Geredigeerd_IMBK inclusief Assetsheets raad april (361020)

Blad 61 van 82

Assetsheet Civieltechnische kunstwerken

anteagroup

Integraal Maatschappelijk beheerkader Oosterhout, peildatum december 2021

WW gemeente

kunstwerken in de binnenstad op een hoger niveau onderhouden (A niveau) voor de beleving; Klimaatadaptatie, duurzaamheid en circulariteit: Civieltechnische kunstwerken dragen bij aan het thema duurzaamheid. Door het onderhoud te richten op het verlengen van de levensduur en de onderhoudscyclus kan er bespaard worden op materialen en energie. Er wordt gekozen voor meer duurzame en herbruikbare materialen. Bestaande standaard kunstwerken worden zoveel mogelijk modulair gemaakt. Dit maakt het onderhoud duurzamer en zorgt er voor dat er minder moet worden vervangen en civieltechnische kunstwerken met kleine reparaties langer meekunnen; Sociale wijkgerichte leefomgeving: Initiatieven vanuit bewoners, zoals het beschilderen van tunneltjes worden door de gemeente gefaciliteerd. Dit gebeurt bijvoorbeeld door materialen beschikbaar te stellen. Door dit soort initiatieven te faciliteren dragen civieltechnische kunstwerken bij aan de beleving van de openbare ruimte en het stimuleren van de sociale cohesie in de woonwijken; Woningbouw strategie: Civieltechnische kunstwerken dragen bij aan de bereikbaarheid en beleving van nieuwe woonwijken. Nieuwe kunstwerken moeten goed worden ingepast in de omgeving, zowel qua locatie als qua uitstraling.

De volgende beheeruitgangspunten zijn van toepassing: Door juist beheer en onderhoud uit te voeren wordt voldaan aan de gestelde wet- en regelgeving zoals de Wegenwet, de Wegenverkeerswet en het Nieuw Burgerlijk Wetboek; Bij de uitvoering van onderhoud en overige werkzaamheden wordt rekening gehouden met specifiekere wetgeving en inrichtingslijnen, zoals te vinden zijn in de wet Milieubeheer, Flora- en faunawet en Waterwet; De civieltechnische kunstwerken moeten voldoen aan de beeldkwaliteitsambitie niveau B van de kwaliteitscatalogus CROW. Bij uitvoering van de inspectie wordt op deze norm getoetst; Bij grootschalige ingrepen wordt actief omgevingsmanagement toegepast om zo inwoners, bezoekers en bedrijven tijdig te informeren en te betrekken bij het project.

C

Strategie De gemeente Oosterhout wil een duurzame ontwikkeling en instandhouding van de civieltechnische kunstwerken voor een veilige en comfortabele bereikbaarheid van woningen en voorzieningen in Oosterhout. Om deze doelstelling te bewerkstelligen voert de gemeente onderhoud uit. Op basis van inspectieresultaten worden de onderhoudsmaatregelen in volgorde van urgentie uitgevoerd. Daarnaast worden er ook maatregelen uitgevoerd op basis van ontvangen meldingen (zowel van inwoners, als de eigen dienst). Deze maatregelen worden toegevoegd aan de bestaande set en uitgevoerd op basis van urgentie. Wanneer nodig wordt de reparatie direct uitgezet of door de eigen dienst van de gemeente (dagelijks beheer/ gemeentewerf) uitgevoerd.

In het onderhoud van civieltechnische kunstwerken maken we onderscheid tussen klein, verzorgend en groot onderhoud en vervangingen.

Blad 62 van 82

Oosterhout

Assetsheet Civieltechnische kunstwerken

anteagroup

Integraal Maatschappelijk beheerkader Oosterhout, peildatum december 2021

WW

w

Oosterhout

Klein en verzorgend onderhoud Het klein onderhoud aan civieltechnische kunstwerken bestaat voornamelijk uit de werkzaamheden die levensduur verlengend werken. Denk hierbij aan kleine reparaties, zoals het vervangen van planken. Verzorgend onderhoud heeft betrekking tot het schoonhouden van de kunstwerken. Denk hierbij aan het reinigen van civieltechnische kunstwerken. Zowel het klein als verzorgend onderhoud komt voort uit de 5-jaarlijkse inspecties en worden ingepland met behulp van de meerjarenplanning.

Groot onderhoud Het grote onderhoud komt voort uit de 5-jaarlijkse inspecties en bestaat bijvoorbeeld uit de complete vervanging van de deklaag in tunnels of het vervangen van leuningen.

Vervanging Zodra civieltechnische kunstwerken niet meer in stand gehouden kunnen worden door middel van klein of groot onderhoud, is het desbetreffende kunstwerk aan het einde van de technische levensduur. Het kunstwerk dient dan te worden vervangen. Wanneer kunstwerken vervangen worden is afhankelijk van de meest recente gegevens die voortkomen uit de 5-jaarlijkse inspecties. Zodra uit de inspecties blijkt dat vervanging nodig is wordt dit in de meerjarenplanning opgenomen. Mits het mogelijk is om dit binnen de budgetten uit te voeren, wordt deze planning jaarlijks uitgevoerd en wordt er indien mogelijk zelfs werk in het planjaar naar voren gehaald om zo tijdig een kunstwerk te vervangen.

Onderstaande afschrijvingstermijnen worden gehanteerd bij de vervanging van civieltechnische kunstwerken. Dit zijn theoretische levensduren. Inspecties zijn altijd leidend. Soms kan een kunstwerk korter (zoals bijvoorbeeld houtmateriaal) of zelfs langer meegaan. • Aanleg 60 jaar; • Mechanisme 25 jaar.

Inspectie en monitoring Door dagelijks gebruik, weersinvloeden en eventuele calamiteiten kan er schade ontstaan aan civieltechnische kunstwerken. Schades aan kunstwerken kunnen, wanneer er geen onderhoud wordt uitgevoerd, leiden tot gevaarlijke situaties waardoor de verkeersveiligheid in het gedrang komt. Dit kan aansprakelijkheid op grond van art: 6:174 van het Burgerlijk Wetboek tot gevolg hebben. Om te zorgen dat de kwaliteit van civieltechnische kunstwerken goed in beeld blijft en tijdig kan worden onderhouden, is het van belang dat er regelmatig een inspectie wordt uitgevoerd. Met name de inspectie van verhardingen moet met enige regelmaat worden uitgevoerd. Bij de inspecties wordt per keer een vaste groep kunstwerken geïnspecteerd. Deze groepen zijn als volgt verdeeld: • Grote civieltechnische kunstwerken; • Kleine civieltechnische kunstwerken. Elke vijf jaar worden alle civieltechnische kunstwerken in Oosterhout geïnspecteerd.

Blad 63 van 82

Assetsheet Civieltechnische kunstwerken

anteagroup

Integraal Maatschappelijk beheerkader Oosterhout, peildatum december 2021

•• Oosterhout

©

Financiën In onderstaande tabel is een overzicht gegeven van de huidige onderhouds- en vervangingsbudgetten voor de planperiode 2023 t/m 2027. De genoemde bedragen zijn voor zowel het klein (dagelijks) onderhoud als het groot (planmatig) onderhoud opgenomen. Dit zijn alle kosten die aan het daadwerkelijk uitvoeren van onderhoud kunnen worden toegerekend. Personeelskosten, kapitaallasten en kosten voor het beheer die niet direct betrekking hebben op het uitvoeren van onderhoud zijn hierin niet meegenomen.

2027

2024 €73.500

2025 €73.500

2026 €73.500

€ 73.500

€100.000 €100.000 Vervangen Tabel 1 Budgetten civieltechnische kunstwerken

€100.000

€ 100.000

€100.000

Onderhoud

2023 € 73.500

Het jaarlijks onderhoudsbudget bedraagt € 73.500 per jaar. Het vervangingsbudget bedraagt jaarlijks € 100.000. Er zijn enkele grote kunstwerken die de komende 20 jaar tegen het einde van hun levensduur lopen en hiermee grote financiële consequenties voor het vervangingsbudget met zich mee zullen brengen. Het gaat hierbij om de volgende kunstwerken:

003 Oosterheidebrug; 004 Bredasebrug; 005 Tilburgsebrug; 006 Bergsebaan; 007 Pasteurlaan; 008 Bovensteweg-Hoofseweg; 009 Bovensteweg-Statendamweg; 010 West Stad Brug. De exacte financiële consequenties voor het vervangingsbudget van deze bovenstaande kunstwerken wordt onderzocht en verder in beeld gebracht.

G

Actieplan Onderstaande acties staan gepland voor komende planperiode: • De komende 20 jaar zullen meerdere grote kunstwerken aan het einde van hun levensduur komen. Gezien de grote vervangingskosten hiervan dient er tijdig rekening mee te worden gehouden en budget voor gereserveerd worden. Deze financiële consequenties worden onderzocht; • Er bestaan een aantal objecten in Oosterhout waarvan de beheerder niet duidelijk is. De komende tijd wordt bepaald wie verantwoordelijk is voor het beheer van deze objecten. Dit zijn bijvoorbeeld muurtjes, trappen etc. Hierover worden afspraken gemaakt met de verschillende assetbeheerders; • Civieltechnische kunstwerken zijn nog niet volledig opgenomen in het beheersysteem GBI. Dit wordt de komende beheerperiode ingevoerd.

Blad 64 van 82

©

Assetsheet Riolering

antealgroup

Integraal Maatschappelijk beheerkader Oosterhout, peildatum december 2021

WV V neente Oosterhout

€0)

Afbakening

Het beheerdomein riolering is gericht op een gezonde en klimaatbestendige leefomgeving door

goed om te gaan met inzameling en transport van afvalwater en hemelwater. Het beheerdomein omvat riolering (vrij verval en mechanisch), met pompen, gemalen, randvoorzieningen en waterbergende voorzieningen.

7

Areaal

440

De gemeente beheert ruim 440 kilometer riolering. Het areaal bestaat uit

gemengde riolering, gescheiden riolering, verbeterd gescheiden riolering,

Kilometer riool

drukriolering en persleidingen.

De kernen van de gemeente Oosterhout zijn voor het grootste deel gemengd gerioleerd. In de nieuwere woonwijken zijn vaak al (verbeterd) gescheiden rioolstelsels aangelegd (bijvoorbeeld

Vrachelen Noord, Vlindervallei en De Contreie). Ook de bedrijventerreinen zijn voorzien van verbeterd gescheiden riolering.

Onderstaande tabel geeft het totale areaal weer waar de gemeente Oosterhout beheer en onderhoud over uitvoert:

Samenstelling Vrijvervalriolering_____________________ Hoofd riool gemengd Hoofd riool vuilwater Hoofdriool regenwater_________________ Infiltratieriool________________________ Overstorten gemengd stelsel____________ Overstorten (verbeterd) gescheiden stelsel Bergbezinkvoorzieningen (randvoorziening) Bergingsbak Mechanische riolering Pompunits Gemalen vuilwater Gemalen hemelwater Drukriolering (excl. Verzamelleidingen) Persleiding___________________________ Overige voorzieningen_________________ Hydraulische schuiven__________________ Straat- en trottoirkolken - kolkenzuiger Straat- en trottoirkolken - handmatig Tabel 1 Samenstelling areaal

Eenheid

Totaal

206 km

59 km 93 km 9 km 19, waarvan 10 met telemetrie stuks 71, waarvan 5 met telemetrie stuks 6 stuks 1 stuks 223 stuks 26, waarvan 24 met telemetrie

32 stuks stuks 53 km 20 km

3 stuks 20674 stuks 1274 stuks

Onderstaande grafiek laat de leeftijdsopbouw van de vrijverval riolering zien. Met het grote aantal riolen vanuit 1970-1979 is de verwachting dat er binnen nu en 10 jaar een vervangingspiek aankomt. Deze vervangingspiek is gebaseerd op theoretische levensduren. De piek kan in

werkelijkheid afvlakken door bijvoorbeeld (eerder of later) te vervangen op basis van actuele inspecties.

Blad 65 van 82

©

Assetsheet Riolering

anteaigroup

Integraal Maatschappelijk beheerkader Oosterhout, peildatum december 2021

aanlegjaar riolering 100000 90000 «0000

70000 60000

50000 40000

30000

20000 10000 0

ouder 1960

(©

1960-1969

1970-1979

1980-1989

1990-1999

2000-2009

2010-2020

Huidige kwaliteit De kwaliteit van de vrijverval riolering wordt bepaald op basis van inspecties. Van nagenoeg alle riolen zijn inspectiegegevens beschikbaar, leder jaar wordt zo'n 8 procent van het areaal geïnspecteerd, wat neerkomt op een 12-jarige cyclus. Inspectiegegevens zijn hiermee maximaal 12 jaar oud. Deze beelden laten zien dat de toestand van de vrijvervalriolering acceptabel te noemen is.

In de loop der jaren zijn er verspreid over het gehele rioolstelsel diverse meetinstallaties geplaatst die het daadwerkelijk functioneren van de riolering registreren. Te denken valt daarbij aan peilniveau meters bij overstorten, debietmeters bij rioolgemalen en verschillende neerslagmeters. Er wordt het nodige aan meetdata verzameld. Op objectniveau (gemalen) vindt hierbij ook structureel analyse plaats. Op systeemniveau en bij specifieke vragen rondom riooloverstorten vindt dit op ad-hoc basis plaats.

©

°

int Oosterhout

Beheerkaders De gemeente Oosterhout streeft een duurzame, doelmatige en toekomstgerichte invulling van de rioleringszorg na, waarin bescherming van de volksgezondheid, behoud van droge voeten en een goede kwaliteit van grond- en oppervlaktewater gewaarborgd zijn.

De volgende beheeruitgangspunten zijn van toepassing:

Bruisende binnenstad: In de toekomst wordt het naar verwachting nog essentiëler om een goed ingericht afwateringssysteem te hebben binnen het stedelijk gebied. Om overlast vanuit toekomstige projecten in de binnenstad beperkt te houden ligt de nadruk bij deze projecten op werk met werk maken. Aandachtspunt hierbij is dat een verschillend aantal riolen in het Arendshof onbenaderbaar is voor inspecties en onderhoud, omdat deze onder de betonnen winkelvloer zijn gesitueerd.

Blad 66 van 82

Assetsheet Riolering

anteagroup

Integraal Maatschappelijk beheerkader Oosterhout, peildatum december 2021

•• Oosterhout

Klimaatadaptie, duurzaamheid en circulariteit: Als het regent in de gemeente Oosterhout watert het meeste hemelwater nog af via een gemengde riolering; dit water wordt direct afgevoerd naar de rioolwaterzuiveringsinstallatie (RWZI). Door verandering van het klimaat wordt het bestaande rioolstelsel steeds zwaarder op de proef gesteld. Buien worden heviger en duren langer. Hierdoor neemt het risico op wateroverlast toe. Het blijven vergroten van de ondergrondse voorzieningen (riolering) is daarbij geen realistische optie: dat wordt uiteindelijk te kostbaar. Om ook in de toekomst droge voeten te houden, wordt landelijk de volgende voorkeursvolgorde aangehouden: infiltreren waar het kan, bufferen waar mogelijk en als het niet anders kan afvoeren. Oosterhout sluit hierbij aan waarbij duurzaamheid in de te kiezen oplossingen centraal staat. Betonnen (minder flexibele) voorzieningen worden waar mogelijk voorkomen, makkelijk aan te passen bovengrondse voorzieningen (bijv, wadi's en oppervlaktewater) hebben de voorkeur. Sociale wijkgerichte leefomgeving: De perceeleigenaar is volgens de Waterwet verantwoordelijk voor de verwerking van regenwater op zijn eigen perceel. Met een wijkgerichte aanpak wordt er gestimuleerd en gemotiveerd om een steentje bij te dragen door op eigen terrein voorzieningen te treffen voor infiltratie, buffering of opslag van hemelwater.

Woningbouwstrategie: Bij nieuwbouw wordt, waar mogelijk, het hemelwater afgevoerd via regenwaterriolering, geïnfiltreerd in de bodem of afgevoerd worden naar het oppervlaktewater. Onnodige belasting van de rioolwaterzuiveringsinstallatie met schoon water is hiermee te beperken.

C9

Strategie De beleidsdoelen en ambities uit de beleidsvisie vertalen zich in de volgende beheerstrategie:

Onderhoud Door middel van onderhoud (reinigen, smeren, frezen, etc.) van de voorzieningen blijft het functioneren van het rioleringssysteem gewaarborgd. Reparatie vindt met name plaats op basis van inspectieresultaten en op basis van klachten. Wanneer de reparatiekosten lager zijn dan 66% van de vervangingskosten, wordt gekozen voor repareren. Bij hogere kosten gaat de gemeente over op vervangen. Het aantal al aanwezige reparaties speelt in de afweging ook een rol, een riool kan niet oneindig gerepareerd worden. Het doel van reparatie is meestal het verhelpen van een acuut probleem of het uitstellen van een rioolvervanging. Voor een deel zijn het geplande werkzaamheden die worden opgenomen in het rioolreparatieprogramma. Onderhoud van de verschillende rioolobjecten vindt plaats volgens het onderstaande schema: Reinigen en inspecteren inzamelriolen Reinigen en inspecteren transportriolen

Kolken zuigen Reiniging gemalen Reiniging drukriolering Reinigen bijzondere voorzieningen

Blad 67 van 82

Dwa: lx per 12 jaar Hwa: lx per 18 jaar Dwa: lx per 6 jaar Hwa: lx per 9 jaar lx per jaar lx per jaar lx per 2 jaar lx per jaar

Assetsheet Riolering

anteagroup

Integraal Maatschappelijk beheerkader Oosterhout, peildatum december 2021

•• Oosterhout

Reiniging Het reinigen van de riolering, randvoorzieningen en de kolken wordt uitbesteed. Het reinigingsbedrijf draagt zorg voor de afvoer van het vrijkomende rioolslib of kolkafval naar een gecertificeerd verwerkingsbedrijf. Het reinigen van de riolering of kolken wordt plaatselijk frequenter uitgevoerd als de situatie daar om vraagt.

Inspectie en monitoring Het inspecteren van de vrijverval riolering gebeurt met een rijdende inspectiecamera en wordt ingepast in het reinigingsschema. leder jaar wordt circa 8% van de vuilwaterriolering inwendig geïnspecteerd en beoordeeld. Hierbij moet eenmaal in de 12 jaar het gehele areaal zijn geïnspecteerd. Regenwaterriolen worden eenmaal per 18 jaar geïnspecteerd omdat eventuele schade aan deze riolen minder voorkomt en niet milieubelastend is. Met deze frequentie ontstaat er grip op de kwaliteit en worden onvolkomenheden waargenomen, zodat reparaties tijdig uit te voeren zijn. Hiermee wordt schade aan bovenliggende infrastructuur voorkomen. Renovatie en vervanging Bij renovatie en vervanging wordt onderscheid gemaakt tussen levensduur verlengende maatregelen (renovatie) en het volledig nieuw aanleggen van voorzieningen (vervanging). Renovatie houdt in veel gevallen in dat een leiding (of rioolput) wordt bekleed met een kunststof bekleding (relining) die beschadigde of lekke riolen hersteld. In principe wordt gekozen voor vervanging (en vaak direct vergroting van de leiding) tenzij de omgevingsfactoren er aanleiding toe geven om over te gaan tot renovatie.

De keuze voor renovatie of vervanging is namelijk niet alleen afhankelijk van de aard van de schade, maar zeker ook van de ligging van de leidingen (in rijbaan of berm), karakter van de weg (druk of rustig), diepteligging en toegankelijkheid, aantal aansluitingen, eigendomssituatie en mogelijke combinatie met andere werkzaamheden (bijvoorbeeld herinrichting of afkoppelen). Gezien de vele factoren die in de afweging tussen vervanging en renovatie een rol spelen, is het niet zo dat renovatie in alle gevallen goedkoper is dan vervanging. Uiteraard speelt het kostenaspect wel sterk mee bij de afweging. De volgende afschrijvingstermijnen worden gehanteerd bij de vervanging van Riolering: Aanleg en vervanging 50 jaar Bergbezinkbassin 50 jaar Gemalen en pompunits - bouwkundig 50 jaar Gemalen en pompunits - mechanisch/elektrisch 15 jaar Centraal besturing (software) 10 jaar

©

Financiën Voor het onderhoud en vervanging van de rioleringsvoorzieningen wordt gebruik gemaakt van een volledig kostendekkend financieel systeem. Dit betekent dat er tegenover de uitgaven ook inkomsten staan die gegenereerd worden door middel van een rioolheffing. Deze bedraagt op dit moment €210 per huishouden. Er zijn diverse factoren die invloed hebben op de ontwikkeling van de hoogte van de rioolheffing. Daarom zijn bij de doorrekening een aantal uitgangspunten aangehouden:

Blad 68 van 82

Assetsheet Riolering

anteagroup

Integraal Maatschappelijk beheerkader Oosterhout, peildatum december 2021

•• gemeente

Voor alle investeringen is rekening gehouden met een gemiddelde afschrijvingstermijn van 40 jaar (riolen 50 jaar, pompen 15 jaar enz.); Eventuele verdere klimaatveranderingen zijn buiten beschouwing gelaten; De vervangingsinvesteringen zijn niet bepaald op basis van de levensduur, maar voornamelijk op basis van technische kwaliteit; Verwachte of mogelijke wijzigingen in rijksbeleid zijn niet meegenomen. Onderstaand overzicht geeft de beschikbare exploitatiebudgetten en geraamde vervangingsinvesteringen weer voor de planperiode 2023-2027.

Onderhoud Vervanging Tabel 2 Budgetten Riolering

2023

2024

2025

2026

2027

€ 3.879.587

€3.879.587

€ 3.879.587

€3.879.587

€ 3.879.587

€ 1.540.000

€2.000.000

€ 2.000.000

€2.000.000

€ 2.000.000

Binnen de jaarlijkse exploitatiebudgetten vallen de volgende kostengroepen: Beheer: Dit betreft alle kosten die niet direct betrekking hebben op het uitvoeren van onderhoud, zoals de kosten van energie, leges en andere rechten, onderzoek en inspecties, inkomensoverdrachten, hardware, software en telefonie etc.; Onderhoud: Dit zijn alle kosten die aan het daadwerkelijk uitvoeren van onderhoud kunnen worden toegerekend, omschrijving overige goederen en dienstverlening; Personeelskosten: Dit betreft de kosten van het eigen personeel van de gemeente Oosterhout. Het gaat hierbij zowel om de kosten van beleid, programmering en voorbereiding (binnendienst) als om de kosten van uitvoering van werkzaamheden buiten door eigen personeel (buitendienst); Kapitaallasten: Onder kapitaallasten zijn alle in de overzicht opgenomen kosten voor toegerekende rente en afschrijving opgenomen.

Het investeringsprogramma Riolering kent met uitzondering van 2023 een investeringsplafond van € 2.000.000.

G

Actieplan Vanaf 2023 gelden de Omgevingswet, de klimaatstrategie en de woningbouwstrategie als basis voor de meeste activiteiten. Onderstaande acties staan gepland voor de komende planperiode: • Opstellen Systeemoverzicht Stedelijk Water (voorheen Basis Rioleringsplan) 2022-2023; • Aanpassen waterhuishouding Broekstraat in verband met de aansluiting op de N282, gepland in 2024; • Ombouw persleiding Everdenberg; • Verbeteren regenwaterverwerking provinciale weg Oosteind; • Verbeteren wateroverlast Hoofseweg / Sirius; • Verbeteren riolering Burg. Van Oerslaan (Bizetlaan - Warandelaan); • Aanleg regenwaterriool Poolster inclusief pomp; • Winkelcentrum Zuiderhout afkoppelen (ca. 0,75 ha verhard oppervlak).

Blad 69 van 82

Oosterhout

Assetsheet Spelen

anteagroup

Integraal Maatschappelijk beheerkader Oosterhout, peildatum april 2022

Oosterhout

©

Afbakening Deze assetsheet is gericht op het beheer en onderhoud van speelvoorzieningen in de gemeente

Oosterhout. De beheerdiscipline bevat sport- en speeltoestellen en diens ondergronden. Hierbij is gekeken naar de formele sport- en speeltoestellen die in beheer zijn van de gemeente.

Areaal In totaal heeft Oosterhout 142 speel- en sportplekken. De gemeente

voert beheer en onderhoud uit op deze speel- en sportplekken welke bestaan uit de volgende onderdelen:

142 sport- en speelplekken

502 speeltoestellen 82 Spel- en speelaanleiding objecten 138 stuks sporttoestellen

502

22 ballenvangers 32.867 vierkante meter ondergronden:

Ondergrond Asfaltvloer Betontegelvloer________ Grasveld______________ Gravel________________ Grindvloer Kunstgrasvloer Rubber Snippervloer Rubberdoorgroeimatvloer Rubbertegelvloer Straatklinkervloer_______ Veiligheidsgrasvloer Zandvloer

o

speeltoestellen

Areaal (m2)

7.786 2.471 2.464 66 124 1.189 183 346 434 37 444 17.323

Tabel 1 Samenstelling ondergronden Oosterhout

Huidige kwaliteit De kwaliteit van het speelareaal wordt jaarlijks doormiddel van 4 inspecties bepaald. Deze inspecties worden geregistreerd in het beheersysteem GBI waarin ook een historie is opgebouwd

van inspecties die in het verleden zijn uitgevoerd. Hierbij worden constateringen opgeslagen, zoals eventuele kleine reparaties die direct zijn uitgevoerd of als er een toestel daadwerkelijk

moet worden vervangen. De huidige kwaliteit van het beheerareaal is goed en voldoet aan de kwaliteitsambitie van de

gemeente Oosterhout. Daarnaast zijn de benodigde (kleine) reparaties en vervangingen in beeld en ingepland.

Blad 70 van 82

Assetsheet Spelen

anteagroup

Integraal Maatschappelijk beheerkader Oosterhout, peildatum april 2022

vu meente Oosterhout

Onderstaande grafiek laat de verdeling zien van de speel- en sporttoestellen per aanlegjaar. Het merendeel van het areaal is na 2010 aangelegd. Van alle toestellen is een theoretisch vervangingsjaar geregistreerd in het beheersysteem. Aan de hand van inspecties wordt bepaald wanneer een toestel daadwerkelijk wordt vervangen.

Aanlegjaar speeltoestellen 60

51 50

42

40

40

32 29

30

26

24

22 22

21 20

24

24

17 14

12 14 10

7

8

4

0

9

5 6 6 6 6

6 6

11 :. 1111. L

oo o

3

lllll

gD•

I QQ©

L0

•

00

m o

88 88 88 & 88 8 8 8 8 PM 8 PM8 PM 8 8 8 8 8 = ö o o O O o O O 3 3 OPM PM PM N PM PM PM PM PM PM PM PM PM PM PM PM

©

Beheerkaders Kinderen zijn voor buitenspelen voornamelijk aangewezen op de directe woonomgeving, waar zij hun spel niet beperken tot de officieel aangeduide speelplekken. Kinderen spelen overal. Spelen kent geen begin en geen einde en is als zodanig ook niet plaats gebonden. Een kind kan spelen terwijl hij/zij op weg is naar school, naar de sportclub, de bibliotheek, de winkel of op weg naar een vriendje of vriendinnetje.

(Buiten)spelen is goed voor de ontwikkeling van kinderen en jongeren. Maar een voldoende en aantrekkelijke speelruimte draagt ook bij aan de positieve beleving en leefbaarheid van een wijk en de sociale integratie van haar bewoners. Hiermee krijgen sport- en speelplekken ook een belangrijke ontmoetingsfunctie. Hoe beter deze ontmoetingsfunctie wordt gefaciliteerd en gestimuleerd, hoe beterde sport- en speelplekken worden gebruikt. Het beheer en onderhoud aan deze ontmoetingsplekken draagt hier aan bij.

Het huidige beheer is gebaseerd op instandhouding van de bestaande situatie c.q. speelwaarde. Daarnaast komt de kwaliteit van de speel- en sportruimte tot uiting door de aanwezigheid van: • Aantrekkelijk en toegankelijk openbaar groen; • Speelse en bespeelbare verharding; • Veilig en bespeelbaar water; • Objecten of elementen die aanleiding geven tot spelen; • Veilige routes naar speel- en sportplekken.

Blad 71 van 82

Assetsheet Spelen

anteaigroup

Integraal Maatschappelijk beheerkader Oosterhout, peildatum april 2022

WW " Oosterhout

Daarnaast draagt de asset Spelen ook bij aan de volgende beleidsdoelen:

Bruisende binnenstad: Speelvoorzieningen dragen bij aan de aantrekkelijkheid van de leefomgeving. Speelvoorzieningen in de binnenstad zorgen voor aantrekkelijke ontmoetingsplekken. Door een kindvriendelijke inrichting en onderhoud van de openbare ruimte wordt er ook aandacht besteed aan informele speelruimtes voor kinderen, wat van belang is voor participatie in de samenleving. Klimaatadaptatie, duurzaamheid en circulariteit: Speel- en sportvoorzieningen worden duurzaam en effectief onderhouden, waarbij wordt gekozen voor hoogwaardige materialen met een langere levensduur. Sociale wijkgerichte leefomgeving: Door goed beheer en onderhoud worden kinderen uitgenodigd het hele jaar rond gebruik te maken van speel- en sportvoorzieningen. Gemeente Oosterhout streeft naar goed onderhoud met zichtbare betrokkenheid van gebruikers, en wil hiermee inwoners direct betrekken bij de ontwikkeling maar ook bij het schoonhouden van speel- en sportplekken. Initiatieven vanuit bewoners worden door de gemeente zoveel mogelijk gefaciliteerd. Bij de (her)inrichting wordt waar mogelijk samengewerkt met bewoners en ketenpartners. Door adequaat te reageren op meldingen van inwoners kunnen problemen snel worden opgelost. Woningbouwstrategie: De aanwezigheid van sport- en speelvoorzieningen in wijken zorgt voor een aantrekkelijke en toekomstbestendige leefomgeving voor jonge gezinnen.

Gemeente Oosterhout wil een familiestad zijn, waarbij speelvoorzieningen van groot belang zijn. De woonomgeving sluit aan bij diverse doelgroepen door de aanwezigheid van speelvoorzieningen voor verschillende leeftijdsgroepen. Speelvoorzieningen zorgen voor een sociale en gezonde leefomgeving voor haar inwoners. De volgende beheeruitgangspunten zijn van toepassing:

Het huidige beheer is gebaseerd op instandhouding van de bestaande situatie c.q. speelwaarde; Speel- en sportvoorzieningen voldoen aan de wettelijke kaders en regelgeving; Toestellen en speel- en sportplekken worden goed onderhouden en regelmatig geïnspecteerd om te zorgen dat aan het wettelijk veiligheidsniveau wordt voldaan; Voor elke plek en elk toestel wordt een registratie bijgehouden van het onderhoud en inspecties; Er wordt gestreefd naar zichtbare betrokkenheid en participatie bij de inrichting van sport- en speelplekken. Bij de (her)inrichting worden altijd de bewoners en kinderen uit de directe omgeving betrokken. Initiatieven dienen van gebruikers te komen; Door zorgvuldig beheer en duurzaam materiaalgebruik kunnen de jaarlijkse onderhoudskosten nagenoeg gelijk blijven.

Blad 72 van 82

Assetsheet Spelen

anteagroup

Integraal Maatschappelijk beheerkader Oosterhout, peildatum april 2022

■ osterhout

C9

Strategie Regulier onderhoud (dagelijks) Het reguliere onderhoud, ook wel dagelijks klein onderhoud, betreft alle maatregelen gericht op de instandhouding van de speel- en sportvoorzieningen conform de vastgestelde (beeld)kwaliteitsambitie. Hieronder vallen ook kleine (niet specialistische) reparaties. Technisch onderhoud op basis van inspecties Het technisch onderhoud betreft de maatregelen die worden uitgevoerd naar aanleiding van inspecties om zo de functionaliteit en de kwaliteitsambitie van de speel- en sportvoorzieningen te garanderen.

Vervanging Indien een object door middel van beheer en onderhoud niet meer in stand kan worden gehouden dan wordt het vervangen. Het vervangingsjaar is per toestel geregistreerd in het beheersysteem (GBI). Dit wordt vastgelegd aan de hand van de theoretische levensduur en de resultaten vanuit de meest recente inspectie.

Vervangi ngsjaar 60 53

50

38

40

33

32

29

30

24

■

20 20 12

10

o

10

11

I LI

20

20

lllll

12

11

6

4

I I 1

2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 2031 2032 2033 2034 2035 2036 2037 2038 2039 2040

€

Financiën Het vervangingsbudget voor het vervangen van sport- en speelvoorzieningen is € 155.000 per jaar. Voor het beheer en onderhoud aan de sport- en speelvoorzieningen inclusief areaaluitbreiding is jaarlijks een budget van € 192.000 beschikbaar. Deze beschikbare budgetten zijn exclusief VAT-kosten.

2023 Onderhoud € 192.000 Vervanging € 155.000 Tabel 2 Beschikbare budgetten Spelen

2024

2025

2026

2027

€ 192.000 € 155.000

€ 192.000 € 155.000

€ 192.000 € 155.000

€ 192.000 € 155.000

Blad 73 van 82

Assetsheet Spelen

anteagroup

Integraal Maatschappelijk beheerkader Oosterhout, peildatum april 2022

Oosterhout

G

Actieplan Onderstaande acties staan gepland voor de komende planperiode: Bij de vervolgstap richting het Omgevingsprogramma Fysieke Leefomgeving dient de verdere koppeling te worden gelegd tussen het fysieke en sociale domein waarbij extra aandacht wordt besteed aan het belevings- en inrichtingsaspect.

Blad 74 van 82

Assetsheet Straatmeubilair

anteagroup

Integraal Maatschappelijk beheerkader Oosterhout, peildatum april 2022 osterhout

©

Afbakening De gemeente onderhoudt het straatmeubilair in de openbare ruimte. Tot nu is het straatmeubilair in gemeente Oosterhout niet behandeld als aparte asset, maar ondergebracht bij andere domeinen. Binnen de scope straatmeubilair vallen nu de afvalbakken en banken binnen de gemeente Oosterhout.

Areaal Het straatmeubilair dat in bezit is van gemeente Oosterhout is niet geheel inzichtelijk, en bestaat uit grofweg; • 471 afvalbakken; •

150-200 banken*.

*Het areaal banken in Oosterhout is niet volledig in beeld en geregistreerd. Er is een inschatting gemaakt van zo'n

150-200 stuks banken.

©

Huidige kwaliteit In de gemeente Oosterhout wordt beheerd met een eenduidig onderhoudsregime, namelijk onderhoudsniveau B (basis), waarbij onderhoud van het straatmeubilair gericht is op het functioneel houden van het areaal. De huidige kwaliteit van het areaal is voldoende, er zijn geen beheerachterstanden bekend.

©

Beheerkaders De asset Straatmeubilair in Oosterhout draagt bij aan de leefbaar- en bruikbaarheid van de openbare ruimte. De zitbanken bieden de mogelijkheid aan om comfortabel te verblijven in bijvoorbeeld winkelgebieden, de afvalbakken dragen bij aan de netheid van een speelplaats en de bebording draagt bij aan de bereikbaarheid van Oosterhout.

Daarnaast draagt de asset Straatmeubilair ook bij aan de volgende beleidsdoelen: • Bruisende binnenstad: Straatmeubilair kan bijdragen aan een aantrekkelijk recreatie-, verblijfs- en woongebied door plekken te creëren voor ontmoetingen en rustmomenten. Het verblijfsklimaat van de binnenstad wordt hiermee versterkt en aantrekkelijker om een langere tijd te spenderen. De keuze voor hoogwaardige materialen heeft daarnaast een esthetische waarde. • Klimaatadaptatie, duurzaamheid en circulariteit: Door met het onderhoud te richten op verlengen van de levensduur kan er bespaard worden op materialen en energie. Bij nieuw straatmeubilair wordt daarnaast gekozen voor duurzame en herbruikbare materialen. • Sociale wijkgerichte leefomgeving: Straatmeubilair in wijken kunnen bijdragen aan een leefbare en sociale omgeving. Straatmeubilair stimuleert ontmoetingen en hiermee de sociale cohesie in wijken. Er is een specifieke aandacht voor het verbeteren van de (verkeer)voorzieningen voor gehandicapten. De gemeente reageert adequaat op meldingen van inwoners.

Blad 75 van 82

Assetsheet Straatmeubilair

P anteagroup

Integraal Maatschappelijk beheerkader Oosterhout, peildatum april 2022

° Oosterhout

Woningbouwstrategie: Door het straatmeubilair af te stemmen op de wensen van de inwoners sluit deze beter aan op deze doelgroepen. Het straatmeubilair wordt qua locatie en uitstraling ingepast in de omgeving en draagt bij aan een fijne leefomgeving in de wijken. In dorpen is er aandacht voor het dorpskarakter door het meubilair hierop aan te passen. Bij nieuwbouwwijken wordt gekeken naar de wensen van toekomstige inwoners. De volgende beheeruitgangspunten zijn van toepassing:

Binnen de gemeente Oosterhout geldt een eenduidig onderhoudsregime, namelijk onderhoudsniveau B (basis); Vanuit de Toekomstvisie Oosterhout 2030 streeft de gemeente ernaar dat gemeente en inwoners gezamenlijk zorgen voor een schone, hele en veilige woonomgeving;

Het beheer en onderhoud van het straatmeubilair is gericht op het functioneel houden van het areaal. Beheerachterstand en daarmee kapitaalvernietiging en onveilige situaties wordt zoveel mogelijk voorkomen; Er wordt voldaan aan de wettelijke zorgplicht.

C

Strategie Voor het in stand houden van het straatmeubilair wordt een preventieve en planmatige aanpak toegepast. De motivatie hiervoor is dat deze onderhoudsstrategie het meest economisch moment van onderhoud is, namelijk niet te vroeg en niet te laat en in de juiste mate. Er vindt ook onderhoud plaats nadat sprake is van falen, bijvoorbeeld: aanrijschade, scheefstand van de drager of planken van een bank of tafel die doorgerot zijn. Er wordt hierbij gehandeld op basis van meldingen van bewoners en gebruikers of waarnemingen van de eigendienst.

Binnen het straatmeubilair onderscheiden we verschillende soorten onderhoud en vervangingsmaatregelen, te weten: dagelijks onderhoud, groot onderhoud en vervanging. Dagelijks en groot onderhoud: Het dagelijks onderhoud aan het straatmeubilair wordt uitgevoerd door de eigen dienst van de gemeente Oosterhout. Dit dagelijks onderhoud bestaat voornamelijk uit het herstellen van kleine schades aan bijvoorbeeld banken of afvalbakken om de levensduur van het object te verlengen. Daarnaast behoort het uitvoeren van schoonmaakmaatregelen ook tot de scope van het dagelijks onderhoud. Het groot onderhoud zijn de werkzaamheden die het object (technisch) in stand houden. Dit zijn bijvoorbeeld de grotere (specialistische) reparatie werkzaamheden.

Vervanging Indien een object niet door groot onderhoud in stand kan worden gehouden dan wordt het object vervangen. Factoren als bijvoorbeeld gebruiksdruk, verkeerd gebruik van de objecten, vandalisme en weersfactoren kunnen de theoretische levensduur van de objecten beïnvloeden. Wanneer een object aan vervanging toe is komt voort uit schouwopnames, waarnemingen van de eigendienst of meldingen van inwoners en gebruikers van de openbare ruimte.

Blad 76 van 82

Assetsheet Straatmeubilair

anteagroup WW

Integraal Maatschappelijk beheerkader Oosterhout, peildatum april 2022

w

- Oosterhout

©

Financiën Voorheen vielen de kosten voor het beheer en onderhoud aan het straatmeubilair onder de asset Wegen. Hierdoor is er voorheen geen concreet budget specifiek voor de asset straatmeubilair beschikbaar gesteld. In onderstaand tabel is een overzicht gegeven van de berekende onderhoudsbudgetten voor de asset straatmeubilair voor de planperiode t/m 2027. De genoemde bedragen voor onderhoud zijn voor zowel het klein (dagelijks) onderhoud als het groot (planmatig) onderhoud. Dit zijn alle kosten die aan het daadwerkelijk uitvoeren van onderhoud kunnen worden toegerekend. Personeelskosten, kapitaallasten en kosten voor het beheer die niet direct betrekking hebben op het uitvoeren van onderhoud zijn hierin niet meegenomen.

2023

2024

2025

2026

2027

€84.261

€84.261

€84.261

€84.261

€84.261

€25.818 Vervanging Tabel 1 Berekende budgetten Straatmeubilair

€25.818

€25.818

€25.818

€25.818

Onderhoud

G

De berekende vervangingsbehoefte voor straatmeubilair bedraagt gemiddeld €25.818 per jaar en voor het dagelijks onderhoud is dit gemiddeld € 84.261 per jaar. Dit is een cyclische berekening op basis van de technische levensduren van de objecten. De daadwerkelijke vervangingsbehoefte wordt aan de hand van een (kwaliteit)schouw, ontvangen meldingen en/of inspecties inzichtelijk gemaakt. Bij de berekening van het onderhouds- en vervangingsbudget is uitgegaan van 200 banken en 471 afvalbakken, beheerd op kwaliteitsniveau B (basis).

Actieplan Op dit moment wordt er al systematisch beheer uitgevoerd aan de wegen, groen en riolering. Het beheer van het straatmeubilair wordt nog niet systematisch uitgevoerd door het ontbreken van een beheerprogramma.

Het straatmeubilair van gemeente Oosterhout is tot op heden slecht inzichtelijk. De aantallen zijn nog grotendeels onbekend. Het is zaak om een inventarisatie van het areaal straatmeubilair uit te voeren en dit op te nemen in het beheersysteem. Tevens dienen verantwoordelijkheden en risico's in beeld gebracht te worden; Gezien de grote hoeveelheid straatmeubilair binnen de gemeente is het noodzakelijk over te gaan naar systematisch beheer. Systematisch beheer is noodzakelijk uit het oogpunt van aansprakelijkheid. Tevens draagt het bij aan kostenbeheersing en leidt het tot een efficiënte budgetplanning. Door systematisch beheer wordt ook blijvend de functionaliteit van verkeerstekens en straatmeubilair bewaakt. Dit is van groot belang bij reconstructies. Tot slot biedt systematisch beheer de mogelijkheid tot het stellen van prioriteiten in uitvoering van onderhoudswerkzaamheden. Weliswaar moet uit het oogpunt van aansprakelijkheid altijd aan de minimale vereisten worden voldaan. Het is echter wel mogelijk afhankelijk locatie te accepteren dat niet overal het hoogste niveau van onderhoud wordt gehaald. Hiervoor dienen het areaal en de verantwoordelijkheden eerst inzichtelijk gemaakt te worden.

Blad 77 van 82

~e Nne

Nn

Assetsheet Water

anteagroup

Integraal Maatschappelijk beheerkader Oosterhout, peildatum april 2022

°

Oosterhout

©

Afbakening Onder de asset water valt zowel oppervlaktewater als grondwater. Riolering is hierin niet meegenomen. Binnen het oppervlaktewatersysteem vallen verschillende gemeentelijke assets, zoals watergangen, vijvers, taluds, beschoeiingen, duikers, aanvoerleidingen kanaalwater, stuwen en hydraulische schuiven. Het belangrijkste oppervlaktewater in Oosterhout is het Wilhelminakanaal, wat primair een waterweg is die in beheer is bij Rijkswaterstaat. Een deel van het overig oppervlaktewater valt niet binnen de scope van deze asset. Dit omdat een deel van het overige oppervlakte water wordt beheert door het Waterschap. Duikers binnen de afvoerende watergangen van het Waterschap zijn enkel constructief in beheer van de gemeente. Het Waterschap is verantwoordelijk voor de doorstroming en afvoercapaciteit van deze voorzieningen. In grote lijn kan gesteld worden dat alle water afvoerende sloten in beheer en onderhoud zijn bij het Waterschap. De overige watergangen (o.a. bermsloten) zijn in beheer en onderhoud bij de aanliggende perceeleigenaren. Binnen stedelijk gebied is meestal de gemeente verantwoordelijk voor het beheer en onderhoud van het oppervlaktewater om zo niet elke afzonderlijke bewoner een deel van het onderhoud te laten uitvoeren.

Rondom het Wilhelminakanaal zijn tussen de haven en De Amer in het kader van de hoogwaterveiligheid beschermingszones aangewezen voor de aanwezige dijken. Het Waterschap is verantwoordelijk voor het beheer en onderhoud van deze waterkeringen. Langs het Markkanaal en Wilhelminakanaal zijn beschermingszones aangewezen voor de secundaire waterkeringen. De verantwoordelijkheid voor deze keringen ligt vooralsnog bij Rijkswaterstaat. Naast oppervlaktewater zijn er ook grondwatervoorzieningen in beheer. De gemeente Oosterhout beschikt over een grondwatermeetnet bestaande uit 87 peilbuizen met divers die de grondwaterstand registreren. Daarnaast zijn er infiltratievoorzieningen die het grondwater aanvullen in de 'droge' zuidelijke gebieden. Drainageleidingen en -pompen voeren overtollig grondwater af in de 'nattere' noordelijk gelegen buurten. De hoeveelheid en lengte drainageleidingen is niet bekend omdat er slecht vastgelegd is waar deze zich bevinden.

©

Areaal Oppervlaktewatervoorzieningen Het areaal oppervlaktewatervoorzieningen is in de onderstaande tabel verder weergegeven:

Samenstelling watersysteem Oppervlakte watergangen in beheer gemeente Oosterhout___________ Totale lengte watergangen_______ Vijvers, poelen, wadi's

Areaal 77,5

29,8 63/ 7,3 Gemalen oppervlaktewater 6 Hydraulische schuiven 4 Tabel 1 Samenstelling oppervlaktewatervoorzieningen

Blad 78 van 82

Eenheid Hectare

Kilometer Stuks / Hectare Stuks Stuks

N

Nn

Assetsheet Water

anteagroup

••

Integraal Maatschappelijk beheerkader Oosterhout, peildatum april 2022

Oosterhout

Grondwatervoorzieningen De gemeente Oosterhout beschikt over een grondwatermeetnet bestaande uit 87 peilbuizen die zijn voorzien van een zogenaamde 'diver'. Deze registreert dagelijks geautomatiseerd de grondwaterstand. In het buitengebied zijn alleen enkele peilbuizen aanwezig die voornamelijk een soort signaalfunctie hebben. Naast de peilbuizen bestaat het areaal grondwatervoorzieningen uit 3 drainagepompen en een onbekend areaal aan drainageleidingen.

©

Samenstelling grondwatervoorzieningen Peilbuizen__________________________ Drainageleidingen___________________ Drainagepompen____________________ Tabel 2 Samenstelling grondwatervoorzieningen

Areaal

87 Onbekend 3

Eenheid Stuks Onbekend Stuks

Huidige kwaliteit Oppervlaktewater Door de toenemende klimaatverandering kunnen problemen ontstaan van te weinig wateraanvoer waardoor de oppervlaktewateren droog (kunnen) vallen. In Oosterhout speelt dat op dit moment met name in Lukwelpark en stadspark. Met lage rivierstanden heeft het Waterschap problemen met aanvoer naar de noordelijke watergangen.

Grondwatervoorzieningen Door een jaarlijkse uitleesronde van de divers komen grondwatergegevens beschikbaar. Deze gegevens worden verzameld om invulling te kunnen geven aan de gemeentelijke grondwaterzorgplicht. Er is slechts beperkt inzicht in de aanwezigheid en de kwaliteit van de grondwatervoorzieningen waarbij niet alle assets in beeld zijn. Buiten de peilbuizen is er weinig bekend over het functioneren van gemeentelijke drainagevoorzieningen en de onderhoudstoestand hiervan.

Bij de gemeente Oosterhout zijn vanuit de klachtenregistratie en metingen geen structurele grondwaterknelpunten bekend. Lokaal, met name ter plaatse van Dorst, worden slecht doorlatende lagen aangetroffen die voor schijngrondwaterspiegels kunnen zorgen. In het lager gelegen noorden van de gemeente Oosterhout is meer kans op hogere grondwaterstanden, waarbij op sommige locaties ook meldingen met betrekking tot grondwater bekend zijn.

©

Beheerkaders Gemeente Oosterhout beschouwt oppervlaktewater als belangrijke pijler om de klimaatsverandering te kunnen ondergaan. Het waarborgen van een goede afwatering en doorstroming en het handhaven van een minimum waterkwaliteit is van groot belang. Daarnaast is water een drager van de kwaliteit van de openbare ruimte omdat water bijdraagt aan de identiteit en sfeer van parken, straten en wijken. Samen met de waterpartners wordt gewerkt

Blad 79 van 82

N

~e ~n

Assetsheet Water

anteagroup

Integraal Maatschappelijk beheerkader Oosterhout, peildatum april 2022

WW w Oosterhout

aan schoon en veilig oppervlaktewater met genoeg bergend vermogen voor de toenemende regenval. De gemeente is formeel verantwoordelijk voor de uitvoering van het grondwaterbeheer in het stedelijk gebied. Het Waterschap speelt daarbij ook een rol omdat die in noordelijk deel peilbesluiten hebben voor de oppervlaktewateren waarmee de grondwaterstand gereguleerd en beïnvloed wordt. Uit hoofde van de zorgplicht dient de gemeente, binnen de grenzen van doelmatigheid, maatregelen te treffen om structureel nadelige gevolgen van de grondwaterstand te beperken ofte voorkomen. Hierbij richt de zorgplicht zich voornamelijk op maatregelen van waterhuishoudkundige aard in de openbare ruimte. Bijvoorbeeld bij het aanleggen van (ontwaterings)voorzieningen valt ook het beheer van deze voorzieningen daaronder. Ook de regisseursrol van de gemeente valt onder het zorgplicht. Het functioneren van het waterloket valt ook hieronder. Het waterloket, gekoppeld aan het zaaksysteem, is de plaats waar burgers meldingen en klachten over grondwater doorgeven. Het waterloket is vervolgens de aanjager voor het zoeken naar oplossingen van grondwaterproblemen, maar is niet per definitie de plaats waar de oplossingen worden geformuleerd. Hiertoe kunnen ook andere partijen worden ingeschakeld. Het waterloket draagt wel zorg voor de communicatie daarvan naar de inwoners toe.

Daarnaast draagt de asset Water ook bij aan de volgende beleidsdoelen: • Bruisende binnenstad: In de toekomst wordt het essentieel om een goed ingericht oppervlaktewatersysteem te hebben in de binnenstad. Door op gebieden in de openbare ruimte vrij te maken is er plaats voor nieuwe watergangen. Op termijn ontstaat daardoor een nieuw en groter watersysteem in Oosterhout. De aanwezigheid van oppervlaktewater zorgt voor verkoeling in een stedelijk gebied. Daarnaast heeft water een esthetische waarde en draagt zodoende bij aan de beleving van de binnenstad. • Klimaatadaptatie, duurzaamheid en circulariteit: In oppervlaktewaters met begroeiing wordt water op een natuurlijke manier gereinigd doordat verontreiniging bezinkt en planten verontreinigingen afbreken en opnemen. Door de waterkwaliteit op goed niveau te beheren wordt bijgedragen aan een duurzaam en gezond waterleven en plantengroei. • Sociale wijkgerichte leefomgeving: Communicatie met bedrijven en/of bewoners staat in een hoog vaandel, waar mogelijk zal burgerparticipatie plaatsvinden. Burgers en belangengroeperingen worden actief benaderd om de bewustwording van wateraspecten te vergroten. Hierdoor kunnen ook deze groepen een steentje bijdragen aan de toekomstige opgaven.

De gemeente stimuleert en motiveert inwoners zoveel mogelijk om een steentje bij te dragen aan de buffering en infiltratie van regenwater door op eigen terrein voorzieningen te treffen voor de opslag en infiltratie van hemelwater. Er wordt geluisterd naar wensen van inwoners en er wordt adequaat gereageerd op meldingen. • Woningbouwstrategie: Water draagt bij aan de ontwikkeling van een aantrekkelijke en toekomstbestendige leefomgeving voor diverse doelgroepen. Door de aanwezigheid van oppervlaktewater kan hemelwater worden opgevangen en wordt eventuele wateroverlast voorkomen. Water draagt daarnaast bij aan de ruimtelijke kwaliteit. Zichtbaar oppervlaktewater heeft ook een positief effect op de waterbeleving van burgers.

Blad 80 van 82

N

Nn

Assetsheet Water

anteagroup

Integraal Maatschappelijk beheerkader Oosterhout, peildatum april 2022 Oosterhout

De volgende beheeruitgangspunten zijn van toepassing:

Het oppervlaktewater dient te voldoen aan de doelstellingen van de Europese Kader Richtlijn Water (KRW); Er wordt gestreefd naar een grondwatersituatie waarbij de grondwaterstanden op natuurlijke wijze kunnen fluctueren en waarbij geen overlast wordt ervaren als gevolg van structureel te hoge ofte lage grondwaterstanden; Het water dient te voldoen aan de functie die aan de waterloop of waterpartij is gegeven; Oppervlakte water heeft als ambitieniveau 'beheer'. Risico's worden beperkt, overlast zoveel mogelijk voorkomen en veiligheid gewaarborgd; Grondwater heeft als ambitieniveau 'minimaal' gezien het geringe aantal meldingen betreffende grondwateroverlast.

C

Strategie Er wordt gekeken of oppervlaktewater kan worden aangelegd om water te kunnen aanvoeren bij droogte, maar ook water te kunnen afvoeren in tijden van langdurige of extreme neerslag. Daarbij wordt samengewerkt met het Waterschap om het huidige watersysteem te verbeteren, uit te breiden of robuuster te maken.

Voor grondwater wordt gekeken of Oosterhout als gemeente gaan aansluiten bij het convenant van de Provincie waardoor de grondwatervoorraden verbeterd worden. Dit water in natte perioden langer vast te houden om te benutten in droge periode en ter bescherming van de drinkwatervoorraden.

Beheer en onderhoud Oppervlaktewater Het ambitieniveau bij het oppervlaktewater betreft 'beheer'. Hierbij zijn de beheerstrategieën gericht op het inventariseren van meer en betere beheergegevens om de bestaande systemen beter te kunnen benutten, maar ook om onderhoud op een structurele planmatige wijze vorm te geven en niet zoals nu op ad hoe basis. De risico's worden beperkt en overlast wordt zoveel als mogelijk voorkomen. De veiligheid wordt gewaarborgd.

Grondwater Voor het beheer en onderhoud van het grondwater geldt het ambitieniveau 'minimaal' gezien het geringe aantal meldingen betreffende grondwateroverlast. Het voldoen aan de wettelijke zorgplicht wordt daarom voor nu gezien als een passende ambitie. Het onderhoud aan de voorzieningen ten behoeve van grondwater wordt zoveel mogelijk gecombineerd met het reguliere onderhoud voor de rioleringsvoorzieningen. De onderhoudsfrequentie van de infiltratievoorzieningen bedraagt daarmee een maal per 12 jaar. Drainageleidingen worden niet onderhouden en/of doorgespoeld, omdat onbekend is waar en hoeveel leidingen aanwezig zijn. Mochten zich problemen voordoen met de grondwaterstand dan wordt op ad-hoc basis onderzoek gedaan naar de werking van de eventueel aanwezige drainageleidingen.

Blad 81 van 82

N

Nne ~A-

Assetsheet Water

anteagroup

Integraal Maatschappelijk beheerkader Oosterhout, peildatum april 2022

WW Oosterhout

€

Financiën De ambitie voor het onderhoud en beheer van de waterhuishouding van oppervlaktewater en grondwater in gemeente Oosterhout is 'minimaal' en 'beheer'. Dat wil zeggen dat de gemeente onderhoud uitvoert waarin de wettelijke verplichtingen grotendeels leidend zijn en de veiligheid wordt gewaarborgd. Het onderhoud en beheer van de waterhuishouding in Oosterhout is financieel vertaald naar een jaarlijks budget van €222.000. Dit bedrag is exclusief VAT-kosten, waardoor het bedrag mogelijk hoger kan zijn.

G

Actieplan Onderstaande acties staan gepland voor de komende planperiode: •

•

•

De komende planperiode zal het beheer van gegevens naar een hoger plan getild worden. Er zal gedetailleerder inzicht worden verkregen in de omvang van het gemeentelijk areaal. Er wordt hierbij samenwerking gezocht met het waterschap. Dit is ook nodig om adequate maatregelen te kunnen treffen met betrekking tot droogte en wateroverlast; Er dient te worden bepaald wat de huidige staat van onderhoud is van het areaal. Hierna kan worden nagedacht over de opzet van een planmatig onderhoudsprogramma en mogelijke maatregelen;

Na inventarisatie van het watersysteem en het in kaart brengen van alle assets met onderhoudsmaatregelen zal het onderhoudsbudget verhoogd moeten worden doordat nu een deel van de assets niet in beeld is en dus ook niet wordt onderhouden.

Blad 82 van 82

De informatie die in dit rapport is opgenomen is uitsluitend bestemd voor de geadresseerde(n) en kan persoonlijke of vertrouwelijke informatie bevatten. Gebruik van deze informatie, door anderen dan de geadresseerde(n) en gebruik door hen die niet gerechtigd zijn van deze informatie kennis te nemen, is niet toegestaan. De informatie is uitsluitend bestemd om te worden gebruikt door de geadresseerde, voor het doel waarvoor dit rapport is vervaardigd. Indien u niet de geadresseerde bent of niet gerechtigd bent tot kennisneming, is openbaarmaking, vermenigvuldiging, verspreiding en/of verstrekking van deze informatie aan derden is niet toegestaan, tenzij na schriftelijke toestemming door Antea Group en wordt u verzocht de gegevens te verwijderen en direct melding te maken bij security(@anteagroup.nl. Derden, zij die niet geadresseerd zijn, kunnen geen rechten aan dit rapport ontlenen, tenzij na schriftelijke toestemming door Antea Group.

Over Antea Group Antea Group is het thuis van 1500 trotse

ingenieurs en adviseurs. Samen bouwen wij

elke dag aan een veilige, gezonde en toekomstbestendige leefomgeving. Je vindt

bij ons de allerbeste vakspecialisten van Nederland, maar ook innovatieve oplossingen op het gebied van data,

sensoring en IT. Hiermee dragen wij bij aan

de ontwikkeling van infra, woonwijken of waterwerken. Maar ook aan vraagstukken rondom klimaatadaptatie, energietransitie

en de vervangingsopgave. Van onderzoek tot ontwerp, van realisatie tot beheer: voor elke

opgave brengen wij de juiste kennis aan tafel. Wij denken kritisch mee en altijd

vanuit de mindset om samen voor het beste resultaat te gaan. Op deze manier anticiperen wij op de vragen van vandaag en

de oplossingen voor morgen. Al 70 jaar.

Contactgegevens Beneluxweg 125 4904 SJ OOSTERHOUT Postbus 40 4900 AA OOSTERHOUT

www.anteagroup.nl

Copyright © 2021 Niets uit deze uitgave mag worden verveelvoudigd en/of openbaar worden gemaakt door middel van druk, fotokopie, elektronisch of op welke wijze dan ook, zonder schriftelijke toestemming van de auteurs.