Antwoord op sjabloonvragen GB-GBV-CDA - APV d.d. 28.04.2021

Raadsvergadering d.d. 28 april 2021 Raadsnota nummer ZN 277537 Onderwerp: Actualisatie van de Algemene Plaatselijke Verordening Gemeente Oosterhout (APV)

Vragen van fractie

Naam raadslid: Walther Hoosemans

1. In 2019 heeft er een pilot plaatsgevonden met verruiming van de sluitingstijden bij evenementen in de kerkdorpen van 00.00 uur naar 01.00 uur. Is deze pilot geëvalueerd en zo ja wat zijn daarvan de uitkomsten. Antwoord: De pilot is 4e kwartaal 2019 gestart met een tweetal evenementen in Oosteind. De pilot zou in 2020 voortgezet worden, maar de evenementen hebben door Covid-19 geen doorgang kunnen vinden. De pilot wordt voortgezet, zodra evenementen weer mogen plaatsvinden. Na elk evenement wordt een enquête gehouden om de verruiming te evalueren. 2. Indien de evaluatie een positiefbeeld geeft, wat is de reden dat dit niet is opgenomen in de APV Antwoord: De eindtijden worden opgenomen in de vergunning en niet in de APV. 3. In artikel 2.25 lid 3 b wordt de tijden genoemd tussen 07.00 en 24.00 uur, worden deze alsnog aangepast Antwoord: Nee. Dit lid heeft betrekking op kleine evenementen, waarvoor geen vergunningplicht geldt, maar een meldingsplicht. 4. In artikel 2.10 onder 5c is opgenomen door of met toestemming van de gemeente aangelegde geveltuinen. Staat hier bezwaarprocedure voor open Antwoord: Nee. De bezwaarprocedure staat niet open. Er is bewust niet gekozen voor een vergunningstelsel of het verlenen van ontheffingen. Het aanleggen van een geveltuintje dient alleen aan de gemeente te worden gemeld en te voldoen aan de nog vast te stellen nadere regels. 5.

Heeft het voorgaande ook betrekking op wijziging van het geldende bestemmingsplan Antwoord: Nee. Dit heeft geen betrekking op het wijzigen van het bestemmingsplan. Het betreft alleen een wijziging van de APV om het aanleggen van geveltuintjes vergunningsvrij te maken.

6. Waar is geregeld dat Horecazaken e.d. ramen en deuren gesloten dienen te houden en zodoende voorkomen dat er overlast ontstaat voor de omgeving Antwoord: In het Activiteitenbesluit Milieubeheer staan regels voor milieuaspecten zoals geluid. Deze gelden ook voor horecabedrijven. 7. In artikel 4.2 lid 1 worden de dagen de kermis genoemd van vrijdag tot en woensdag. In de kerkdorpen is de kermis van donderdag tot en met zondag. Kan dit worden aangepast. Antwoord: Voor de kermis van Oosterhout geldt dat er tijdens de kermis nevenactiviteiten worden georganiseerd door de horeca in hun inrichtingen en op hun terras behorende bij de inrichting. Door deze dagen op te nemen in dit APV artikel, hoeft de horeca tijdens deze dagen niet te voldoen aan de geluidsnormen in het Activiteitenbesluit. Er zijn geen signalen vanuit de horeca in de kerkdorpen dat deze behoefte aanwezig is in de kerkdorpen. Voor de kermis zelf wordt een evenementenvergunning afgegeven. 8. Er wordt nu geen onderscheid gemaakt tussen stad en kerkdorpen, kan dat aangepast worden. Antwoord: Zie antwoord vraag 7.

Raadsvergadering d.d. 28 april 2021 Raadsnota nummer ZN 277537 Onderwerp: Actualisatie van de Algemene Plaatselijke Verordening Gemeente Oosterhout (APV)

Vragen van fractie Naam raadslid: Henk van Ginneken Het valt ons op dat er veel wijzigingen zijn aangebracht in de A.P.V. Gezond Burger Verstand heeft graag antwoord op de volgende vragen; 1. Waarom zijn er zoveel artikelen gewijzigd? Antwoord: Artikelen worden gewijzigd als gevolg van wijziging van de Model-Algemene Plaatselijke Verordening van de Vereniging van Nederlandse Gemeenten (VNG) of omdat nieuwe weten regelgeving of beleid van toepassing is. Ook volgen we hierbij de aanbevelingen vanuit de (Veiligheids-) regio op. Het ene jaar zijn er meer wijzigingen dan het andere jaar. Wijzigingen zijn er ook om zaken mogelijk te maken. 2. Wat zijn de consequenties van de wijzigingen voor de inwoners? Antwoord: De voorgestelde wijzigingen maken zaken mogelijk en maken het ook mogelijk om bij overlast, ondermijning of schade aan eigendommen op te treden.

3. Hoe kunnen inwoners zich aan de A.P.V. houden als ze niet weten wat er met de regels bedoeld wordt? Antwoord: De APV is en blijft een juridisch document, die we zo veel als mogelijk leesbaar en begrijpelijk opstellen. Mochten inwoners vragen hebben dan zijn er diverse (social) mediakanalen, waarop ze hun vragen kunnen stellen. Of ze kunnen de Boa’s die in de wijken aanwezig zijn, aanspreken. Inwoners of bedrijven die een vergunning nodig hebben, kunnen met hun vragen terecht bij de accountmanagers of bij de vergunningverleners. 4. Is het mogelijk om de A.P.V. te vereenvoudigen zodat deze voor iedereen te begrijpen is? Antwoord: De APV is en blijft een juridisch document, die we zo veel als mogelijk leesbaar en begrijpelijk opstellen. Sommige artikelen behoeven uitleg en daarom zit er ook een toelichting bij de APV. In 2016 zijn veel overbodige artikelen geschrapt.

Raadsvergadering d.d. 28 april 2021 Raadsnota nummer ZN 277537 Onderwerp: Actualisatie van de Algemene Plaatselijke Verordening Gemeente Oosterhout (APV)

Vragen van fractie Naam raadslid: Ruben Jacobs 1. In de afgelopen jaren is de APV ontdaan van ballast wat artikelen betreft. Deze ronde aanpassingen lijkt vooral (veel) toe te voegen. Is er ook gekeken naar de relevantie van al bestaande artikelen of is deze aanpassingen vooral ingestoken om nieuw beleid toe te voegen? Antwoord: Er wordt altijd gekeken naar de relevantie van de artikelen. 2. Dienen aanvullende regels die in enkele artikelen als voorwaarde gesteld worden (zoals in lid 4 van Artikel 1:8 Weigeringsgronden) gelijktijdig gereed te zijn met het moment waarop de APV wordt vastgesteld? Op welk moment worden deze aanvullende regels inzichtelijk gemaakt voor de raad? Antwoord: De nadere regels worden vastgesteld door het daarvoor bevoegde gezag en dat is de burgemeester (art. 1.8, slecht levensgedrag) of het college (art 2.10, geveltuinen). De nadere regels kunnen pas worden vastgesteld nadat de APV is vastgesteld en de raad wordt daarover vervolgens geinformeerd.

3. De APV benoemt op sommige punten voorbeelden. Bijvoorbeeld in Artikel 2:44 Inbrekerswerktuigen en hulpmiddelen voor winkeldiefstal en Artikel 2:27 Begripsbepalingen. In laatstgenoemde worden shoarmazaken en pizzeria's toegevoegd. Op welke manier komt de lijst met voorbeelden tot stand? Waarom worden deze specifieke voorbeelden toegevoegd? Worden de voorbeelden ook eens in de zoveel tijd op relevantie beoordeeld? Antwoord: De aanleiding om voorbeelden op te nemen komt voort uit aanbevelingen vanuit VNG of de (veiligheids-)regio of omdat gebleken is dat er verduidelijking nodig is.