6. Eindverslag inspraakprocedure

Zaaknummer: 256806 Zaaknaam: Herontwikkeling Galvanitasfabriek

EINDVERSLAG INSPRAAKPROCEDURE STRUCTUURONTWERP HERONTWIKKELING GALVANITASFABRIEK

INHOUDSOPGAVE 1. Aanleiding ............................................................................................................................2 2. Omgevingsdialoog ..............................................................................................................2 3. Inspraakprocedure ..............................................................................................................2 4. Ingekomen zienswijzen .......................................................................................................2 4.1. Inleiding.........................................................................................................................2 4.2. Lijst indieners zienswijzen ..........................................................................................3 4.3. Samenvatting zienswijzen en gemeentelijk standpunt daarover ............................3 4.3.1. Zienswijze nummer 1 .............................................................................................3

BIJLAGEN 1.Verslag omgevingsdialoog 2.Lijst indieners zienswijzen (vertrouwelijk)

Gemeente Oosterhout Team Buiten Beleid 18 februari 2021

1. Aanleiding Het plan voorziet in de herontwikkeling van het terrein Galvanitas op het perceel Wilhelminakanaal Zuid 102 - 104. De begrenzing van het plangebied wordt gevormd door Wilhelminakanaal Zuid, de Eikdijk, Europark en de Burgemeester Holtroplaan. Het realiseren van genoemd plan past niet binnen het huidige bestemmingsplan “OosterhoutZuid 2017”. Om de realisering mogelijk te maken is het nodig dat er voor het plangebied een nieuw bestemmingsplan wordt vastgesteld. Voorafgaand aan de formele vaststellingsprocedure van het bestemmingsplan is het structuurontwerp herontwikkeling Galvanitasfabriek voor inspraak vrijgegeven.

2. Omgevingsdialoog De initiatiefnemer heeft de omgevingsdialoog gevoerd. Daarbij zijn betrokken belangstellenden, bedrijven, omwonenden / bewoners en cultuuraanbieders. Voor het resultaat van de omgevingsdialoog wordt verwezen naar het bijgevoegde verslag. In dit verslag wordt het volgende geconcludeerd: “De stakeholders die we gesproken hebben in het kader van de omgevingsdialoog zijn in het algemeen positief over de plannen voor de Galvanitasfabriek. Vooral de directe omgeving is blij dat er eindelijk iets gebeurt met de leegstaande fabriekshallen en dat deze transformeren naar een levendige woonbuurt met (culturele) functies die ook beschikbaar zijn voor de wijk. Aandacht is gevraagd voor een zorgvuldige invulling van de cultuurplaats. Het leisure-programma is aanvullend is op het bestaande aanbod in Oosterhout. De omliggende bedrijven vinden het belangrijk dat zij de huidige bedrijfsvoering ongehinderd kunnen blijven voortzetten. Echter zien zij ook kansen voor een uitwisseling van functies zoals vergaderen, horeca en parkeerplaatsen. Dat de Galvanitasfabriek een nieuwe hotspot voor Oosterhout wordt en dat dit meer verkeersbewegingen met zich mee zal brengen, is met name voor bewoners uit de directe omgeving (en voor bewoners van de Warandepoort in het bijzonder), een punt van aandacht. Over het woonprogramma zijn alle stakeholders positief.

De toevoeging van circa 150 middeldure en 20 sociale huurwoningen voor een brede doelgroep sluit aan op de Woonvisie 2016 – 2021 “Samen werken aan wonen in Oosterhout” Daarnaast stimuleert het plan in de doorstroming van ouderen naar een nieuwe woning. Hierdoor zal er een verschuiving in de woningmarkt plaatsvinden, waardoor er eengezinswoningen vrijkomen voor jonge gezinnen en starters. Dit is in lijn met het bestuursakkoord “Samen op weg naar 2030”. Het door de initiatiefnemer gemaakte verslag van de omgevingsdialoog is opgenomen in bijlage 1.

3. Inspraakprocedure Het structuurontwerp herontwikkeling Galvanitasfabriek heeft met bijbehorende stukken conform de Algemene Inspraakverordening Oosterhout 2006 met ingang van 19 november 2020 tot en met 16 december 2020 ter inzage gelegen. Publicatie hiervan heeft plaatsgevonden op 18 november 2020 in het huis-aan-huis blad “weekblad Oosterhout” en op de gemeentelijke website. Gedurende deze termijn bestond de gelegenheid om schriftelijk en mondeling op het plan te reageren door de indiening van een zienswijze. Van deze gelegenheid is gebruik gemaakt door één instantie. Dit eindverslag inspraakprocedure structuurontwerp herontwikkeling Galvanitasfabriek zal ter kennisname worden voorgelegd aan de gemeenteraad.

4. Ingekomen zienswijzen 4.1. Inleiding Er is door één bedrijf een zienswijze ingediend. Deze zienswijze is samengevat en er is per zienswijze aangegeven wat het standpunt ter zake van de gemeente is. Opgemerkt wordt dat, hoewel de zienswijzen samengevat worden weergegeven, een integrale beoordeling heeft plaatsgevonden. 2

4.2. Lijst indieners zienswijzen In verband met de Algemene Verordening Gegevensbescherming worden de persoonsgegevens van de indieners van zienswijzen uitsluitend weergegeven in de vertrouwelijke bijlage 3. “Lijst indieners zienswijzen”. Deze persoonsgegevens worden niet openbaar gemaakt en zullen uiterlijk na het onherroepelijk worden van het bestemmingsplan worden vernietigd. Voor de inhoud van dit verslag wordt volstaan met de nummers welke aan de brieven zijn toegekend 1 1

Datum ontvangst brief 16-12-2020

4.3. Samenvatting zienswijzen en gemeentelijk standpunt daarover 4.3.1. Zienswijze nummer 1 Inhoud zienswijze 1. Door de bouw van woningen op het voormalige Galvanitasterrein zal het verkeer op de Eikdijk (fors) toenemen. Dit zal gevolgen hebben voor de vrachtwagens die komen laden en lossen bij het aan de Eikdijk gevestigde bedrijf van betrokkene. Er wordt gebruik gemaakt van een poort, welke op korte afstand van de huidige aansluiting van Europark op de Eikdijk is gesitueerd. De kans op een vlotte doorstroming op het expeditieterrein wordt hierdoor een stuk kleiner. 2. Tevens wordt een toename van klachten van omwonenden verwacht op het gebied van geluid, licht, geur, stof en mogelijk andere aspecten. Klachten van toekomstige bewoners zullen een negatieve invloed hebben op o.a. de leefbaarheid van de buurt. Bovendien zal de ontwikkeling en verdere groei van het bedrijf van betrokkene worden belemmerd door meer omwonenden in dit (voormalig) industriegebied. De kans op verzet en bezwaar tegen mogelijke uitbreidingsplannen zal (met meer omwonenden) alleen maar groter worden. Dit vormt een ernstige bedreiging van de toekomst van het bedrijf. Reactie zienswijze 1. Er is door het verkeerskundig bureau Goudappel Coffeng een verkeersonderzoek opgesteld (d.d. 25 augustus 2020 en aanvullend 13 januari 2021).

Hierin zijn onder andere de drukste momenten per dag (de spitsperioden) qua verkeersintensiteiten onderzocht. De capaciteiten van de kruispunten op de Eikdijk zijn in dit onderzoek berekend. Voor o.a. de ontsluiting van het betreffende bedrijf op de Eikdijk is daarbij gebleken dat er zowel in het drukste ochtend- en avondspitsuur sprake is van een zeer goede doorstroming. Er zal sprake zijn van een acceptabele doorstroming die niet zal leiden tot een wezenlijk andere situatie dan nu het geval is. Op basis van dit onderzoek kan derhalve worden geconcludeerd dat er geen aanleiding is te veronderstellen dat de doorstroming op het expeditieterrein zal worden belemmerd. 2. Het planologisch toestaan van geluidgevoelige objecten mag het bedrijf niet belemmeren. Daarom wordt rekening gehouden met bestaande planologische rechten en milieurechten. Bij knelpunten zal in overleg naar een oplossing worden gezocht. Tevens moet worden voldaan aan de Wet geluidhinder. Het perceel is niet gelegen op een industrieterrein in de zin van de Wet geluidhinder waardoor alleen toetsing voor verkeerslawaai aan de orde is bij geluidgevoelige objecten. Het bedrijf is geen geluidgevoelig object, waardoor verkeerslawaai bij het bedrijf ook niet aan de orde is. Ten slotte moet er sprake zijn van een aanvaardbaar woon- en leefklimaat.

Indien daaraan wordt voldaan kan het niet belemmerend werken voor het bedrijf. Onterechte klachten over het bedrijf zullen door de gemeente worden afgedaan. De aspecten van geur en fijn stof worden niet als een belemmering ingeschat. Voor wat betreft het aspect licht geldt dat bestaande rechten niet kunnen worden aangetast, bij knelpunten zal in overleg een oplossing worden gezocht. Het is technisch goed mogelijk om de verlichting zodanig aan te passen dat er geen hinder ontstaat voor de bewoners woonachtig op de Galvanitasfabriek. Het enkele feit dat er meer bewoners zullen komen wil nog niet zeggen dat het een belemmering is van het bedrijf nu en in 3

de toekomst. Daarvoor zijn de eerder genoemde bestaande rechten van belang en of daar inbreuk op wordt gemaakt. Het spreekt voor zich dat er gelet op de nabijheid in redelijkheid (regelmatig) overleg is over toekomstige situatie om te voorkomen dat ieders belang onnodig wordt geschaad. Conclusie De zienswijze geeft geen aanleiding tot aanpassing van het structuurontwerp herontwikkeling Galvanitasfabriek.

4