Presentatie Minimabeleid raad 7 maart 2023.pdf

Minimabeleid Raadsbijeenkomst 7 maart 2023 (19.30 uur)

Doel en Agenda Doel: Informeren over richting beleidskader minima Agenda: • Aanloop naar vandaag • Ontwikkelingen van invloed op beleid minima • Regelingen • Effectmeting en mogelijkheden inkomensnormen Bijzondere Bijstand • Meedoenpas/regeling/Forus • Vragen

Aanloop naar 7 maart

Ontwikkelingen sinds 2016

Dienstverlening • Situatie staat centraal, breed aanpakken (integraal) Minimaaanvraag staat niet alleen – SHV, Pw, Onderwijs, Jeugd

• Snel en gemakkelijk. Waar dit kan. Ook zelf kunnen kiezen hoe de informatie of voorziening wordt verkregen (digitaal is praktisch, ontmoeten is prettig)

Visie sociaal domein • Beweging naar voorkant

• Preventie

Versterken van verbondenheid en samenredzaamheid, zodat welzijn en de veerkracht van inwoners wordt vergroot.

Zoveel mogelijk en zo vroeg mogelijk problemen opvangen en oplossen in de eigen directe omgeving en/of met inzet van (vrij toegankelijke) lokale voorzieningen in onze stad. = de sociale basis

Gevolgen van crises Oosterhout

Rijksregelingen 2023 • Tarief eerste belastingschijf daalt en heffingskortingen stijgen • De toeslagen stijgen • Minimumloon en uitkeringen stijgen • Vanaf het schooljaar 2023-2024 hebben studenten weer recht op een basisbeurs • Vanwege de hoge inflatie wordt het bedrag voor uitwonende studenten extra verhoogd. • Er komt een prijsplafond om de stijging van de energierekening te compenseren.

Aandachtspunten nieuw beleid ➢Niet-gebruik blijft groot ➢Motie halvering kinderarmoede (raad november) ➢Uitvoering geven aan de visie sociaal domein in combinatie met de ontwikkelopgaven toegang

Regelingen vanuit minimabeleid • Bijzondere bijstand

• Stichting Leergeld (via subsidie) • • •

• Collectieve Zorgverzekering Minima • Individuele inkomenstoeslag • Kwijtschelding gemeentelijke belastingen • Indirecte schoolkosten • Naschoolse activiteiten • Zwemvaardigheid • Voorschool

• • • •

sport en cultuur 4-18 jaar pc en internet fietsen (1 per kind tussen 12 en 18 jaar)

Zwembadkaart zomer Zomerkaravaan Kermismunten Winterpakket

Waar hebben we het over? Financiën en aantallen • Uitgaven bijzondere bijstand

2019

2020

2021

2022

€1.150.954

€ 2.059.468

€1.536.377

€ 5.580.987

Aantal BB aanvragen:

2020

2021

4.708

4.771

Financiën en aantallen

Aantal gezinnen en kinderen bij Leergeld: 2020

2021

330 / 577 348 / 617 (2022 opgelopen naar ruim 700 kinderen) € 249.625 € 207.253 (2022: € 240.000 (prognose))

Waar hebben we het over? Aantal huishoudens Oosterhout O.b.v. CBS gegevens 2021: Totaal: 24.800 (1.980 tot 110% en 2.730 tot 120%)

• Echtpaar met kinderen: 6.500, waarvan 140 tot 110% en 200 tot 120% • Alleenstaande ouder: 1.700 waarvan 280 tot 110% en 350 tot 120% N.B.: aantallen zijn afgerond op honderdtallen (voor de totalen) en tientallen voor de onderverdeling naar 110% en 120% van het sociaal minimum.

Minima effect rapportage (MER) Nibud • Berekent welke groepen met een laag inkomen het ondanks alle maatregelen (extra) zwaar hebben. • Neemt alle maatregelen uit het koopkrachtakkoord mee, (bijv de verhogingen van huur- en zorgtoeslag, prijsplafond, de energievergoeding tot 125%, de loonheffing en de verhoging van de arbeidskorting en het kindgebonden budget). • Onafhankelijk advies en aanbevelingen voor mogelijke aanpassingen van het sociaal beleid.

Voorbeeld Utrecht Klik hier om de Minima Effect Rapportage 2023 te lezen.

Verschillende inkomensnormen N.a.v. de uitkomsten van de MER kan je de inkomensnorm voor huishoudens die het het meest nodig hebben verhogen. Bijzondere Bijstand op 110% houden, maar bijv. huishoudens met kinderen of de alleenstaande ouder-huishoudens op 125%

Financiële gevolgen bij verhoging norm O.b.v. CBS gegevens 2021: Aantal kinderen 0-17 jaar: 10.000 Op norm 110%: 710 Op norm 120%: 930 Schatting 125%: + 90 = 1.020 (stijging van 44% t.o.v. 110%) Voorbeeld Winterpakket: 110% € 71.000 125% € 102.000 N.B.: aantallen zijn afgerond op honderdtallen (voor de totalen) en tientallen voor de onderverdeling naar 110% en 120% van het sociaal minimum.

Meedoenpas / Forus • Meedoenpas? • Meedoenregeling? • QR code? • Stadspas?

Forus

Voorbeeld Nijmegen

Meedoenbijdrage

Stadspas (bijv. Apeldoorn)

Uitgangspunten beleidskader minima ✓ we sluiten aan bij de visie sociaal domein ✓ we sluiten aan bij de visie op dienstverlening ✓ een stevig aanbod van regelingen wat ook daadwerkelijk gebruikt wordt door de inwoners die het nodig hebben ✓ heldere communicatie en laagdrempelig toegang tot de regelingen ✓ inzet van voorliggend veld waar mogelijk ✓ flexibel bij veranderende situaties (zoals een crisis)

Richting beleidskader minima • Onder voorbehoud van de MER: - inkomensnorm (algemeen) houden op 110%, gelet op Rijksregelingen, - inkomensnorm verhogen voor huishoudens met kinderen (incl. alleenstaande ouders), - verstrekkingen via Leergeld ook verhogen, - CZM op 125% houden. • Inzet van een regeling/pas/QR-code voor minima (verder onderzoek)

Hoe verder? Proces • Effectmeting loopt (maart?) • In klankbordgroep vast punt voor bijpraten • Als alle informatie binnen is naar de raad voor een debatbijeenkomst. • Daarna ter vaststelling inbrengen.

Inhoud • Een inhoudelijk beleidplan met de kaders (vastgesteld door raad) • Uitvoeringsplan voor 2 jaar (ter info bij debatbijeenkomst)

Vragen?

Prognose aantal huishoudens