24-10 technische vragen VVD Begroting 2023.docx

Raadsvergadering d.d. 1 november 2022 Raadsnota nummer 363435 Onderwerp: Meerjarenbegroting

Vragen van fractie:

Naam raadslid: diverse raadsleden

Allereerst willen we iedereen bedanken voor de informatiemarkt van woensdag 12 oktober. Door het organiseren van deze markt kunnen we nu volstaan met een aanzienlijk kleiner aantal vragen. Vraag 1: Pagina 20 alinea uitvoeringsplan schuldhulpverlening Zo’n 16 maanden geleden is het besluit genomen om een pilot in te richten met de naam “Preventiefonds schuldenproblematiek”. Dit zou samen met Thuisvester worden opgezet. Is deze pilot al gestart? Zo ja, is er een tussenresultaat te melden? Zo nee, wat is daarvan de reden? Thuisvester, de Oecumenische Werkgroep Armoede Oosterhout, Surplus en gemeente Oosterhout starten dit najaar een pilot met een ‘doorbraakfonds multiproblematiek’. De doelgroep van het fonds zijn mensen waarbij een tijdige en passende oplossing nodig is om een doorbraak in multiproblematiek (en het voorkomen van erger) te bewerkstelligen. En waarbij deze oplossing niet geboden kan worden vanuit de reguliere mogelijkheden die geboden worden door (o.a.) gemeente en zorg- en welzijnspartners in Oosterhout. Uw raad ontvangt spoedig een raadsinformatiebrief over deze pilot. Vraag 2: Pagina 39, 2e alinea (ver)nieuwbouw Oosterheidehal Wanneer kan de raad de evaluatie van de pilot sporthoreca tegemoet zien? In het 4e kwartaal van 2022.

Vraag 3: Pagina 43, alinea “windmolens” Kunt u ons voorzien van een nadere duiding van de procedure, het tijdspad, de participatiemogelijkheden en de gevolgen van de re-powering van de windmolens op Weststad? De windmolens op Weststad zijn in 2009 in exploitatie genomen. Bij start productie is een SDE subsidie verstrekt voor 15 jaar, die zal eindigen in 2023. De technische levensduur van de installatie wordt geschat op tenminste 20 jaar. Dus naar verwachting tot 2029 kunnen deze windmolens zonder grote onderhoudskosten doordraaien. Het is aan de grondeigenaren en de eigenaar van de windmolens te bepalen of en wanneer re-powering aan de orde is. Daar zit uiteraard een bedrijfseconomische afweging achter. Vraag 3a: Kunnen de bestaande molens in een alternatief scenario na beëindiging van de SDEsubsidieperiode niet “gewoon” blijven doorfunctioneren? Zie hierboven. Vraag 4: Pagina 45, alinea “duurzame warmte-opwekking” In welke wijk(en) voert u de buurtgesprekken over het eventuele warmtenet? Wanneer kunnen we een eerste voorlopige conclusie vanuit de wijken waar u nu in gesprek bent ontvangen? Op dit moment worden er door Buurkracht gesprekken gevoerd over de warmtetransitie in de buurten Leijsenakkers en Staatsliedenbuurt. Met de Vogelbuurt wordt op korte termijn een begin gemaakt.

Daarnaast hebben inwoners van Den Hout en straten in Oud West) en Vrachelen 2 zich gemeld met het verzoek om mee te denken. Met Thuisvester en ENnatuurlijk bespreken we de haalbaarheid van de uitbreiding van het warmtenet vanuit de Beemdenbuurt. U wordt over de voortgang van de warmtetransitie nog deze maand nader

per brief geïnformeerd. Deze wordt daarnaast toegelicht tijdens de raadsinformatiebijeenkomst van 8 november. Vraag 5: Pagina 50 onderaan “Onderhoudsniveau openbare ruimte” In deze paragraaf staat dat vanaf 2023 het exploitatiebudget wegen met € 300.000 structureel wordt verhoogd. Pagina 51 3e alinea “Kwaliteitsverbetering openbare ruimte” Hierin lezen we dat met ingang van 2023 het investeringsplafond van openbare ruimte structureel wordt opgehoogd met € 300.000. Wij vermoeden dat het hier om dezelfde € 300.000 gaat. Is dat een correcte aanname? Zo nee, graag een nadere toelichting. Nee, dat is geen correcte aanname. Dit betreft twee keer een bedrag van € 300.000. Het exploitatiebudget wordt met € 300.000 verhoogd. En daarnaast wordt ook het investeringsplafond voor de openbare ruimte met € 300.000 verhoogd. Vraag 6: Pagina 54 Everdenberg Oost Hebben de laatste ontwikkelingen voor wat betreft het vrijspelen van aansluitruimte op het elektriciteitsnet nog (positieve) gevolgen voor de ontwikkeling van Everdenberg-Oost en dan m.n. op uitgifte van terreinen? De uitgifte van de bedrijfskavels op Everdenberg Oost kan plaatsvinden op het moment dat de grond bouwrijp is. Onder andere de benodigde kabels en leidingen dienen in de bodem van het bedrijventerrein te liggen. In februari 2023 wordt hiermee gestart.

De verwachting is dat in de loop van mei 2023 de kavels uitgegeven kunnen gaan worden, zodat door de bedrijven elektriciteit aangevraagd kan worden. Vraag 7: Pagina 86, risicoparagraaf Er lijkt geen risico-inschatting gemaakt te zijn voor de stijging van de energieprijzen. Was dit niet nodig omdat we nog (langjarig) vaste prijsafspraken hebben gemaakt? Zo niet dan graag een globaal zicht op effecten van prijsstijgingen afgezet tegen de contracten die de gemeente heeft lopen. Dat is wel opgenomen. Dit zit verwoord onder het derde risicopunt ‘Energiecrisis’ op pagina 87. Vraag 8: Op pagina 101 onderaan lezen we dat contracten voor groenonderhoud telkens maar voor 1 jaar in de markt wordt gezet. Het zelfde doen we met contracten voor kleine reparaties aan riolen en kolkaansluitingen? Wat is de achterliggende gedachte van kortdurende contracten? Het groenonderhoud wordt, vanwege de bijzondere positie van MidZuid, niet (openbaar) aanbesteed. Elk jaar wordt met MidZuid overlegd over de aanpassing van hoeveelheden en evt prijscorrecties. Het onderhoud van bermen en kruidenrijke vegetaties is aanbesteed voor 1 jaar met de optie dat, tot driemaal toe, het werk met een jaar kan worden verlengd. Daarmee is er in principe sprake van een meerjarig werk. Voor deze aanpak is gekozen vanwege negatieve ervaringen in het verleden.

Na één jaar wordt op basis van een evaluatie, in wederzijds overleg, bepaald of de opdracht wordt verlengd. Als een aannemer onvoldoende presteert, kan relatief eenvoudig het werk worden beëindigd. In het geval een meerjarige opdracht is dat veel moeilijker en gaat eea meestal gepaard met juridische procedures. De inboet wordt jaarlijks aanbesteed omdat hoeveelheden, locaties en vooral de samenstelling van in te boeten soorten sterk varieert. Daarmee variëren ook de kosten en eenheidsprijzen. Die verschillen kunnen aanzienlijk zijn. Daarom is vooraf aan de inboetopname geen sluitende prijsafspraak te maken.

Aan een aanbesteding gaat namelijk altijd eerst een inspectie en een inventarisatie aan om de samenstelling en omvang te bepalen. Daarom wordt ook hier gekozen voor een afgebakende opdracht. Het onderhoud aan bomen betreft jaarlijks verschillende delen van de stad, waardoor de aard en omvang van het werk behoorlijk kan verschillen. Om praktische redenen is daarom gekozen voor duidelijk afgebakende werken in plaats van een jaarcontract of meerjarencontract. De reconstructies groen worden per project aanbesteed, omdat de omvang, en tot op zekere hoogte ook inhoud van de verschillende projecten, sterk kan variëren. Het contract voor kleine reparaties aan riolen en kolken is voor een periode van 2 jaar aanbesteed met ook weer een optie dat éénmaal te verlengen met nogmaals een periode van 2 jaar. Daarmee is sprake van een meerjarig contract.

Vraag 9: Pagina 115, Brabant Water Wat is de actuele vermogenspositie en wat is de geprognosticeerde investeringsbehoefte van Brabant Water in de komende 10 jaar? Brabant Water had eind 2021 een eigen vermogen van € 684.676.000. Brabant Water heeft over 2021 een resultaat behaald van € 10,5 miljoen. In het jaar 2021 is er voor € 81 miljoen aan investeringen gepleegd. In 2022 zullen de investeringen circa 100 miljoen euro bedragen. Meer dan de helft van de investeringen betreft aanleg en vervanging van leidinginfrastructuur. Maar er wordt ook veel geïnvesteerd in nieuwbouw en renovatie van onze waterproductiebedrijven. Inzicht in de geprognosticeerde investeringsbehoefte voor de verdere jaren hebben wij momenteel niet. Vraag 10: Pagina 174, paragraaf 7.8.4.2 Wat is de reden dat de padelbaan bij TC Tendo ten laste van de gemeente komt in tegenstelling tot wat gebruikelijk is op basis van het buitensportaccommodatiebeleid? Omdat de vereniging niet over de financiële middelen beschikt voor de aanleg van twee padelbanen heeft het bestuur van TV Tendo de gemeente om hulp gevraagd.

Omdat na vaststelling van de Visie Dorst door de raad er een tussenfase is ontstaan en er voorlopig geen toetreding tot het accommodatiebeleid mogelijk is , is na overleg met wethouder Kastelijns, het bestuur van Tendo en het Sportbedrijf is besloten dat het Sportbedrijf met financiële middelen uit de Uitvoeringsplanning Sport 2023 de aanleg van twee padelbanen voor TV Tendo gaat realiseren. Dit onder de voorwaarde dat TV Tendo een gebruiksvergoeding van € 3.825,00 per jaar gaat betalen voor het gebruik van de padelbanen en dat het eigendom van de gemeente blijft. Vraag 11: Pagina 66 Pagina Uit de jaar(rekening?) 2021: voorstel aan Theek 5 om te zorgen voor de vormgeving permanente maatschappelijke dialoog. Kunt u aangeven hoe het hier mee staat? Theek5 heeft, in overleg met de gemeente, een projectplan ingediend, waarvan de organisatorische en financiële consequenties in beeld worden gebracht. Vraag 12: In de begroting noemt u veel projecten en initiatieven. Eén ervan is het project Fitcoins. Kunt u ons een effectmeting meegeven? In de overeenkomst die met It’s My Life is opgesteld voor een duur van 5 jaar, heeft de gemeente opgenomen dat het project als een succes wordt gezien wanneer 60% van de doelgroep jongeren

tussen de 12 en 23 wordt bereikt. 60% van deze deelnemers komt grofweg neer op 3.000 deelnemers. De gemeente wil binnen 5 jaar deze doelgroep consistent bereiken. Het achterliggende doel van Fitcoins is om de app als middel te gebruiken in het bevorderen van een actieve en gezonde leefstijl onder jongeren. Dit valt terug te zien in de uitgaven van Fitcoins en het aantal stappen die deelnemers gemiddeld zetten. Het programma Fitcoins loopt nu iets meer dan een half jaar actief in Oosterhout. De verwachting is dat het effect van dit project op langere termijn beter in beeld kan worden gebracht. Hoogtepunten uit de tussentijdse evaluatie in augustus 2022 volgen hieronder: 1. Het aantal deelnemers van Fitcoins is 1.150 jongeren, verdeeld over bijna alle middelbare scholen in Oosterhout, afgezien van het Frencken. Het bereik van de app is, gezien de relatief korte loopduur, op dit moment goed. De jongeren zetten gemiddeld 5.785 stappen en 36% van deze jongeren voldoet aan de bewegingsrichtlijnen. Het gemiddelde in Nederland ligt aanzienlijk lager met 23%. 2. Het aanbod op Fitcoins is op dit moment adequaat, maar verdient nog aanvullende aandacht in 2023. Momenteel is het aanbod een mix van bonnen van winkels, etenswaren op school of lokale horeca én seizoengerelateerd aanbod zoals kaartjes voor het zwembad. Van het aanbod wordt door jongeren al veelvuldig gebruik gemaakt.

Vraag 13: Pagina 172, paragraaf 7.8.3 De investering voor de Oosterheidehal drukt toch pas in 2027 op het investeringsbudget en niet in 2023 zoals in de tekst gesteld? De tekst klopt inderdaad niet. Dat geldt in 2023 alleen voor de sporthal Arkendonk en inderdaad niet voor de Oosterheidehal; die staat nu voor 2027 gepland.