dat risico zo veel mogelijk af te dekken is het wenselijk de termijn in de verordening zo ruim mogelijk te houden. Wij vragen u in te stemmen met een beslistermijn van zes weken, in plaats van de wettelijke acht weken op de grond van de Awb en vragen u de verordening met deze termijn vast te stellen.

6

Financiën De intensivering binnen ieder van de scenario’s laat zich als volgt financieel vertalen: Tabel 2: Financiën per scenario

Fase

Productomschrijving

Curatieve schuldhulpverlening

Specialistische hulpverlening

Scenario I

Scenario II

Scenario III

Gecombineerde aanpak

Gecombineerde aanpak en deelname waarborgfonds en kwijtschelding

Intensievere aanpak

€

€

325.000

€

325.000

€

60.000

€

60.000

325.000

Verkorten max. € 1.000 per looptijdsaneringskrediet saneringskrediet Totaal Curatieve schuldhulp

€

325.000

Registratie systeem

€

13.000

€

13.000

€

13.000

Opvolgen signalen & Administratie fte

€

17.000

€

72.000

€

72.000

€

30.000

Cursussen Uitkomen met je inkomen à € 4.200 per cursus 12 deelnemers

€

12.600

€

12.600

€

25.000

Overige trainingen/workshops

€

9.000

€

9.000

€

20.000

Ondersteuning Budgetcoaches

€

38.000

€

38.000

€

38.000

Ondersteuning ondernemers a € 350

€

5.000

€

15.000

€

25.000

Cursussen ondernemers

€

5.000

€

10.000

€

15.000

Nazorg trajecten

€

8.000

€

15.000

€

25.000

Communicatie campagne

€

2.400

€

7.400

€

10.000

€

80.000

€

10.000

Totaal ontwikkelkosten

€

10.000

€

10.000

€

15.000

Totale kosten per scenario

€

445.000

€

587.000

€

643.000

Vroegsignalering Totaal vroegsignalering

Preventie

Totaal Preventie Ontwikkelkosten

Onderzoek, monitoring, etc.

€

€

€ €

385.000

€

85.000

€

107.000 10.000

€ €

385.000

85.000

158.000 15.000

Kosten deelname Garantiefonds KBNL Deelname aan het Garantiefonds zijn “eenmalig” en bedragen € 32.000. De kosten voor het Garantiefonds bedragen € 0,57 per inwoner en dat komt neer op € 32.000. Als het fonds leeg is wordt er om een nieuwe bijdrage gevraagd. De kans hierop is zeer klein, omdat dit in de afgelopen 25 jaar niet is voorgekomen. Bij deelname aan het Garantiefonds worden de kosten betaald uit de middelen van 2021. Kosten pilot Afloscapaciteit verhogen De kosten voor de pilot met 10 trajecten bedragen € 12.000, deze kosten worden betaald uit de middelen van 2021.

7

Begroting In de huidige begroting is 2022 een bedrag van € 343.000 en vanaf 2023 een bedrag van € 328.000 opgenomen. In tabel 2 en in bijlage 1 zijn de drie scenario’s toegelicht, met een oplopende ambitie en een oplopend budget. Dit voorstel is gebaseerd op scenario 2. Daarvoor is een extra budget nodig in 2022 € 244.000 en structureel vanaf 2023 € 259.000 ev. Het beschikbaar budget komt hiermee structureel op € 587.000. Vervolg Aan de hand van een jaarlijkse evaluatie volgt een overzichtelijke stand van de schuldhulpverlening. We geven inzicht in de voortgang van de uitvoering en doelrealisatie om waar nodig te kunnen bijsturen. In relatie tot schuldhulpverlening zijn in 2021 veel nieuwe wetten geïntroduceerd. De nieuwe wetgeving brengt nieuwe taken met zich mee. Komend jaar houden we scherp in de gaten of de taken binnen de gestelde formatie effectief en efficiënt uitgevoerd kunnen worden. Indien nodig actualiseren we conform artikel 2 lid 2 van de Wgs dit plan. Oosterhout, 21 juni 2021. Burgemeester en wethouders. Bijlagen 1. Algemene toelichting Beleidsplan schuldhulpverlening. 2. Beleidsplan Schuldhulpverlening 2021-2024. 3. Verordening beslistermijn schuldhulpverlening. 4. Advies Kredietbank Nederland

8

RAADSBESLUIT Onderwerp: Beleidsplan Schuldhulpverlening 2021 – 2024 Zaaknummer: 267978 De raad van de gemeente Oosterhout, gelezen het voorstel van het college van burgemeester en wethouders van 21 juni 2021, BESLUIT: 1. het Beleidsplan schuldhulpverlening 2021-2024 Tijdig, Treffend met Toewijding en Trots vast te stellen en daarbij de volgende kaders te hanteren: a. De integrale aanpak van schuldhulpverlening intensiveren; b. De toegang tot schuldhulpverlening verbeteren, door onder andere taalgebruik, meer zichtbaarheid, campagnes en meer spreekuren in de wijken; c. Aandacht voor ondernemers en jongeren; d. Inzetten vroegsignalering via het gebruik van de nieuwe wettelijke mogelijkheden door onder andere persoonlijk contact en het afleggen van huisbezoeken; e. Meer inzet van saneringskredieten; f. Verbeteren van de kwaliteitsmeting op effecten en resultaten van het beleid monitoren. 2. de Verordening beslistermijn schuldhulpverlening gemeente Oosterhout 2021 vast te stellen, waarin u de beslistermijn stelt op een maximum van 6 weken; 3. de begroting 2022 te actualiseren met € 244.000 en vanaf 2023 € 259.000 ev. zijnde de budgettaire consequenties voor uitvoering van de wettelijke taak vroegsignalering en de uitvoering van (extra) taken en uitbreiding van de dienstverlening van het betreffende scenario 2. Beschikbaar budget komt hiermee structureel op € 587.000.

Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van 20 juli 2021 de raad voornoemd,

, voorzitter Signed By: Buijs, M. <mark.buijs@oosterhout.nl> {{Signer1}} 20/07/2021 22:46:16 CEST ID: 4196d8b2-aced-4783-ba83-ad0006b78cbf Auth: Scribble

, griffier Signed By: Kaarsemaker, E. <e.kaarsemaker@oosterhout.nl> {{Signer2}} 20/07/2021 22:43:52 CEST ID: 4196d8b2-aced-4783-ba83-ad0006b78cbf Auth: Scribble

9