bijlage 1 Concept reactienota zienswijzen ONBP Oosterhout Zuid 2017 herziening 3 (Parck Warande)
Tekst van het document
Reactienota inspraak Zaaknummer : 352590 Zaaknaam: Ontwerpbestemmingsplan Oosterhout Zuid 2017, herziening 3 (Parck Warande)
Reactienota zienswijzen ontwerpbestemmingsplan “Oosterhout Zuid 2017, herziening 3 (Parck Warande)” Inhoud Inhoud........................................................................................................................................1 Bijlagen ......................................................................................................................................1 1. Aanleiding ..............................................................................................................................2 2. Omgevingsdialoog .................................................................................................................2 3. Wettelijk vooroverleg .............................................................................................................2 4. Inspraakprocedure.................................................................................................................2 5. Vaststellingsprocedure ..........................................................................................................3 6. Vervolgprocedure ..................................................................................................................3 7. Reacties op ingekomen zienswijzen......................................................................................4 8.
Aanpassingen naar aanleiding van zienswijzen ..................................................................15 9. Aanpassingen naar aanleiding van ambtshalve overwegingen...........................................18
Bijlagen 1. Reactienota inspraak en vooroverleg voorontwerpbestemmingsplan Oosterhout Zuid 2017, herziening 3 (Parck Warande) 2. Lijst indieners zienswijzen (vertrouwelijk)
Gemeente Oosterhout Team Buiten Beleid 19-12-2022
1. Aanleiding Al enige jaren wordt er gewerkt aan een woningbouwontwikkeling op de voormalige locaties van Intergas en Thebe aan de Warandelaan (project bekend onder de naam “Parck Warande”). Het betreft een ontwikkeling voor in totaal 173 woningen waarvan 35 specifiek voor inwoners die afhankelijk zijn van 24-uurszorg en 48 woningen in de sociale huursector. De woningen worden in gestapelde vorm gerealiseerd en zijn verdeeld over 5 gebouwen. De locatie is gelegen in de oksel Warandelaan en Wilhelminakanaal zuid. Het realiseren van genoemd plan past niet binnen het huidige bestemmingsplan “Oosterhout Zuid 2017”. Om de realisering mogelijk te maken is het nodig dat er voor het plangebied een nieuw bestemmingsplan wordt vastgesteld. Daartoe is een ontwerp bestemmingsplan opgesteld. Het ontwerp bestemmingsplan is getoetst aan alle relevante aspecten die horen bij een goede ruimtelijke ordening. Voorafgaand aan de formele vaststellingsprocedure van het bestemmingsplan is het voorontwerp bestemmingsplan “Oosterhout Zuid 2017, herziening 3 (Parck Warande)” voor inspraak vrijgegeven en voorgelegd aan de vooroverlegpartners. Tevens heeft de initiatiefnemer de omgevingsdialoog gevoerd.
2. Omgevingsdialoog De initiatiefnemer heeft in juni 2020 de omgevingsdialoog gevoerd. Daarbij zijn direct omwonenden en belanghebbenden uitgenodigd. De initiatiefnemer heeft voldaan aan de regels van een omgevingsdialoog. Zo zijn alle eigenaren van aangrenzende percelen en/of eigenaren van panden met direct zicht op het plangebied betrokken bij de omgevingsdialoog. De verslaglegging voldoet aan de gestelde eisen en deelnemers aan de omgevingsdialoog hebben de mogelijkheid gekregen te reageren op het verslag. Het door de initiatiefnemer gemaakte verslag van de omgevingsdialoog is opgenomen in bijlage 1. Het resultaat van de omgevingsdialoog is verwerkt in de reactienota vooroverleg en inspraak (bijlage 1).
3. Wettelijk vooroverleg In het kader van het voorgeschreven vooroverleg ex artikel 3.1.1. van het Besluit ruimtelijke ordening is het voorontwerp-bestemmingsplan toegezonden aan de Provincie Noord-Brabant, het Ministerie van Infrastructuur en Waterstaat (RWS namens ministerie), het Waterschap Brabantse Delta en de uitvoeringsinstantie namens de provincie (in verband met ligging in Grondwaterbeschermingsgebied) de Omgevingsdienst Zuid Oost Brabant. Het resultaat van het vooroverleg is verwerkt in de reactienota vooroverleg en inspraak (bijlage 1).
4. Inspraakprocedure Het voorontwerp bestemmingsplan “Oosterhout Zuid 2017, herziening 3 (Parck Warande)” heeft conform de Algemene Inspraakverordening Oosterhout 2021 met ingang van 24 juni 2021 tot en met 21 juli 2021 ter inzage gelegen. Publicatie hiervan heeft plaatsgevonden op 23 juni 2021 in het weekblad “Oosterhout”, het Gemeenteblad en op de gemeentelijke website. Gedurende deze termijn bestond de gelegenheid om schriftelijk en mondeling op het plan te reageren door de indiening van een inspraakreactie. Gedurende deze termijn zijn 21 schriftelijke reacties ingekomen.
2
Tevens vond op 1 juli 2021 een informatieavond plaats. Het verslag hiervan is opgenomen in de bijlage 1. Het resultaat van de inspraakprocedure en informatieavond is verwerkt in de reactienota vooroverleg en inspraak (bijlage 1).
5. Vaststellingsprocedure Het ontwerpbestemmingsplan “Oosterhout Zuid 2017, herziening 3 (Parck Warande)” is in het kader van artikel 3.8 van de Wet ruimtelijke ordening (Wro) met ingang van 30 juni 2022 tot en met 10 augustus 2022 voor eenieder ter inzage gelegd bij het gemeentelijk informatiecentrum in het stadhuis. De stukken konden ook geraadpleegd worden op de gemeentelijke website www.oosterhout.nl en op www.ruimtelijkeplannen.nl Gedurende deze termijn van 6 weken bestond de gelegenheid schriftelijke of mondelinge zienswijzen over het ontwerp bij de gemeenteraad kenbaar te maken. Juridisch is vastgelegd dat een ontwerpbestemmingsplan voor 6 weken ter inzage ligt. Omdat genoemde periode deels in de schoolvakantie viel, was het mogelijk om in de ter inzage termijn een pro forma zienswijze in te dienen en na het verstrekken van de terinzagelegging binnen redelijke termijn (2 weken) de zienswijze aan te vullen met inhoudelijke gronden. Hiervan is door 2 indieners gebruik gemaakt. Van de gelegenheid tot het indienen van zienswijzen is gebruik gemaakt door 3 personen c.q. instanties. Ook is de provincie Noord-Brabant in kennis gesteld van de ter inzage legging van het ontwerpbestemmingsplan.
Op basis van de Wro heeft deze instantie de mogelijkheid om ook zienswijzen bij de gemeenteraad in te dienen, indien zij van oordeel is, dat er zaken worden geregeld, welke mogelijk indruisen tegen provinciaal beleid. Van deze mogelijkheid is geen gebruik gemaakt. Tevens is Waterschap Brabantse Delta en de uitvoeringsinstantie namens de provincie aangaande Grondwaterbeschermingsgebied, de Omgevingsdienst Zuid Oost Brabant, in kennis gesteld van de ter inzage legging. Ook door deze instanties is geen gebruik gemaakt van de mogelijkheid tot het indienen van zienswijzen. De ingediende zienswijzen worden in de onderhavige nota van reactie voorzien. Omdat de meeste onderwerpen steeds terugkeren in de individuele zienswijzen, is er gekozen voor een behandeling per onderwerp en niet voor een behandeling per ingediende brief. De zienswijzen zijn per onderwerp verwoord en van een conclusie voorzien. Op grond van artikel 3.8, lid 1, onder e, van de Wro beslist de gemeenteraad, indien er zienswijzen worden ontvangen, binnen 12 weken na afloop van de termijn van ter visie legging over de vaststelling van het bestemmingsplan. Vaststelling van het bestemmingsplan dient dus plaats te vinden voor 2 november 2022. Overigens is dit een termijn van orde, aan de overschrijding waarvan geen sancties zijn verbonden.
Een gevolg hiervan is wel dat een eventuele aanhouding van een aanvraag om een omgevingsvergunning komt te vervallen, tenzij er sprake is van een gecoördineerde procedure.
6. Vervolgprocedure Na de vaststelling door de raad zal het bestemmingsplan op grond van artikel 3.8 lid 3 van de Wet ruimtelijke ordening, gedurende 6 weken voor een ieder ter inzage worden gelegd. Een belanghebbende kan gedurende die termijn van ter visie legging tegen de vaststelling van het bestemmingsplan schriftelijk beroep instellen bij de Afdeling Bestuursrechtspraak van de Raad van State. Gelijktijdig met de mogelijkheid tot het indienen van een beroep tegen het vastgestelde bestemmingsplan kan beroep worden ingesteld tegen het door het college op 15 november 2022. genomen besluit Hogere waarde Wet geluidhinder en de nog te verlenen omgevingsvergunning (omdat het college de ‘coördinatieverordening ruimtelijke plannen’ van toepassing heeft verklaard).
3
Ten aanzien van de ongewijzigd vastgestelde bestemmingsplanonderdelen kan door belanghebbenden beroep worden ingesteld tegen (één van) voornoemde besluiten. Nietbelanghebbenden kunnen alleen beroep instellen tegen een besluit, indien men hiervoor tegen het ontwerp van dat specifieke besluit tijdig een zienswijze heeft ingediend. Naast het instellen van beroep tegen het vastgestelde bestemmingsplan kan tevens bij de Voorzitter van de Afdeling Bestuursrechtspraak van de Raad van State verzocht worden om voorlopige voorziening. Het besluit tot vaststelling van het bestemmingsplan treedt in werking met ingang van de dag na die, waarop de beroepstermijn afloopt. Indien binnen de beroepstermijn een verzoek om voorlopige voorziening is ingediend, treedt het besluit niet in werking voordat op dat verzoek is beslist.
7. Reacties op ingekomen zienswijzen Van de gelegenheid tot het indienen van zienswijzen tegen het ter inzage gelegde ontwerpbestemmingsplan “Oosterhout Zuid 2017, herziening 3 (Parck Warande)” is door 3 instanties c.q. personen gebruik gemaakt. De zienswijzen zijn tijdig ingediend, ook binnen de extra gestelde termijn nadat pro Forma zienswijzen waren ingediend, en zijn dan ook ontvankelijk verklaard. Aangezien de zienswijzen in sommige gevallen betrekking hebben op dezelfde onderwerpen, worden de ingediende zienswijzen per onderwerp samengevat. Daarna worden deze per onderwerp van een reactie voorzien. Hierbij moet worden opgemerkt, dat hoewel de zienswijzen samengevat worden weergegeven, een integrale beoordeling van de gehele zienswijze heeft plaatsgevonden en dus alle aangevoerde aspecten zijn meegewogen bij de gegeven gemeentelijke reactie. Op basis van het vorenstaande worden conclusies getrokken over het geheel, gedeeltelijk of niet gegrond zijn van de zienswijzen. 7.2. Lijst indieners zienswijzen In verband met de Algemene Verordening Gegevensbescherming worden de persoonsgegevens van de indieners van zienswijzen uitsluitend weergegeven in de vertrouwelijke bijlage 2 “Lijst indieners zienswijzen”.
Deze persoonsgegevens worden niet openbaar gemaakt en zullen uiterlijk na het onherroepelijk worden van het bestemmingsplan “Oosterhout zuid 2017, herziening 3 (Parck Warande)” worden vernietigd. Voor de inhoud van dit verslag wordt volstaan met de nummers welke aan de brieven zijn toegekend. Briefnummer 1 2 3
Datum van ontvangst 10 en 23 augustus 2022 31 juli en 4 augustus 2022 10 en 29 augustus 2022
4
7.3. Samenvatting zienswijzen en gemeentelijk standpunt daarover Briefnummer
Zienswijze
Reactie gemeente
Gegrondheid
Onderwerp verkeersafwikkeling auto, fiets en voetgangers 1 173 appartementen zetten De vraag naar een betere ongegrond een nog grotere druk op de voetgangersvoorziening langs verkeerssituatie op de Wilhelminakanaal Zuid is bekend. Warandelaan, maar zeker Niet alleen vanwege de ook op het vrij liggende ontwikkeling van Parck Warande fietspad langs de weg maar ook andere ontwikkelingen Wilhelminakanaal Zuid. Wij zoals Lievenshove, Paterserf en geven ter overweging om Galvanitas zullen zorgen voor een hier een apart voetpad te toename van het langzaam realiseren omdat het verkeer. Derhalve worden fietspad nu al erg intensief mogelijkheden om de langzaam gebruikt wordt. verkeerroutes te verbeteren sowieso nader onderzocht. Om eventuele verbeteringen aangaande langzaam verkeersroutes mogelijk te maken hoeft het ontwerpbestemmingsplan niet aangepast te worden. 2
Er wordt gevraagd om aan te sluiten bij de landelijke richtlijnen met betrekking tot de fietstoegang bij nieuwbouw projecten. Directe toegang met de fiets tot het vrij liggende fietspad aan de Wilhelminakanaal Zuid.
De aanleg van een doorsteek ongegrond tussen het plangebied Parck Warande en het fietspad Wilhelminakanaal Zuid heeft nadelige gevolgen voor de bestaande groenwal. De structuur van deze groenwal is dusdanig dat het niet mogelijk is slechts één of twee bomen op te offeren. Het realiseren van een doorsteek kost een substantieel deel van de groenwal. De afweging is gemaakt dat de meerwaarde van deze doorsteek niet opweegt tegen de aantasting van het groen. Met de route via de Warandelaan naar het fietspad Wilhelminakanaal Zuid is het plangebied ook goed ontsloten voor langzaam verkeer.
1
Dat in het uitgevoerde verkeersonderzoek voorbij wordt gegaan aan het fietsverkeer wordt betreurt.
De bereikbaarheid van het plangebied voor het langzaam verkeer via de bestaande infrastructuur is goed. Om deze reden is in het verkeersonderzoek hier niet dieper op ingezoomd.
ongegrond
5
1
1 en 3
Door een gecombineerde ontwikkeling van dit plangebied en het Galvanitasterrein ontstaat een stapeling van verkeer op de Warandelaan als ook Wilhelminakanaal Zuid. Zowel langzaam - als gemotoriseerd verkeer. Hoe verhouden de plannen zicht tot elkaar?
In het verkeersonderzoek van Ongegrond Galvanitas is rekenkundig rekening gehouden met de ontwikkeling van Parck Warande. Uit dat onderzoek blijkt dat beide plannen gerealiseerd kunnen worden binnen de bestaande verkeersstructuur.
In de Omgevingsvisie Oosterhout is het plangebied aangeduid met de opgave: verbeteren verkeersveiligheid. Met de ontwikkeling van Parck Warande komt de verkeersveiligheid verder onder druk te staan door de toename van 1200 voertuigen per etmaal.
In de wijk Oosterheide en het ongegrond zuidwestelijke deel van Oosterhout zijn meerdere ontwikkelingen zoals woningbouw en Leisure voorzien. In de uitvoeringsagenda van de mobiliteitsvisie (vastgesteld september 2022) is voorzien in de realisatie van een verbindingsweg tussen de Bredaseweg en de Lage Molenpolderweg/Wilhelminakanaal Zuid. Deze verbindingsweg wordt opgenomen in het nog vast te stellen bestemmingsplan van de locatie Lievenshove.
Bij de ontsluiting van het plangebied aan Wilhelminakanaal Zuid neemt voor alle verkeersdeelnemers de veiligheid toe. Wel dient er minder hard gereden te worden dan de nu 70 tot 80 km/h. Hier moet de gemeente dan iets aan doen. 1 en 3
Wat is de opdracht aan de werkgroep? Het is niet de taak van een werkgroep, bestaande uit buurtbewoners, om met oplossingen voor de Warandelaan van een complexere en onveiligere verkeerssituatie te komen. Bestemmingsplan kan niet eerder worden vastgesteld dan dat de conclusies en gevolgen van het
In het vierde kwartaal van 2022 wordt – in reactie op de motie februari 2021 - een nader verkeersonderzoek opgestart naar de verkeersafwikkeling in de Zuidwesthoek van Oosterhout. Afhankelijk van de onderzoeksresultaten, wordt nader bepaald of er aanpassing in verkeerscirculatie wenselijk is. Voor dit bestemmingsplan is de verkeerskundige haalbaarheid aangetoond.
Aan de werkgroep is gevraagd mee ongegrond te denken in oplossingen voor de huidige verkeerssituatie aan de Warandelaan. Tussenstand is dat er een mogelijke oplossing ligt waar werkgroep ook tevreden mee is, maar dat het grootschalig onderzoek naar verkeer in het gebied wordt afgewacht voordat investering plaats vindt. Voor dit bestemmingsplan is de verkeerskundige haalbaarheid aangetoond. 6
verkeersonderzoek door de gevormde werkgroep bekend zijn Waarom zijn er geen sportverenigingen die deel uitmaken van de werkgroep?
Een aantal sportverenigingen is benaderd om aan te schuiven in de werkgroep. Toekomstige communicatie over ontwikkelingen rondom Sportcluster Warande vinden plaats via het Sportbedrijf.
Onderwerp Toekomstvisie Warande 2030 1 en 2
Er is een conflict met sportcluster 2030 waar in is aangegeven: ‘in eerste plaats elke toekomstige bouwvlakinvulling er eerst naar een sport gerelateerde invulling gekeken zou moeten worden’. Immers bij wooninvulling komen de sportkansen nooit meer terug.
2
Waarom wordt de kantoorlocatie van Smurfit Kappa niet als sporthotel en klimwand e.d. gebruikt?
1
Er wordt in de toelichting (paragraaf 1.2) van het bestemmingsplan slechts gesproken over 3 sportverenigingen terwijl er 10 sportverenigingen aanwezig zijn in de directe nabijheid van het plangebied en ook die gaan effect ervaren van de voorgestane ontwikkeling
Waar in het visiedocument wordt gesproken over een bouwvlak, wordt het bouwvlak op het recreatieoord bedoeld, dat zich bevindt tussen het doelgroepen bad en de jeu de boules banen. De visie heeft betrekking op het beter benutten van bestaande mogelijkheden binnen het gehele sportcluster; samenwerking tussen verenigingen intensiveren, het faciliteren van verenigingen door de gemeente en het bereik van meer (toekomstige) inwoners van de gemeente. De continuïteit van de aanwezige sportvereniging is niet enkel afhankelijk van uitbreiding van ruimte, maar slimmer gebruik maken van al bestaande mogelijkheden.
Deels gegrond deels ongegrond Consequentie: in paragraaf 3.4 zal een passage opgenomen worden over de visie van de sportcluster waarbij tevens het juiste aantal sportvereniging wordt opgenomen
Het voorliggende bestemmingsplan maakt geen onderdeel uit van de locatie Sportcluster. De locatie van Smurfit Kappa ongegrond (Warandelaan 2) maakt geen onderdeel uit van het onderhavige plangebied. Deze locatie is overigens niet in eigendom van de gemeente. Dit zal tekstueel aangepast worden Gegrond in de toelichting van het bestemmingsplan. Dit heeft geen Consequentie: in paragraaf 3.4 zal een gevolgen voor de inhoudelijke afweging die heeft plaatsgevonden. passage opgenomen Regels en Verbeelding blijft worden over de visie van ongewijzigd op dit aspect. de sportcluster waarbij in paragraaf 1.2 het juiste aantal sportvereniging wordt opgenomen
7
1 en 3
Gevreesd wordt dat de toekomstmogelijkheden van de aanwezige sportverenigingen met de bouw van de vijf appartemententorens van één of meerdere sportverenigingen in het gedrang komt.
Een plan kan effecten hebben voor de leefomgeving en toegelaten activiteiten in de omgeving, waaronder sportterreinen. Daarom zijn onderzoeken gedaan in het kader van het ontwerpbestemmingsplan. Tevens is nader onderzoek gedaan voor geluid- en lichthinder. Uit deze onderzoeken is gebleken dat er geen belemmerende situaties zijn voor de sportverenigingen. Door het opnemen van een voorwaardelijke bepaling voor zowel licht -als geluidhinder wordt dit in de regels geborgd.
Er wordt eenzijdig gekeken of de mogelijkheden van de omliggende bedrijven niet beperkt wordt, maar hoe zit het met de verenigingen?
Binnen het Warandegebied kan geen enkele vereniging onbeperkt groeien. Mocht die behoefte in de toekomst bij een vereniging bestaan, dan wordt op dat moment bekeken welke mogelijkheden er zijn.
Daarnaast wordt gevreesd dat door klachten van bewoners van de appartementen de aanwezige verenigingen beperkt worden in hun mogelijkheden.
De ontwikkelende partijen communiceren aan toekomstige bewoners en kopers over het naastgelegen sportcluster.
Onderwerp Groen 2 Ga niet bouwen in Natuur Netwerk Brabant (NNB) nu u zelf ook extra investeert (geld en daadwerkelijk realiseert) in de groene aanplant in de stad. Het plan is in strijd met toekomstvisie Oosterhout. Hierin is opgenomen dat u meer groen wenst om verdere hittestress in de stad tegen te gaan.
Het plangebied is niet gelegen in een NNB gebied. Het grenst ook nergens aan een gebied met een dergelijke status. Dit blijkt ook uit het feit dat de provincie tegen dit plan geen zienswijzen heeft ingediend.
Gegrond Consequentie: Aan artikel 6 van de regels wordt voor zowel voor het aspect licht als het aspect geluid een voorwaardelijke bepaling opgenomen ten behoeve van de bewoning van de nieuw op te richten woningen.
ongegrond
Er gaat niet enkel groen weg maar er komt ook groen voor terug. Hittestress is niet aan de orde in de groene kamer waar onderhavig plan in is gesitueerd. Met deze ontwikkeling wordt in het gebied meer groen (bomen, struiken, wadi, bloemenrijkgrasland) toegepast, waardoor de biodiversiteit toe zal nemen. Om deze kans optimaal te benutten wordt een extern bureau ingeschakeld, met een natuur- en landschap achtergrond, om de openbare ruimte te ontwerpen. 8
2
Ga niet bouwen voordat u een ecoloog voor advies betrekt
Een ecoloog is betrokken geweest bij het uitvoeren van een ecologische quickscan (bijlage 3 van de toelichting). Uit deze quickscan is gebleken dat geen beschermde flora en fauna voorkomen in het gebied omdat het voornamelijk uit verharding en ongeschikte bebouwing bestaat.
Vigerende plan heeft in 2017 niet voor niets de locatie sport en kantoor.
De genoemde functies worden niet ongegrond (meer) uitgeoefend binnen het plangebied en er bestaat een grote behoefte aan (zorg)woningen. Met dit plan wordt in deze behoefte voorzien.
Er ligt een dubbelbestemming waarde-archeologie op.
Het is correct dat het plangebied de dubbelbestemming Waarde archeologie heeft. Dit betekent dat het gebied nader archeologisch onderzocht dient te worden voordat ondergrondse sloopwerkzaamheden of andere bodem verstorende handelingen plaats kunnen vinden. Dit blijkt uit het archeologisch onderzoek (bijlage 11 bij de toelichting)
Voordat bestemmingsplan wordt gewijzigd goed kijken naar gezondheidsaspect van luchtkwaliteit naast sportcluster
Naar aanleiding van het overleg met verschillende ketenpartners heeft ook overleg met de GGD plaatsgevonden. Zij hebben adviezen gegeven betreffende gezondheidsaspecten. Luchtkwaliteit maakt deel uit van de toetsingsgronden dat er sprake dient te zijn van een goede ruimtelijke ordening. Het plan is getoetst aan de aspecten van luchtkwaliteit (onderdeel van bijlage 12 van de toelichting). Daaruit is gebleken dat er geen uitgebreid onderzoek nodig is omdat het plan aan de luchtkwaliteit geen relevante bijdrage levert. Ter plaatse wordt ruimschoots aan de emissieconcentraties voldaan.
2
De ontwikkelaars hebben enkel maar oog voor geld. Er zijn al meerdere wel 50 jaar oude bomen gekapt onder het mom van opschonen parkeerterrein en er wordt aangegeven dat er gecompenseerd gaat worden met jonge
Voordat de bomen zijn gekapt, ongegrond heeft een bomeninventarisatie (bijlage 5) plaats gevonden. Hieruit is gebleken welke bomen wel/niet gekapt konden worden en hier is in de uitvoering rekening mee gehouden. De kap van de bomen was vergunningsvrij.
9
boompjes voor de groene kamers. 1
Er wordt een groene kamer gecreëerd (figuur 2.2. toelichting) door het planten van nieuwe bomen, echter hoe wordt er dan omgegaan met de bladeren die vallen op het terrein wat daardoor meer klein en groot onderhoud nodig heeft?
De nieuwe bomen worden dichter tegen het hekwerk aangeplant wat mogelijk voor meer afvallend blad zal zorgen. Er wordt rekening gehouden met de soortkeuze voor de locatie waar ze worden geplaatst. Zo kan de overlast van afvallend blad en de overhang zoveel mogelijk worden beperkt.
ongegrond
Voor wat betreft afvallend blad is het goed te kijken naar de overheersende windrichting en de huidige situatie. Aan de westzijde van de baan is nu reeds een grote hoeveelheid begroeiing aanwezig. Als er al hinder van afvallend blad is, komt die van die kant. Hetzelfde geldt voor de wind uit het noorden/noordoosten. Het zuidelijke deel van de rand begroeiing tussen het plangebied en de baan is eveneens reeds aanwezig. Deze bomen zijn al fors. Als er dus al een effect van de geplande begroeiing op de hoeveelheid afvallend blad op de baan is, komt dat hoogstens neer op een stukje meer van de baan vegen, maar zeker niet vaker vegen. 1
Figuur 2.3. in de toelichting schept niet de duidelijkheid die wij willen hebben in de toekomstige situatie. Wij vragen helderheid te geven over wat er wel/niet wordt gerealiseerd en weggehaald wordt.
Figuur 2.3 betreft een impressie ongegrond van de toekomstige situatie welke nog een naar een Definitief Ontwerp van de openbare ruimte moet worden uitgewerkt. Zodra het ontwerp van de inrichting definitief is zal deze worden ingediend via het Omgevingsloket. Dan kan iedereen van het definitieve plan kennisnemen.
3
De kostbare groenstrook tussen de projectlocatie en Wilhelminaknaal Zuid zou behouden moeten worden terwijl aan de zijde van de Warandelaan zonder probleem een groenstrook weggehaald wordt. Dat is meten met 2 maten. De kostbare groenstrook betreft wat onbeduidende bosjes en hier en daar een waaiboom. Terwijl aan de Warandelaan
Aan de Warandelaan is al een ongegrond ontsluiting aanwezig en die wordt gebruikt als ontsluiting van het plangebied. De bestaande historische groenstructuur blijft dus op de huidige wijze behouden. De strook aan de noordzijde (Wilhelminakanaal Zuid) van het plangebied is veel smaller en bestaat uit voornamelijk dunne bomen die in concurrentie zijn opgegroeid. Indien hierin wordt gekapt, is het aannemelijk dat 10
3
monumentale eiken aanwezig zijn.
daarmee de gehele structuur zal sneuvelen. Derhalve vinden in deze structuur geen kapwerkzaamheden plaats.
De hoogte van de nieuwbouw (blokken 1 en 2) is dan wel verlaagd, maar komt nog steeds uit in de kronen van de eiken en de groei van deze bomen wordt daardoor belemmerd.
Zoals te zien op figuur 2.3 blijven beide blokken uit de boomkronen van de bestaande bomen.
Onderwerp Locatie 1 Er wordt betwijfeld of met hetgeen wat in de Toekomstvisie Oosterhout 2030 als kenmerk en eisen voor nieuwe woningen is opgenomen (met name ruimtelijke kwaliteit en bereikbaarheid) rekening wordt gehouden. 2 Kijk eerst eens naar betere locaties om te bouwen. De 3 geplande woontorens voor zorg en sociale huur horen dicht bij openbaar vervoer en wijk- en winkelfaciliteiten te liggen.
ongegrond
In paragraaf 3.4.2 van de ongegrond toelichting bij het bestemmingsplan heeft een toets aan de Toekomstvisie 2030 plaatsgevonden. Het voorliggende plan past in de uitgangspunten van de Toekomstvisie 2030 Het betreft hier een ongegrond inbreidingslocatie die in de nabijheid van het centrum is gelegen. Met de ontwikkelingen van online bestellen en thuisbezorgdiensten (supermarkten) is de noodzaak om zorgwoningen op loopafstand nabij winkelfaciliteiten te vestigen vervallen. Voor de aansluiting op het openbaar vervoer wordt gewerkt aan de transitie van het openbaar vervoer. Dit betekent dat er naast de standaard bussen in de nabije toekomst meerdere vervoersmogelijkheden komen. Deze sluiten vaak beter aan bij de individuele wensen van de reiziger.
1 en 3
De onderhavige locatie zou een ideale locatie zijn om te gebruiken als (her)huisvesting van een (nieuwe) sportvereniging/club. Met een sportinvulling worden de aanwezige verenigingen in ieder geval niet belemmerd.
Buiten het feit dat de gronden geen ongegrond eigendom zijn van de gemeente, wordt in de Visie Warande 2030 niet gesproken over fysieke uitbreiding van de sportcluster buiten de grenzen van recreatieoord De Warande. Er wordt vooral gesproken van een betere benutting van de bestaande faciliteiten. Door de ontwikkeling van Parck Warande worden de aanwezige
11
verenigingen niet belemmerd in hun huidige activiteiten. Onderwerp Parkeren 2 Waarom wordt er niet net als bij Santrijn gekozen voor ondergronds parkeren? Dan blijft er veel meer ruimte over om een meer groene invulling te realiseren. Dit zou in het kader van voorkomen hittestress en betere luchtkwaliteit meer prioriteit gegeven moeten worden. Ga deze kostbare open ruimte aan de Warandelaan niet verspelen.
1
In hoeverre word voorkomen dat er door toekomstige bewoners geparkeerd gaat worden op de ‘openbare’ parkeerplaats van de sportverenigingen?
Onderwerp Doorlopen proces 1 De ter inzage legging zo vlak voor de zomervakantie zorgt ervoor dat niet iedere vereniging een reactie heeft kunnen insturen.
De huidige inrichting van het Ongegrond gebied is voor een groot gedeelte bebouwd/verhard. Daarnaast is er ter plekke sprake van een groene kamer. Met de nu voorgestane inrichting van het openbaar gebied wordt er ook nieuwe beplanting gerealiseerd. Ondergrondse parkeervoorzieningen zijn kostbaar en met een programma waarin tevens sociale huurwoningen en zorgwoningen worden gerealiseerd, spelen de kosten voor het realiseren van een plan dat voldoet aan een goede ruimtelijke ordening ook een rol. Hierbij hoort immers ook dat het plan economische uitvoerbaar moet zijn. De planontwikkeling voorziet in ongegrond door de raad vastgestelde parkeernormen. Dat is ook geborgd in de regels van het bestemmingsplan. De aanleiding om te parkeren in de naaste omgeving van Parck Warande is daarmee in principe nihil. Het parkeerterrein bij de sportverenigingen is openbaar. Het valt planologisch nooit uit te sluiten dat ook gebruik gemaakt wordt van deze parkeergelegenheid door niet sport gerelateerd bezoek. Dit geldt overigens ook vice versa, namelijk dat bezoekers van het sportcluster kunnen parkeren bij de appartementen.
Omdat deze periode deels in de ongegrond schoolvakantie viel, was het mogelijk om gedurende de ter inzage termijn een pro forma zienswijze in te dienen en na het verstrijken van de terinzagelegging binnen redelijke termijn (2 weken) de zienswijze aan te vullen met inhoudelijke gronden. Het voor-ontwerpbestemmingsplan is al een ruim jaar zichtbaar op 12
www.ruimtelijkeplannen.nl . Derhalve is er voldoende tijd voorafgaande aan de formele ter inzage legging geweest om kennis te nemen van het plannen. De omgevingsdialoog en inspraakgelenheden zijn geweest in respectievelijk 2019 en 2021. Deze gelegenheden zijn gepubliceerd via de gebruikelijke openbaren kanalen. Onderwerp Wind 1
Op korte afstand van de atletiekbaan wordt complex A (30 meter hoog) gerealiseerd. Wat betekent dit voor windhinder op de baan? Dit kan gevolgen hebben voor het organiseren van officiële wedstrijden.
Door een specialist op het gebied ongegrond van windhinder is aanvullend op het al uitgevoerde onderzoek (bijlage 13 bij toelichting ontwerpbestemmingsplan) deze situatie nader bekeken. Omdat de bebouwing ten oosten van de baan (benedenstrooms van de overheersende windrichting) ligt, op voldoende afstand en gescheiden door een rand begroeiing, is de kans op windhinder boven de baan ten gevolge van de voorgenomen bebouwing nul.
Onderwerp Nationaal beleid 1
In paragraaf 3.1.1 staat aangegeven dat de invoering van de Omgevingswet voor 1 januari 2022 gepland staat.
Dit betreft een tikfout. Door herhaaldelijk uitstel van de wetgeving is per abuis een oudere datum blijven staan. Dit wordt aangepast in de toelichting.
Gegrond
1
In paragraaf 3.1.1 wordt aangegeven dat er in de Nationale omgevingsvisie (NOVI) 3 afwegingsprincipes worden gehanteerd. Bij onderhavige ontwikkeling wordt onvoldoende rekening gehouden met principe 2 en 3.
De NOVI ziet toe op nationale belangen. Deze ontwikkeling heeft niet tot gevolg dat de nationale belangen in gevaar komen.
ongegrond
1
Er wordt betwijfeld of er sprake is van een stedelijke functie van het plangebied. Immers Sport is geen stedelijke functie.
Het totale plangebied is gelegen ongegrond binnen ‘bebouwd gebied’ en buiten het gebied zoals benoemd in de “Toekomstvisie Warande 2023”. In de Interim Omgevingsverordening
Consequentie: In de toelichting zal de datum worden opgenomen die voorzien is op het moment van vaststelling bestemmingsplan.
13
van de provincie Noord Brabant is de locatie tevens gelegen binnen bebouwd gebied. Door deze ligging kan de locatie ingevuld worden door stedelijke functies. Onderwerp Externe veiligheid 1
In hoeverre is rekening gehouden met vervoer gevaarlijke stoffen over water?
Over het Wilhelminakanaal worden ongegrond gevaarlijke stoffen vervoerd. Hier is rekening mee gehouden. De risico’s daarvan zijn zo beperkt dat er geen plaatsgebonden risico en groepsrisico is vastgesteld. De veiligheidssituatie is daarom aanvaardbaar.
Onderwerp Geluid afkomstig van verkeer 1
In het wegverkeerslawaai onderzoek wordt verwezen naar geluidzone Bouwlingstraat. Moet dat geen andere straatnaam zijn?
De straatnaam is correct. Het is de ongegrond straat aan de noordzijde van het plangebied (overzijde Wilhelminakanaal, zie ook afbeelding 1 van het onderzoek).
Onderwerp water 1
Nader inzicht is gewenst over de waterbergende voorzieningen. Deze mogen immers geen negatief effect hebben op de naastgelegen sportaccommodaties.
In paragraaf 4.9 van de toelichting ongegrond van het bestemmingsplan is de watertoets opgenomen, waarin ook ingegaan wordt op de waterbergende voorzieningen. In het gemeentelijk water- en rioleringsplan is opgenomen dat de gemeente bij sportparken zorgt voor een maximaal grondwaterpeil van 50cm onder maaiveld. De voorgenomen ontwikkeling heeft daarop geen negatieve invloed. De hoogste grondwaterstanden komen tot ongeveer 70 cm onder maaiveld. Door infiltratie stijgt het grondwaterpeil lokaal, maar enkele centimeters omdat grondwater noordwestelijk (en dus niet naar de sportparken) afstroomt en grote verhoging van het grondwaterpeil daarmee voorkomen wordt.
Onderwerp Bouwhoogte van appartementen 3
Het principe van ‘spiegelen’ van nieuwbouw aan gebouwen aan de
Omdat Parck Warande een ongegrond zelfstandige ontwikkeling betreft (met een a-symmetrische ligging) is 14
overzijde van een weg is hier niet toegepast.
er ruimtelijk geen aanleiding om een zogenaamde ‘spiegeling’ van de bestaande bebouwing door te voeren. Door de wisselende positie, richting en bouwhoogte van de drie appartementengebouwen wordt, rekening houdend met de bestaande omgeving, een eigentijds woonmilieu beoogd.
Onderwerp Licht 1
Wij betwijfelen of er van de actuele situatie is uitgegaan. In het najaar van 2021 zijn de lichtmasten vervangen.
Bij het onderzoek is niet uitgegaan Gegrond van de actuele situatie. Het rapport is geactualiseerd. Consequentie: Om belemmeringen voor sport beoefening te voorkomen wordt in artikel 6.4 een voorwaardelijke bepaling opgenomen.
8. Aanpassingen naar aanleiding van zienswijzen De ingediende zienswijzen geven aanleiding om aanpassingen door te voeren in het bestemmingsplan “Oosterhout Zuid 2017, herziening 3 (Parck Warande)” op de volgende onderdelen.
Toelichting 1. in paragraaf 3.4 zal een passage opgenomen worden over de visie van de sportcluster waarbij tevens in paragraaf 1.2 het juiste aantal sportvereniging wordt opgenomen; 2. de datum van de inwerkingtreding van de Omgevingswet zal in paragraaf 3.1. worden geactualiseerd. 3. in paragraaf 4.8 Bedrijven en milieuzonering worden de teksten onder ‘Sportterrein’ en ‘Lichthinder’ vervangen door: Sportterreinen Met het plan mag er geen sprake zijn van bestaande rechten (milieu) van inrichtingen en moet er sprake zijn van een aanvaardbaar woon- en leefklimaat. Vanwege de andere geluidbronnen van de naastgelegen sportvelden (TSC, tennisvelden en atletiekbaan) en de openbare parkeerplaats buiten het plangebied is een afzonderlijk geluidonderzoek uitgevoerd (bijlage 1). De omgeving moet worden beschouwd als gemengd gebied in de zin van de VNGbrochure. De nieuwe appartementen komen dichterbij de TSC-velden te liggen dan de bestaande woningen. In beginsel is er dan sprake van een extra belemmering van TSC. Er wordt echter voldaan aan de richtlijn van 50 m en is aannemelijk dat ook dan aan de geluidnormen van het Activiteitenbesluit kan worden voldaan. Mede gelet op de openbare parkeerplaats die tussen de velden en de appartementen zijn gelegen is aannemelijk dat er sprake is van een aanvaardbaar woon- en leefklimaat.
15
De velden van de Atletiekbaan en de openbare parkeerplaats liggen aan het plangebied en wordt niet voldaan aan de richtafstand(en) van de VNG-brochure. De Atletiekbaan is een milieu-inrichting waarop het Activiteitenbesluit van toepassing is, de openbare parkeerplaats niet. Door de ligging aan het plangebied is in beginsel sprake van extra belemmering van de milieu-inrichting, de nieuwe appartementen liggen dichterbij dan bestaande woningen. Voor de milieu-inrichting geldt dat het langtijdgemiddelde beoordelingsniveau niet meer mag bedragen dan 50 dB(A) als etmaalwaarde en het maximale geluidsniveau niet meer dan 70 dB(A) als etmaalwaarde. Daarvoor zijn in het Activiteitenbesluit uitzonderingen aangegeven voor één of meer soorten geluidbronnen al dan niet in een bepaalde etmaalperiode (o.a. stemgeluid). Bij de vaststelling van een plan moet er ook sprake zijn van een goede ruimtelijke ordening, waaronder een aanvaardbaar woon- en leefklimaat. Daarom is in het onderzoek met alle geluidrelevante geluidbronnen rekening gehouden. In het rapport is dat afzonderlijk behandeld. Uit het geluidonderzoek (industrielawaai) blijkt dat het langtijdgemiddelde beoordelingsniveau in de avondperiode met minder dan 5 dB(A)) wordt overschreden.
Het maximale geluidniveau wordt ook overschreden, maar alleen vanwege het gebruik van een startpistool bij wedstrijden of startblokken bij trainingswedstrijden. Dat betekent dat er in beginsel sprake is van belemmering van de activiteiten. Tekstueel bevat het geluidrapport ook enkele conclusies die innerlijk tegenstrijdig zijn. Uit het geheel van het rapport is echter duidelijk het berekende resultaat af te leiden zoals hiervoor is aangegeven. Gelet op de ligging in een omgeving van sportactiviteiten en drukke wegen die regelmatig geluiden kunnen produceren en de beperkte mogelijkheden om de geluidproductie van een startpistool of startblokken te beperken kan middels een maatwerkvoorschrift Activiteitenbesluit een hogere waarde worden vastgesteld. Het college is bereid dat te doen. Om belemmering te voorkomen is een voorwaardelijke verplichting opgenomen die borgt dat een woning niet in gebruik wordt genomen dan nadat die hogere waarde is toegestaan. Er zijn geen toekomstige uitbreidingsplannen bekend zodat er met maatwerkvoorschriften verder geen inbreuk wordt gemaakt op bestaande rechten. In dat geval is er geen belemmering om het plan vast te stellen. Lichthinder In de omgeving van het plangebied zijn sportterreinen gelegen die zijn voorzien van lichtmasten.
De sportterreinen voldoen aan de richtafstanden van de VNG-brochure behalve het naastliggende sportterrein ten westen van het plangebied. Het terrein wordt zowel overdag als ’s avonds gebruikt. De verlichting wordt ook in de avondperiode gebruikt. Daarom is onderzocht of de verlichting bij de nieuwe woningen tot lichthinder kan leiden. Daarvoor is een lichthinderonderzoek uitgevoerd (bijlage 4). Daarbij is een verlichtingsmodel getoetst aan de gangbare landelijke richtlijnen voor sportveldverlichting (NSVV). Daarbij is uitgegaan van lichtmasten van maximaal 15 m hoog en met de nieuwe LED-verlichting. De gronden en lichtmasten zijn eigendom van de gemeente Oosterhout. De conclusie is dat wordt voldaan aan de richtwaarden voor een stedelijk gebied indien die maximaal 10 lux bedraagt op een lichtdoorlatende vensteropening van een woning. Daarbij wordt ook voldaan aan minimaal vereiste lichtniveaus op het terrein zelf. Dat houdt in dat de lichtintensiteit bij de appartementen dan aanvaardbaar zal zijn en er geen sprake zal zijn van belemmering van de activiteiten. Uit het lichtonderzoek is gebleken dat wordt voldaan aan de genoemde richtlijn van 10 lux indien de lichtmasten zijn voorzien van inkijkbegrenzers. Deze zullen worden aangebracht voordat de woningen in gebruik worden genomen. Dat is geborgd middels een voorwaardelijke verplichting in de planregels. 4. In paragraaf 5.2.
wordt de tekst aangepast aan de extra leden van artikel 6.4 in de Regels.
16
Regels Toevoegen bij Artikel 1 Begrippen langtijdgemiddeld beoordelingsniveau (LAr,LT): het gemiddelde van de afwisselende niveaus van het ter plaatse optredende geluid, gemeten in een bepaalde periode en vastgesteld en beoordeeld overeenkomstig de Handleiding meten en rekenen industrielawaai; maximaal geluidsniveau (LAmax): maximaal geluidsniveau gemeten in de meterstand «F» of «fast», als vastgesteld en beoordeeld overeenkomstig de Handleiding meten en rekenen industrielawaai; Artikel 6 Wonen Artikel 6.4 Specifieke gebruiksregels 6.4.3.
Voorwaardelijke verplichting (geluidhinder) 1. Een (zorg)appartement mag niet worden gebruikt indien vanwege industrielawaai van de inrichting aan Wilhelminakanaal-Zuid 78 op een buitengevel daarvan het langtijdgemiddelde beoordelingsniveau (LAr,LT) meer dan 50 dB(A) als etmaalwaarde of het maximale geluidsniveau (LAmax) meer dan 70 dB(A) als etmaalwaarde bedraagt. 2. In afwijking van het eerste lid geldt het daarin gestelde niet indien er voor de inrichting als is bedoeld in het eerste lid een maatwerkvoorschrift Activiteitenbesluit in werking is getreden en waarmee een hoger langtijdgemiddelde beoordelingsniveau (LAr,LT) en hoger maximaal geluidsniveau (LAmax), beide als etmaalwaarde, is toegestaan. 3. Voor het berekende langtijdgemiddelde beoordelingsniveau (LAr,LT) en het maximale geluidsniveau (LAmax), als bedoeld in het eerste lid moet worden uitgegaan van het geluidrapport “Akoestisch onderzoek industrielawaai Parck Warande Oosterhout, 20221111-085-RAP-IL- 5.0, def., 11 november 2022, Kragten”, dat als bijlage 1 bij de regels van dit bestemmingsplan is opgenomen.
6.4.4.
Voorwaardelijke verplichting (lichthinder) 1. Een (zorg)appartement mag niet worden gebruikt indien de lichtsterkte vanwege de inrichting aan Wilhelminakanaal-Zuid 78 op een lichtdoorlatend gevelelement in een buitengevel van dat appartement meer dan 10 lux bedraagt. 2. In afwijking van het eerste lid geldt het daarin gestelde niet indien er voor de inrichting als is bedoeld in het eerste lid een rapport van een lichthinderonderzoek is overgelegd waaruit blijkt dat de lichtsterkte van 10 lux op een lichtdoorlatend gevelelement in een buitengevel van dat appartement niet zal worden overschreden en dat rapport namens het college van burgemeester en wethouders schriftelijk is goedgekeurd. 3. Voor het bepalen van de lichtsterkte als bedoeld in het eerste en tweede lid moet worden uitgegaan van de Nieuwe richtlijn lichthinder ( NSVV, 29 jan. 2015).
Bijlagen bij regels toevoegen Bijlage 1
het geactualiseerde akoestisch onderzoek industrielawaai Parck Warande Oosterhout d.d. 11-11-2022
17
9. Aanpassingen naar aanleiding van ambtshalve overwegingen Er worden wijzigingen doorgevoerd naar aanleiding van ambtshalve overwegingen. Deze hebben betrekking op:
Toelichting 1. Paragraaf 4.7 wordt de tekst voor het onderdeel ‘Stikstofonderzoek’ vervangen door: Stikstofonderzoek Een plan moet o.a. voldoen aan art. 2.7 en 2.8 Wet natuurbescherming en de daarop gebaseerde wetgeving. Vanwege het plan zal er stikstofemissie plaatsvinden die kan leiden tot een stikstofdepositie op één of meer Natura 2000-gebieden. Daarvoor is volgens de jurisprudentie zowel de gebruiksfase als de realisatiefase van belang. In bijlage 8 is het rapport van het door Stantec uitgevoerde stikstofonderzoek met de Aerius-berekeningen voor de gebruiksfase en realisatiefase opgenomen. Uit de resultaten van de berekeningen blijkt dat de stikstofdepositie van de gebruiksfase én realisatiefase bij omliggende Natura 2000-gebieden 0,00 N mol/ha/jr of minder bedraagt indien die in afzonderlijke jaren plaatsvinden. Derhalve wordt in de onderzoek geconcludeerd dat er geen significant negatieve effecten zijn te verwachten voor de instandhoudingsdoelen van de betrokken Natura 2000-gebieden. In de regels bij het bestemmingsplan is de maximale stikstofemissie en stikstofdepositie in een jaar geborgd door de maximale stikstofemissie in een jaar vast te leggen. Die wordt volgens het rapport bepaald door de gebruiksfase. Daarbij is van belang dat de component ammoniak ongeveer twee maal zoveel stikstofdepositie veroorzaakt dan stikstofoxiden.
In de realisatiefase wordt iets meer ammoniak uitgestoten dan in de berekende gebruiksfase. In de uitvoeringspraktijk kan er van andere mobiele werktuigen gebruik worden gemaakt dan in het onderzoek is aangenomen. Daarom is een binnenplanse afwijkingsbevoegdheid opgenomen om middels een omgevingsvergunning van de hoofdregel af te wijken onder de voorwaarde dat is aangetoond dat de stikstofdepositie van de aangevraagde situatie vergeleken met die van de maximale stikstofemissie in de gebruiksfase niet toeneemt op een Natura 2000gebied. In dat geval voldoet dit plan als ook een omgevingsvergunning aan de Wet natuurbescherming. 2. In paragraaf 5.2. wordt de tekst aangepast aan de extra leden van artikel 10.1 en 10.2 in de Regels aangepast
Bijlagen bij Toelichting bijlage 1
wordt vervangen door een geactualiseerd rapport aangaande industrielawaai en zal tevens als bijlage worden gevoegd bij de regels
bijlage 5
de bomeneffectanalyse wordt vervangen door een juiste versie
bijlage 4
wordt vervangen door een nieuw rapport.
bijlage 8
wordt vervangen door een nieuwe berekening van stikstof d.d. 22-11-2022
Regels Toevoeging bij Artikel 1 Begrippen
18
Natura 2000-gebied gebied als bedoeld in artikel 1.1, eerste lid van de Wet natuurbescherming; Stikstofemissie stikstofverbindingen die direct of indirect vanuit een bron in de lucht worden gebracht; Stikstofdepositie neerslaan van stikstofverbindingen uit de lucht op een oppervlakte, uitgedrukt in mol per hectare per jaar;
Artikel 10 Algemene gebruiksregels Toegevoegd wordt in Artikel 10.1 g. het gebruik van de gronden, gebouwen of bouwwerken, indien vanuit die gronden, gebouwen of bouwwerken de totale stikstofemissie vanwege de activiteiten binnen de bestemmingen Groen, Maatschappelijk, Verkeer en Wonen, en het verkeer van en naar de gebieden met de genoemde bestemmingen meer bedraagt dan 176,7 kg stikstofoxiden per jaar en 11,5 kg ammoniak per jaar. Nieuw artikel 10.2 wordt tussen gevoegd 10.2 Afwijken a. Burgemeester en wethouders mogen middels een omgevingsvergunning afwijken van de stikstofemissie in artikel 10.1 sub g indien die stikstofemissie in de aangevraagd situatie niet leidt tot een toename van de stikstofdepositie op stikstofgevoelige habitats in enig Natura 2000-gebied. b. Een toename van de stikstofdepositie als bedoeld in artikel 10.1 lid g wordt als volgt bepaald: 1. Er wordt een verschilberekening gemaakt met de op het moment van indienen van de aanvraag omgevingsvergunning meest recente Aerius-calculator. 2. De modellering van de stikstofbronnen bestaat uit de aangevraagd gewijzigde situatie tezamen met de ongewijzigde bronnen in de Aerius-berekening met kenmerk S11G6uaPnyEv in bijlage 2 bij de regels van het bestemmingsplan. Artikel 10.2 uit ontwerpbestemmingsplan wordt hernummerd naar artikel 10.3
Bijlage bij regels toevoegen Bijlage 2
Stikstofonderzoek d.d. 22-11-2022
19