Presentatie evaluatie pilot regelvrij sociaal domein Oosterhout_210420

Evaluatie pilot regelvrij integraal sociaal domein

Oosterhout, dinsdag 20 april 2021 Manon Leemans Onderzoeker GGD West-Brabant

Een onderzoek naar de doelen van de pilot… Versterken van het integraal werken binnen het sociaal domein 1. Een doorbraak in langlopende multiprobleemcasussen en huishoudens; 2. Een betere interne organisatie, die nu nog altijd in zowel structuur als cultuur een te gescheiden werkwijze kent; 3. Een betere samenwerking met externe partijen, die nog altijd vanuit hun individuele expertise en verantwoordelijkheid blijven werken aan ‘delen’ van problemen met te weinig zicht op het ‘geheel’; 4. Een betere samenwerking ‘aan de voorkant’ met maatschappelijke partners en hiervan met elkaar leren. Bron: Initiatiefvoorstel VVD, Groen Links, Gezond Burgerverstand, Gemeentebelangen, Groen Brabant, D’66 en PvdA inzake integraal sociaal domein Oosterhout

Doel evaluatie – inzicht in en aanbevelingen over:

…de inhoud

…het proces

…de resultaten

cliënten in multiprobleemsituaties en hun vraag/behoefte

integrale, domeinoverstijgende samenwerking & regievoering

oplossing voor cliënten (‘doorbraak’)

Methoden

4 interviews 20 interviews met met cliënten professionals

20 logboeken

2 casus overleggen

(tussentijdse) bevindingen besproken in twee reflectiesessies

De inhoud – cliënten in hun multiprobleemsituaties Cluster Alleenstaande ouders met kinderen Problemen: Opvoeding, weinig tijd eigen ontwikkeling, kinderen vragen om extra aandacht, financiële problemen, huishouden, onveilige thuissituatie Betrokken domeinen en instanties: Jeugd, Wmo, Kanz, Sociaal wijkteam, maatschappelijke ondersteuning, huishoudelijke begeleiding, Veilig Thuis Oplossingsrichtingen: Rust brengen in het gezin, inzetten nanny, hulp bij het op orde brengen van de financiën

De inhoud – cliënten in hun multiprobleemsituaties Cluster Alleenstaande zonder (bij hen wonende) kinderen (alcohol of drugs probleem, beperkt sociaal netwerk) Problemen: Financiële problemen, veroorzaken overlast, beperkt sociaal netwerk, problemen huisvesting, gezondheid, zelfredzaamheid, onderkenning eigen problematiek Betrokken professionals, domeinen en instanties: Wijkagenten, sociale dienst, Thuisvester, schuldhulpverlening, bewindvoering, Surplus, huishoudelijke hulp, GGZ, Bemoeizorg, Veiligheid, afkickkliniek, POH, Impegno Oplossingsrichtingen: Inzetten bewindvoerder, begeleiding, schuldhulpverleningstraject, strakke regievoering, duidelijke afstemming tussen betrokken partijen.

De inhoud – cliënten in hun multiprobleemsituaties Cluster Gezinnen met kinderen Problemen: Beperkt sociaal netwerk, weinig draagkracht, afhankelijkheid van kinderen, financiële problemen, lichamelijke/psychische problemen ouders Betrokken domeinen en instanties: MEE, Werk & inkomen, Wmo, Jeugd, Jeugdbescherming, Participatie Oplossingsrichtingen: Afschalen van hulp, inzetten schuldhulpverlening, inzetten bewindvoerder, rust brengen in het gezin

De inhoud – cliënten in hun multiprobleemsituaties Cluster overgang 18- naar 18+ Problemen: Moeilijkheden waar je tegen aanloopt wanneer een kind 18 wordt Betrokken domeinen: Wmo, Jeugd, Participatie, scholen, werkplekken Oplossingsrichtingen: Verlenging toelaatbaarheidsverklaring, uitstroom naar werkplek die aansluit bij de cliënt

Resultaten Inwoners • Klantvriendelijker en laagdrempeliger • Vast aanspreekpunt • Zich gehoord voelen

• Effectiviteit integraal werken & omgekeerde toets • Weg naar succes in complexe casuïstiek

• Doorbraken: kleine stapjes, verschilt per cliënt, streven naar normalisering, inzet geen garantie voor succes (begeleid falen)

Resultaten Doorbraken •

Voorkomen van uithuisplaatsingen

•

Hulp bij het afbetalen van schulden door middel van een schuldhulpverleningstraject

•

Inzet van een nanny om te ondersteunen in opvoeding, om cliënt meer ruimte te geven voor eigen ontwikkeling

•

Terugdringen van shopgedrag

•

Terugbrengen van stabiliteit in een gezin door middel van het afschalen van hulpverlening

•

Inzet van begeleiding bij een cliënt die het eigen probleem niet onderkent, waardoor hulpverlening voor cliënt kon worden opgestart

•

Cliënten de regie over het eigen leven weer in handen geven

Resultaten Medewerkers en gemeente • Meer werkplezier • Financiële besparingen mogelijk pas op lange termijn zichtbaar? • Investering voor de toekomst • Doorbraak is meer dan financiële besparingen • Bereiken van een betere situatie voor de inwoner

• Maatwerk kan goedkoopst zijn • Niet langs elkaar heen werken, efficiënt met middelen omgaan

Resultaten Domein overstijgende samenwerking • Verschillen tussen de domeinen • Belang van samenwerking • Betere samenwerking tussen de deelnemende professionals aan de pilot • Beeld over een casus kan veranderen • Gemakkelijker wanneer collega’s elkaar kennen

Gemeentelijke ontwikkelingen sociaal domein • De werkwijze binnen de pilot past binnen de bredere ontwikkeling in de gemeentelijke organisatie en sluit aan op de (in ontwikkeling zijnde) Visie Sociaal Domein. • Lopende trajecten: • Integratie Sociaal Wijkteam • Casuïstiek bespreking integraal werken • Werkgroep T-shaped professionals • Verbetertraject gemeentelijke Toegang

Geleerde lessen en aanbevelingen • Rugdekking voor professionals • Omgekeerde Toets: breed implementeren en borgen • Duidelijke taakverdeling en functieomschrijving

• Tijd/ruimte om integraal te werken • Delen van succesverhalen

Slotboodschap • Doorontwikkeling integraal werken via diverse trajecten binnen gemeente • Continue aandacht nodig

• Verbreden of verdiepen: kan iedereen regievoerder zijn van een complexe casus? • Kosten – baten verder onder de loep nemen?

Bedankt! Vragen? Manon Leemans M.leemans@ggdwestbrabant.nl