Inspraak Raadsvoorstel 17 mei 2022 dd 15-05
Tekst van het document
Geachte leden van de raad, Ik wil mijn zorgen met u delen over het voorliggend Raadsvoorstel betreffende de Woningbouwstrategie Den Hout in relatie tot het onderwerp (pre-)mantelzorg wonen. In deze tijd, waarin het niet meer van zelf spekend is goede hulp of zorg te kunnen krijgen wanneer nodig, dan wel een levensloopbestendige woning te vinden is de (pré)mantelzorgwoning een prachtige optie. Goede ouderenzorg faciliteren is tegenwoordig tenslotte ook een gedecentraliseerde plicht voor de gemeente. Het leek zo mooi, de Woningbouwstrategie Den Hout was goedgekeurd. Wij kwamen lichtelijk in een euforische stemming. In deze strategie staat namelijk letterlijk: “De tweede optie voor het realiseren van extra woningen zijn erfwoningen EN (pré-)mantelzorgwoningen. Door toe te staan zo een woning te creëren in een bestaande stal, schuur of ander bijgebouw, zowel binnen als buiten de bebouwde kom, voorkom je verpaupering en ongewenste activiteiten in de leegstaande gebouwen. Een heldere en eenduidige alinea, waarin recht wordt gedaan aan het begrip (Pre-)mantelzorgwoningen.
Echter,… In punt 1 onder b van dit voorliggende Raadsvoorstel komt alleen het woordje erfwoningen terug. (Pre-)mantelzorgwoningen ontbreekt. De tekst van 1 onder b luidt namelijk : Het zo veel als mogelijk verlenen van medewerking tot het realiseren van erfwoningen bij voormalige boerderijen in bestaande gebouwen, ……. “Mogelijk” zou hier “nodig” moeten luiden. De beperkingen van “voormalige boerderijen” zijn in strijd met het gelijkheidsbeginsel. Verder is er tekstueel zichtbaar dat het (pre)-mantelzorg wonen, kennelijk niet erkent wordt als woonoplossing voor ouderen. Zoals: 1. Onder ”samenvatting” staat : “Tevens is het de wens om de komende jaren erfwoningen te realiseren.” Kennelijk is dit als samenvatting bedoeld voor “De twee optie uit de Strategie” 2. In de alinea “Ander bouwlocaties” wordt “De tweede optie uit de strategie” nog eens herhaald. Maar nu met een kleine, maar zeer essentiële nuance, namelijk ontbreekt hier het (Pre-)… bij mantelzorgwoningen. 3. Onder “in te nemen standpunt” wordt een alinea gewijd aan de “wens om erfwoningen te realiseren” . In de strategie staat: een “wens om erfwoningen en (pre-)mantelzorgwoningen te realiseren”. De helft van de elementen is dus al weggelaten.
In deze alinea worden mantelzorg wonen en pre-mantelzorg wonen onder de kop erfwoningen ingekapseld als ware het een ruimtelijke ordening problematiek sec. Dan wordt het daarna ook nog eens gerelateerd aan provinciale regelgeving. Hierdoor worden er danige beperkingen gecreëerd en wordt het zo een zeer uitzonderlijke mogelijkheid om nog überhaupt een (pre-) mantelzorgwoning te faciliteren. Dit terwijl in Nederland hogere overheden, maatschappelijke organisaties, zorginstanties enz. zich ernstig zorgen maken over de zorg en hulp voor ouderen en expliciet deze ouderen oproepen, naar hun toekomst te kijken en initiatieven te nemen om zolang mogelijk voor zichzelf te kunnen zorgen. (Pre-)mantelzorg woningen vinden hun bestaansrecht in regelgeving van de overheid als een oplossing voor een sociaal ethische ouderenzorg en woningnood. Mantelzorgwoningen kan men sinds 2015 zelfs zonder vergunning creëren. Een Premantelzorgwoning is een mantelzorgwoning zonder medische indicatie. Ik wil benadrukken dat de Wet Algemene bepalingen Omgevingsrecht expliciet mogelijkheden biedt de (pre)mantelzorgwoningen middels “buitenplanse afwijking” te realiseren. Het College is de bevoegde instantie hiervoor een beleidsregel te schrijven. Diverse buurgemeenten hebben al zo’n regeling. Als men wil dan kan het.
Conclusie: Dit raadsvoorstel en adstructie is, in deze vorm geschreven, een groot obstakel om te komen tot een faciliteit voor de oudere burger die alvast een woning wil betrekken waarmee hij/zij verzekerd is van directe zorg en hulp in een voor de toekomst levensloopbestendige woning in de directe nabijheid van zijn kinderen, namelijk de (pre-)mantelzorgwoning. Advies: Plaats in het Raadsbesluit punt 1 onder b de letterlijke tekst uit de Strategie Den Hout en maak beleid om ook (pre-)mantelzorg wonen in Oosterhout mogelijk te maken. Dank u.