Aanvullende sjabloonvragen PvdA ZN345263 VVGB Zonnepark A59
Tekst van het document
Sjabloonvragen raadsvergadering 21 juni 2022 Raadsvoorstel ZN345263 Beantwoording zienswijzen en definitieve verklaring van geen bedenkingen Zonnepark A59
Vragen van fractie:
Naam raadslid: Marie-Louise van Mook
Vragen: 1. Wat is de reden dat de bijdrage in het duurzaamheidsfonds (€1,—/MWh.) niet wordt geïndexeerd? 2. We lezen: “De vergunning is geldig voor 25 jaar en daarna wordt de bestemming agrarisch””. Is dat wenselijk omdat dan mogelijk veel natuurwaarde/biodiversiteit verloren gaat waar wij 25 jaar zo ons best voor hebben gedaan? Antwoorden: 1. Het gaat hierbij om een landelijke afspraak van ontwikkelaars van zon en windparken om € 0,50 per MWh bij te dragen in een duurzaamheids- of gebiedsfonds bij ontwikkelingen. Hierbij is gekeken wat er binnen verschillende businesscases haalbaar is om af hiervoor af te dragen, zonder dat de ontwikkeling financieel onhaalbaar wordt en er hierdoor wind of zonneparken niet doorgaan. In deze afspraak is geen indexering opgenomen. Er is bij deze ontwikkeling sprake van een haalbare, maar krappe bussinescase. Ook de gemeente heeft dat zelf geconstateerd bij het onderzoek of ze het project over wilde nemen. De ontwikkelaar heeft echter wel tegemoet willen komen aan de vraag van de gemeenteraad om de bijdrage te verhogen, door deze te verdubbelen. Hierbij is een indexering van dit bedrag nooit aan de orde geweest.
Duidelijk is wel dat een verhoging van kosten zoals een indexatie de haalbaarheid van het project en daarbij de bijdrage die het project levert aan de andere doelstellingen die de gemeente heeft op het gebied van duurzaamheid lastiger maakt. 2. Vanuit provinciaal beleid is de eis dat een vergunning maar voor 25 jaar kan en mag worden afgegeven en dat de gronden daarna weer moeten worden omgezet naar het oorspronkelijke gebruik van de gronden. Dit is gedaan omdat verwacht wordt dat er over 25 jaar andere vormen zijn van duurzame energie die mogelijk op andere locaties gaan komen. Bepaalde delen van de landschappelijke inpassing blijven echter ook na dit moment in stand. Wanneer de gemeente wenst dit duurzaam in stand te houden moeten hierover aanvullende afspraken gemaakt worden tussen de gemeente en de grondeigenaren en zullen deze gronden moeten worden aangekocht. De ontwikkelaar heeft conform de eisen die er vanuit de provincie liggen alleen afspraken gemaakt voor het gebruik van deze gronden voor de komende 25 jaar en niet voor de periode daarna.
Aanvullende vragen 15 juni 2022:
•
•
•
u geeft in de beantwoording aan dat er sprake is van een krappe businesscase. Is de businesscase inmiddels gewijzigd nu de energieprijzen van gemiddeld €50,- per MWH in 2020 zijn gestegen naar zo’n €200 per MwH in 2022? Hoe ziet de businescase er nu uit? U geeft in de beantwoording aan dat dit gebaseerd is op landelijke afspraken. We zijn al van deze landelijke afspraken afgeweken door naar €1,- te gaan. Is er daarmee ruimte op verder te onderhandelen over indexatie of koppeling aan de ontwikkeling van de energieprijzen (percentage van de MwH prijs)? Wat zijn de inkomsten van de pachtgronden?
En aanvullend nog 2 vragen: Eneco en de gemeente gaan samen in een Raad van Advies om het over o.a. de inpassing te hebben. • •
Hoe bindend zijn de uitspraken van de Raad van Advies (maw zijn zij bepalend of slechts adviserend)? Wat is de stemverhouding in de Raad van Advies tussen de gemeente en Eneco (voor welk percentage geldt welke stem)
Antwoorden: • In de businesscase is door de ontwikkelaar een inschatting gemaakt van de kosten en opbrengsten die het kan verwachten gebaseerd op langjarige gemiddelden en aannames van stijgingen in kosten en opbrengsten. Daarbij wordt ook uitgegaan van een start realisatie over 1 á 2 jaar. Hierbij is rekening gehouden met een variatie in de energieprijzen. Op dit moment is er inderdaad een hoge energieprijs. Het is echter niet de verwachting dat deze hogere energieprijzen de komende 25 jaar hetzelfde gaan blijven. Daarnaast staan tegenover de huidige tijdelijke hogere energieopbrengsten een hoge stijging van diverse kosten, zoals de prijzen van de zonnepanelen die eveneens zeer sterk zijn gestegen. De businesscase is dan ook nog steeds krap te noemen. • Wij zien hiervoor geen ruimte. Onze inschatting is dat de rek hiervoor niet meer aanwezig is in de businesscase van het project. Hierover opnieuw gaan onderhandelen gaat ten koste van de haalbaarheid van het project en daarmee de duurzaamheidsdoelstellingen die wij als gemeente nastreven. • De ontwikkelaar betaald jaarlijks een marktconforme huur voor het gebruik van de gemeentelijke percelen in dit gebied. De jaarlijkse huuropbrengsten bedragen €22.010 voor in totaal ca 4 hectare gemeentegrond. Ook zal de ontwikkelaar jaarlijks OZB verschuldigd zijn over het zonnepark.
• Zoals de naam al doet vermoeden is de raad van advies een orgaan dat zal adviseren en niet bepalen. Er is echter afgesproken dat de adviezen die gegeven worden zo veel mogelijk worden opgevolgd. • Uiteraard wordt ernaar gestreefd om tot een gedragen advies te komen van beide partijen in de raad van advies. De stemverhouding hierbij is 50-50.