Geredigeerd nr. 2

07- 06-2021 5.1,2,e

N014508

5.1,2,e

AANGETEKEND College van burgemeester en wethouders van de gemeente Oosterhout Postbus 10150 4900 GB OOSTERHOUT

Datum: Onderwerp: Kenmerk: E-mail: Uw ref

4 juni 2021 5.1,2,e

/ gemeente Oosterhout

221000380 5.1,2,e

zienswijze Windpark Energiepark A59

Geacht 5.1,2,e

Op 20 mei 2021 heb ik namens cliënten, 5.1,2,e de 5.1,2,e de 5.1,2,e 5.1,2,e en de 5.1,2,e

5.1,2,e

5.1,2,e 5.1,2,e 5.1,2,e

een pro forma kenbaar gemaakt tegen het ontwerpbesluit zienswijze omgevingsvergunning "Windpark Energiepark A59". U hebt mij bij brief van 28 mei in de gelegenheid gesteld de gronden van de zienswijze aan te vullen tot 9 juni 2021. Hierbij ontvangt u tijdig - de gronden van de zienswijze.

5.1,2,e

5.1,2,e

1. Inleiding Cliënten Cliënten zijn woonachtig aan de 5.1,2,e exploiteren een kermisbedrijf en slaan hun materieel ter plaatse op. Op korte afstand van de woning van cliënten staat het bestaande windpark 5.1,2,e Cliënten ervaren hiervan reeds ernstige geluidshinder en slagschaduw.

De windturbines van het "Windpark Energiepark A59" zijn op respectievelijk circa 700 en 710 meter afstand van de woning voorzien, zie de luchtfoto hieronder. Cliënten vrezen een aanzienlijke toename van de overlast, ook cumulatief gezien. Daarnaast zijn zij van mening dat de besluitvorming onzorgvuldig heeft plaatsgevonden.

Correspondentieadres 5.1,2,e 5.1,2,e 5.1,2,e

Bezoekadres 5.1,2,e 5.1,2,e 5.1,2,e

T 5.1,2,e F 5.1,2,e 5.1,2,e

5.1,2,e 5.1,2,e

5.1,2,e

5.1,2,e

5.1,2,e

• * o :

■ nupmte’ykepimnpenni wewer/oew

C

Bestemmingsplan buitengebied (8 genene Oosterlwout tesiemnmengspan

o OO

4

ADKES 5.1,2,e

5.1,2,e

vastgesteld- 28) PEKINFO

5.1,2,e

5.1,2,e

5.1,2,e

L GEMEENTE (7)

PRA

9 5.1,2,e

n K 3

4

Er is (hog geen piekinfogevorder van dt plan, Contolee of de opgevraagde ioctie in het plan Nigt deor binren te grenzen van het pian te kiikker in de kaart. Winneer dit geen resultaat oplever kë net voorkomen dit er geen plesinfo beschikbaat ij. Raadpleeg de doc menten voor m«r informatie over hetplan.

ORNKIUZLHUL

I13

Welk bestemmingsplan moet Ik kiezen?

■

Geen plek Info gevonden BESTEMMINGSPLANNEN

Parapluherzienins 5.1,2,e 2018 5.1,2,e 5.1,2,e

। o Voorbereidingsbesluit

bedrijventerreinen 2017 5.1,2,e

o

L 5.1,2,e r

• Bedrijventerrein 5.1,2,e

5.1,2,e

STRUCTUURVISIES

li • 1 32 >

Verberg piannen

#5

200 m

2.

’

t t

T

—

L•im

Gronden

A. Milieueffectrapport In de paragrafen 3.2.3 van het Activiteitenbesluit milieubeheer (Barim) en de Activiteitenregeling milieubeheer (Rarim) zijn regels opgenomen die de nadelige (milieu)effecten van de windturbines moeten beperken, zoals geluidshinder en slagschaduw. Deze regels gelden als een plan of programma, als bedoeld in artikel 2 van de Richtlijn 2001/42/EG van het Europees Parlement en de Raad van 27 juni 2001 betreffende de beoordeling van de gevolgen voor het milieu van bepaalde plannen en programma's (SMB-richtlijn). De regels voor windturbines uit het Barim en Rarim hebben aanzienlijke milieugevolgen, zodat voor deze regels een milieueffectrapport had moeten worden opgesteld op grond van en artikel 3 SMB-richtlijn. Dit volgt uit de arresten]5.1,2,e 5.1,2,e van het het Europees Fironeec Hof Hnf van van Justitie listitiel1. Het Het Hof Hnfwvan van Justitie heeft in deze arresten bepaald dat ook algemene regels een plan of programma als bedoeld in artikel 2 SMB-richtlijn kunnen vormen en daarom hiervoor een milieueffectrapport had moeten worden gemaakt. Nu dit niet is gebeurd kan de omgevingsvergunning niet op deze regels worden gebaseerd en dus niet worden verleend.

i

HvJ EU 27 oktober 2016, C-290/15 en HvJ 25 juni 2020, C-24/19

2

5.1,2,e

■

5.1,2,e

5.1,2,e

B. Eén inrichting De voorziene windturbines en de windturbines p industrieterrein vormen één inrichting als bedoeld in artikel 1.1 lid 4 Wet milieubeheer (Wm). De exploitant van het windpark, 5.1,2,e is ook eigenaar van de bestaande windturbines op Deze windturbines liggen op korte industrieterrein afstand van de voorziene windturbines en zijn hiermee in eikaars onmiddellijke nabijheid gelegen. Er is sprake van een organisatorische binding, aangezien 5.1,2,e reële zeggenschap heeft over alle activiteiten van beide windparken. Daarnaast is ook sprake van functionele binding, 5.1,2,e en goederen, personeel, diensten aangezien bedrijfsmiddelen uitwisselt.

Aangezien sprake is van één inrichting is op grond van artikel 2.2a Besluit omgevingsrecht een omgevingsvergunning beperkte een vereist. Daarnaast dient milieutoets (OBM) milieueffectbeoordeling te worden verricht.

Bovendien dienen de nieuwe en bestaande windturbines gezamenlijk te voldoen aan de regels over geluid, slagschaduw e.d. uit de paragrafen 3.2.3 van het Barim en Rarim. Strijd met Interim omqevinqsverordeninq Noord-Brabant C. Het plangebied is gelegen in het "landelijk gebied" en de W 5.1,2,e bedoeld in de Interim als omgevingsverordening Noord-Brabant (Iov), zie onderstaande kaart. NapVfewe/DefauRaIp‘d»MLJMRO3GAIMmO-TGK 1220

s

S

Hel

hudgzoompheeu 19

H‘ •'“l|

{

H j! ! H i I U H »ï • 2

s

I

,.>■■11

% 3

5 5

»

iH*"”1

3

!

( H f I. nnH:

□ □□□□□

r

DC

2

(V

U

<

5

C

,

Cl

• metrucseregea gaevaenten apactale etramen .0

□

watuereae voe wate-sanagon wnn,ame

3Te"tap•

I

| 3p-etnceien

3

5.1,2,e

5.1,2,e

5.1,2,e

Met betrekking tot het "landelijk gebied" is in artikel 3.37 lov specifiek bepaald dat de nieuwvestiging van windturbines mogelijk is, mits aan bepaalde voorwaarden wordt voldaan. Voor " is in de lov echter niet bepaald dat de de " 5.1,2,e nieuwvestiging of realisatie van windturbines mogelijk is. Artikel 3.32 lov bepaalt namelijk dat een bestemmingsplan / voor afwijken van het omgevingsvergunning het bestemmingsplan, dat/die van toepassing is op de "groenblauwe mantel": Strek tot behoud, herstel of duurzame ontwikkeling van het watersysteem en de daarmee samenhangende ecologische waarden en kenmerken en landschappelijke waarden en kenmerken; regels stelt ter bescherming van de ecologische, landschappelijke en hydrologische waarden en kenmerken van het gebied; borgt dat de ontwikkeling gepaard gaat met een positieve bijdrage aan de bescherming en ontwikkeling van de ecologische en landschappelijke waarden en kenmerken.

In dit artikel is niet bepaald dat de bouw van windturbines tot de mogelijkheden behoort. Ik wijs ook op de toelichting van dit artikel, waarin is aangegeven dat enkel extensieve ontwikkeling in dit gebied gewenst zijn, zoals landbouw, recreatie en water. Windturbines leveren daarnaast geen positieve bijdrage aan de van ecologische en ontwikkeling bescherming en landschappelijke waarden. Deze worden juist aangetast.

Onzorgvuldig onderzoek D. Er is bij de verschillende onderzoeken en berekeningen niet uitgegaan van de maximale mogelijkheden c.q. het worst case scenario en de relevante geluidsbronnen. Zo zijn bijvoorbeeld het geluid van het spoorwegverkeer niet beschouwd en niet meegenomen bij de geluidscumulatie. In de ruimtelijke onderbouwing is hierover gesteld dat sprake zou zijn van een geringen hoeveelheid treinen op het tracé op industrieterrein Er passeren dagelijks enkele treinen. Deze treinen veroorzaken bovendien een ernstig snerpend geluid bij het afremmen, wat tot een zeer hoge piekbelasting leidt. Dit is ten onrechte niet meegenomen. De ontwerp-omgevingsvergunning voorbereid.

4

is

hierdoor

onzorgvuldig

5.1,2,e

5.1,2,e

Geen acceptabel woon- en leefklimaat E. De geluidsbronnen in de omgeving veroorzaken in de huidige 5.1,2,e situatie reeds een aanzienlijke geluidsbelasting op de woning van cliënten. In de ruimtelijke onderbouwing wordt immers geconcludeerd dat het woon- en leefklimaat in de woning ten gevolge van de 5.1,2,e cumulatieve geluidsbelasting "tamelijk slecht" is volgens de methode Miedema.

Met de komst van de nieuwe windturbines en andere nieuwe ontwikkelingen in de omgeving zal de geluidsbelasting op de woning verder toenemen. Met deze toename kan geen sprake zijn van een acceptabel woon- en leefklimaat en dus niet van een goede ruimtelijke ordening. 3. Conclusie Gezien het vorenstaande verzoek ik u van verlening van de omgevingsvergunning af te zien. Hoogachtend, 5.1,2,e

5

(eM

port Betaald Port Payé (Postn)) IS-Bas

/50

32ÏCCO 380/ RkdP. Post op rekening

J

R NL

Aangetekend

G-A-l

Port Betaald Betai tb Port Payé I pOStnl Pays-Bas

illlMIIIII 3SRRC15085354

Retouradres. 5.1,2,e 5.1,2,e

5.1,2,e

5.1,2,e