presentatie gemeenteraad_2302114.pdf

Arendshof I e.o.

Een nieuw hart voor het centrum van Oosterhout Presentatie Ambitiedocument 14 februari 2023

Processchema plan van aanpak Arendshof I e.o. Samenwerking gemeente, provincie, bestuur VVE & adviseurs Ontwikkelvisie Product A

Ontwikkelstrategie Product B

+

Ontwikkelscenario’s

Ambitiedocument

=

Ontwikkelplan Product C ambitiedocument Programma van Uitgangspunten

Programma van Uitgangspunten

Technische, financiële en juridische haalbaarheid

Ontwikkelscenario’s

Technische, financiële en juridische haalbaarheid Product A: Het vervolmaken van de ontwikkelvisie (bestaande uit ambitiedocument en programma van uitgangspunten) middels het inrichten en organiseren van het participatieproces. Naast de Partijen zelf worden ook andere direct belanghebbenden, zoals ondernemers, vastgoedeigenaren, bewoners en overige marktpartijen betrokken.

Product B: Het uitvoeren van een haalbaarheidsonderzoek gebaseerd op een afgeronde en gedragen ontwikkelvisie, waarbij in ieder geval het volgende door Partijen wordt onderzocht: 1.

opstellen van één of meerdere ontwikkelingsscenario’s o.b.v. verschillende programmatische invullingen en input vanuit het participatieproces ondersteunt door schetsen/verbeeldingen;

2.

de technische, financiële en juridische haalbaarheid van de uitvoering van de bovengenoemde scenario’s.

Product C: Het samenvatten van de resultaten van bovengenoemde werkzaamheden in het ontwikkelplan, dat als basis kan dienen voor interne besluitvorming van Partijen over het vervolg van het proces van transformatie van Arendshof I e.o.

proces planning Ontwikkelstrategie Product B

Ontwikkelvisie Product A

Ontwikkelplan Product C

ambitiedocument Programma van Uitgangspunten (PvU) Ontwikkelscenario’s Technische, financiële en juridische haalbaarheid

Participatie Betrekken overige belanghebbenden

VvE-bestuur & eigenaren

2022

Q1

2023

Q3

Q2 mei

College (10/1)

Bijeenkomst VvE eigenaren (27/9)

Bijeenkomst VvE eigenaren (31/1)

Gemeenteraad (14/2)

Q4

Q1 december

2024

Inhoud

Ambitie Probleemstelling Context Analyse Visie Vervolg

Ambitie

Ambitie

Een nieuw hart met een geheel eigen identiteit die zich richt op de oorspronkelijke ontstaansgeschiedenis van de plek en de schaal en maat van de huidige binnenstad. Gelegen in het hart van de binnenstad met veel ruimte voor groen, ontmoeten en verblijven. Een autovrij gebied met een diversiteit aan functies: van winkelen tot leisure, van wonen tot werken, van dienstverlening tot horeca. Een gebied waarbij het nieuwe gemeentehuis als baken en vliegwiel voor het gebied kan fungeren. Een toekomstbestendig gebied in de binnenstad die verbindt door zich te richten op het centrum van Oosterhout en haar bewoners!

Probleemstelling

De probleemstelling is meervoudig: • Programmatisch: Huidige programmering is monotoom en kwetsbaar als gevolg van huidige trends. • Ruimtelijk: Het monofunctionele programma heeft geleid tot een gebied dat met name ‘s avonds volledig naar binnen is gekeerd. Het ontbreekt aan samenhang met de rest van de stad.

Context

Historische kaart

Projectie plangebied op historische kaart

Projectie plangebied 2021

Arendshof 1 - Brouwer en Deurvorst Architecten

Arendshof 2 + uitbreiding Arendshof 1 - Cornelis van der Ven Architecten

Analyse

historie

1969

1919

-naoorlogse uitbreidingen ten zuiden van het centrum als slotjes zichtbaar -oosterheide wordt gebouwd -V&D op hoek bredaseweg-gasstraat

-Kern heuvel-markt bepaalt identiteit binnenstad -wegennet tekent zich af

1998

1981 -sloop historische bebouwing en straten ten gunste van Arendshof 1 -uitbreidingen van de stad in noordelijke richting

-achterzijde Arendshof 1 wordt bestemd. -openbare parkeerplaats opgenomen in Arendshof 2

Morfologie centrum

Groenstructuur centrum Groen-waterstructuur Kasteeldreef

Heilige driehoek

Wilhelminakanaal

Lukwelpark

Ontwikkelingen in de omgeving

Verkeerstructuur centrum

Oriëntatie plangebied

Groenstructuur plangebied

Functie op maaiveld plangebied

Mobiliteit plangebied

Conclusie analyse plangebied

-geen verwantschap met de historische ontwikkeling van de stad -geen aansluiting in schaal en maat -in zich zelf gekeerde bebouwing -omringende straten en pleinen bieden aanleiding om te versterken -groot deel van het centrum is niet toegankelijk

-mooie groenstructuur in directe omgeving -alleen maar verharding in groot deel van het centrum -potentie van een groen raamwerk

-te weinig differentiatie in de “stad op ooghoogte” -differentiatie in het woningaanbod in directe omgeving -gedifferentieerd programma Heuvel heeft een bewezen potentie

-prima parkeergelegenheid in directe omgeving -potentie van het voetgangersdomein -slechte verbinding openbaar vervoer -bereikbaarheid in zijn algemeenheid op orde

Historische correctie

Visie

Kernwaarden

Gelaagd & Divers

Verbonden

Groen & Vitaal

Verbonden

Er wordt gestreefd naar een sterke verbondenheid met de oorspronkelijke en nieuwe structuren van Oosterhout. zowel op het gebied van verkeersstructuren, als ruimtelijk en in beeldkwaliteit. Een architectonisch ensemble binnen het plangebied met een onderlinge samenhang in relatie tot de omliggende bebouwing. Een doorwaadbaar gebied, alzijdig benaderbaar, alzijdig bruikbaar. Er ligt een potentie om historische structuren binnen Oosterhout te herstellen en daarmee de kans te bieden om toekomstige verbindingen met andere (groen)structuren binnen Oosterhout aan te pakken. De verbinding wordt ook gemaakt door het programma op maaiveld. De plint “absorbeert” functies uit de directe omgeving van het plangebied waardoor een vanzelfsprekende overgang in functies kan worden waargemaakt en er ook ruimte is voor verassing. Het wordt een gebied waar voetgangers en fietser een centrale rol spelen en de auto zoveel mogelijk uit het straatbeeld is verdwenen door gebruik te maken van bestaande en nieuwe parkeervoorzieningen en het openbaar vervoer aan de randen van het gebied. Inzetten van deelmobiliteit (smart mobility) voor zowel auto als fiets wordt de standaard.

Verbonden

Verbonden

Groen & vitaal

In de omgeving van het plangebied bevinden zich parken, groene pleinen, monumentale bomen maar ook veel versnipperd groen. Het met elkaar verbinden van deze groenstructuren leidt tot een groen raamwerk dat als een ruimtelijk kader gaat dienen voor de transformatie van het plangebied. Vanuit de historie waarin vooral tuinen met monumentale bomen het gebied hebben gemarkeerd is het planten van nieuwe bomen een belangrijk uitgangspunt om enerzijds een verwijzing met het verleden van de plek te leggen en anderzijds een bijdrage te leveren aan hitte en droogtemitigatie en te zorgen voor schaduwrijke plekken. Arendshof transformeert zo van een monotoon en versteend gebied in een groen gebied met een hoge mate van biodiversiteit en groenbeleving. Alle nieuwe en bestaande gebouwen aan de rand en in het plangebied zijn gericht op het groen. Het wordt een klimaatbestendig gebied met de ambitie om het water op te vangen, te bufferen en opnieuw in te zetten binnen de plangrenzen. Een vernieuwend watersysteem gaat daaraan bijdragen. De hoeveel verharding wordt tot een minimum te beperken en wordt ingezet om gebouwen en functies bereikbaar te maken en het gebied te activeren maar het groene raamwerk wordt de het uitgangspunt; “groen tenzij!”. De diversiteit aan programma en het groene raamwerk draagt ook bij aan een gezonde leefstijl.

Een gebied dat enerzijds veilig, rustgevend en aantrekkelijk is en anderzijds dynamisch en bruisend en waarbij de inrichting van de openbare ruimte uitnodigt om te doorwaden, te verblijven en elkaar te ontmoeten.

Groen & vitaal

Groen & vitaal

Gelaagd & divers

Het centrum van Oosterhout kent een diversiteit aan functies die in hoofdlijnen in thema’s zijn te onderscheiden. Horeca, dagwinkels, dienstverlening, cultuur, religie en wonen. Het plangebied zelf daarentegen is monofunctioneel. Gerelateerd aan het centrum, moet de transformatie van Arendshof leiden tot een plek die zich onderscheidt door een eigen thematiek; een grote diversiteit aan functies om te komen tot een levendig en toekomsbestendig gebied. De beleving van de plinten zijn hierin cruciaal. Entrees van individuele woningen en woongebouwen, toegang tot winkels en dienstverlening en de inzet van horeca op strategische plekken in het plangebied geven expressie aan de diversiteit van het programma in de plint. Een werkmilieu waar coworking of horeca met aanlandplekken een rol kan krijgen. Een gezond milieu met ruimte voor een sportschool, urban fitness en een gezondheidscentrum. De maatschappelijke dienstverlening krijgt een centrale rol in de plint als gevolg van de komst van het stadhuis voor Oosterhout in het voormalige Arendshof 2. Tenslotte zal ook het commerciële programma en horeca een plek moeten krijgen om aan te sluiten op het bestaande kernwinkelgebied. Boven de plint komt grotendeels een divers woonprogramma. De diversiteit aan doelgroepen bestaan uit actieve ouderen, starters, stedelijke gezinnen maar ook sociale huurders.

Ook is er mogelijkheid om de creatieve ondernemer met een atelier, winkel of werkruimte op de begane grond te faciliteren.

Gelaagd & divers

Gelaagd & divers

Raamwerk voor mogelijke ontwikkelingen

GROSFELD BEKKERS VAN DER VELDE ARCHITECTEN

Vervolg

Ontwikkelscenario’s met VVE