Bijlage raadsvoorstel - Lokale vertaalslag regionaal beleidskader op hoofdlijnen
Tekst van het document
Lokale vertaalslag regionaal beleidskader GIA Onze ambitie blijft nog steeds het voorkomen, stoppen en blijvend oplossen van huiselijk geweld en kindermishandeling. Iedereen in West-Brabant verdient het om zich thuis veilig te voelen. Met veiligheid als basis zijn kinderen en volwassenen in staat zich te ontwikkelen, om mee te doen in de samenleving en om eigen keuzes te maken, nu en in de toekomst. Hiervoor is passende ondersteuning, hulp of behandeling, bescherming en toezicht nodig. Dichtbij, zo vroeg mogelijk en zolang als nodig is. Om dit te bereiken werken we verder aan de doelen die we ons gesteld hebben bij de start van het regionale programma Geweld Hoort Nergens Thuis wat we vanaf het jaar 2019 uitvoeren. Zonder een goede lokale ondersteuning, lopen de regionale (vangnet-)voorzieningen al snel over of vast. Gemeenten zijn individueel verantwoordelijk, maar hoeven niet altijd het wiel zelf uit te vinden. Daar waar mogelijk trekken we regionaal samen op, bijvoorbeeld bij verschillende vormen van deskundigheidsbevordering. Hieronder benoemen we op hoofdlijnen hoe we lokaal uitvoering geven aan de regionale speerpunten. We volgen hierbij de actielijnen uit het regionaal beleidskader.
Eerder en beter in beeld Ondersteunen campagnes rondom huiselijk geweld en kindermishandeling We ondersteunen de landelijke campagnes op het gebied van huiselijk geweld en kindermishandeling en dragen dit uit zodat we inwoners kunnen informeren over de signalen van huiselijk geweld en kindermishandeling en de mogelijkheden van Veilig Thuis WestBrabant. Zo hebben we in 2021 de rondreizende expositie ‘Wij doorbreken de cirkel van geweld’ tentoongesteld en nemen we onder andere deel aan de campagne ‘Orange Day’ waarbij we ons uitspreken tegen het geweld tegen vrouwen en meisjes. Versterken van de kennis en vaardigheden van lokale teams We zorgen er met trainingen en intervisie voor dat de basiskennis op orde is binnen het sociaal team en maatschappelijk werk zodat medewerkers op de hoogte zijn van de meldcode, de aandacht functionarissen huiselijk geweld en kindermishandeling weten te vinden en in reguliere processen oog hebben voor veiligheid. Daarnaast werken medewerkers T-shaped: zij hebben diepgaande specialistische kennis en vaardigheden binnen hun eigen domein en bredere kennis van andere domeinen. Op deze werken we integraal zodat inwoners beter geholpen kunnen worden. We formeren daarnaast binnen het sociaal team een werkgroep rondom het thema huiselijk geweld en kindermishandeling.
Deze medewerkers nemen deel aan de regionale trainingen rondom traumasensitief werken, vergroten expertise basis- en verdiepende kennis geweldsdynamiek en risicofactoren en zorgen ervoor dat deze kennis landt binnen de organisatie. Goede samenwerking realiseren tussen lokale teams en de regionaal werkende organisaties Twee keer per jaar vindt er op uitvoerings- en teamleider/beleidsniveau overleg plaats met Veilig Thuis West-Brabant om de samenwerking en eventuele knelpunten te bespreken. Verder zijn binnen het sociaal team twee procesregisseurs werkzaam. De procesregisseurs gaan aan de slag met het regisseren van complexe casuïstiek (multiproblematiek). De procesregisseurs werken onder meer samen met het sociaal team, de collega’s van veiligheid en onze zorg- en welzijnspartners. We sluiten daarnaast aan bij de regionale samenwerking rondom het project ‘handle with care’, waarbij scholen geïnformeerd worden over leerlingen als er thuis een incident is geweest. Toepassing meldcode Hoewel, met uitzondering van Leerplicht en de voor de gemeente werkzame procesbegeleiders jeugd, de gemeentelijke diensten niet verplicht zijn een meldcode te hanteren, heeft het college met ingang van 2021 een meldcode vastgesteld voor de medewerkers van de gemeente Oosterhout. Alle medewerkers van de gemeente Oosterhout kunnen namelijk signalen van huiselijk geweld en kindermishandeling tegenkomen.
Denk bijvoorbeeld tijdens klantcontact bij de afgifte van een document als een rijbewijs. Een intern protocol voor alle medewerkers van de gemeente Oosterhout ondersteunt medewerkers in het effectief en zorgvuldig omgaan met deze signalen. We stimuleren het gebruik van de
meldcode onder medewerkers door regelmatig nut en noodzaak onder de aandacht te brengen. Stimuleren gebruik meldcode samenwerkingspartners Het hanteren van de meldcode is verplicht voor professionals werkzaam in diverse sectoren, waaronder onderwijs, gezondheidszorg, kinderopvang, maatschappelijke ondersteuning, sport en jeugdhulp. We leggen dit dan ook als randvoorwaarde vast in contracten of subsidieovereenkomsten die we hebben met organisaties uit deze sectoren. Richting vrijwilligersorganisaties richten we ons op communicatie over waar men terecht kan met diverse zorgen, zodat ‘onderbuikgevoelens’ en/of signalen op de juiste plek komen. Beschikbaarheid aandacht functionarissen We hebben aandacht functionarissen huiselijk geweld en kindermishandeling beschikbaar in de gemeentelijke organisatie, werkzaam binnen het sociaal team. Ze zijn de “inhoudelijk deskundige” waar medewerkers hun vermoedens van mishandeling kunnen toetsen. Momenteel zijn twee aandacht functionarissen werkzaam in het sociaal team. Zij hebben een proactieve houding en brengen hun rol aanhoudend onder de aandacht bij collega’s. We monitoren of dit voldoende is en hoe vaak er een beroep wordt gedaan op hen. Stoppen en duurzaam oplossen Samenwerking Veilig Thuis West-Brabant In 2021 zijn de samenwerkingsafspraken met Veilig Thuis West-Brabant geëvalueerd en geactualiseerd.
Medewerkers van de gemeente Oosterhout zijn betrokken bij de totstandkoming van deze afspraken en zorgen voor borging in de organisatie. Het sociaal team is voornemens gebruik te gaan maken van het regionaal te ontwikkelen uniform format veiligheidsplan onder coördinatie van Veilig Thuis. Bekendheid ervaringsdeskundigen vanuit de cirkel is rond vergroten Binnen de regio West-Brabant ondersteunen we het project ‘de cirkel is rond’. Ervaringsdeskundigen zetten zich in om de cirkel van geweld te doorbreken. Het team ervaringsdeskundigen bestaat uit zowel voormalig slachtoffers van huiselijk geweld als voormalig plegers van huiselijk geweld. We willen de bekendheid van het project vergroten binnen het sociaal team en in de gemeente Oosterhout zodat ons sociaal team meer gebruik gaat maken van hun expertise. Regiekaart de-escaleren Het regionale de-escalatiemodel is doorvertaald naar een lokale regiekaart, toegespitst op de situatie in de gemeente Oosterhout. Medewerkers maken gebruik van deze regiekaart, waarin is opgenomen welke organisatie en medewerker bij welk type casussen op het snijvlak van zorg en veiligheid de regie heeft, welke taken deze uitvoert en hoe ze contact kunnen leggen met elkaar. Complexe casuïstiek De procesbegeleiders jeugd uit het sociaal team zijn uitgerust om met complexe problematiek te werken.
Ze zijn SKJ geregistreerd en werken volgens de richtlijnen van de beroepsvereniging, hanteren het vier-ogen principe en er vindt regelmatig intervisie plaats. Medewerkers kunnen een beroep doen op de expertise van het Jeugd Adviesteam. Casussen op het gebied van huiselijk geweld en kindermishandeling worden met voorrang opgepakt en er is een bereikbaarheidsteam binnen kantoortijden in het sociaal team beschikbaar. Specifieke groepen bedienen Starten lokale alliantie ouderenmishandeling We onderzoeken de mogelijkheden om in Oosterhout een lokale alliantie ouderenmishandeling te starten waarbij we ook private partners willen betrekken. Maatschappelijk werk heeft een aandacht functionaris voor ouderenmishandeling. Aanpak complexe scheidingen Het regionale project Complexe scheidingen beoogt een kwaliteitsimpuls aan de wijze waarop in de regio West-Brabant hulp en ondersteuning wordt geboden in situaties waarbij sprake is
van een (dreigende) complexe scheiding. De focus van het project ligt hierbij op de lokale (wijk)teams. Uit het regionale project zijn bevindingen opgeschreven op 3 onderdelen: - Inzichten en aandachtspunten voor een (boven)regionaal netwerkaanpak ten aanzien van complexe scheidingen in de regio West-Brabant; - Deskundigheidsplan; - Betrekken van ervaringsdeskundigheid in deskundigheidsbevordering professional en in casuïstiek. Lokaal is door Animo een onderzoek uitgevoerd onder ouders hoe zij de hulpverlening rondom echtscheiding hebben ervaren. Met de ingrediënten uit dit onderzoek gecombineerd met de opbrengsten uit het regionale project gaan we binnen Oosterhout een impuls geven aan de hulp rondom (complexe) scheidingen. Momenteel zijn we hierover met onze lokale partners in gesprek.