24-10 technische vragen VHO begroting 2023.docx

Sjabloonvragen raadsvergadering 1 november 2022 Raadsvoorstel ZN363435 meerjarenbegroting

Vragen van fractie:

Naam raadslid Peter de Laat

1. Incidentele middelen voor verbetertraject toegang jeugdzorg: Welke acties worden genomen om structurele personeelstekorten terug te dringen? In de verbetercyclus 2023 gaan we verschillende opgaven oppakken. Zo gaan we kijken hoe we de samenwerking met onze toeleiding (maatschappelijke partners in het voorliggend veld) kunnen versterken en hoe we ons triageproces kunnen optimaliseren. Ook gaan we kijken hoe we het toegangsproces toegankelijker en eenvoudiger kunnen maken. Tot slot gaan we kijken hoe we de professionals meer tijd en regelruimte kunnen geven om integraal de vragen van inwoners op te kunnen pakken. Met het implementeren van de verbeteropgaven streven we na dat inwoners tijdig en klantgericht geholpen worden én ons weten te vinden. Daarnaast houdt het implementeren van de verbeteropgaven ook in dat de kwaliteit en de efficiëntie van de ondersteunende werkprocessen verbeteren, wat leidt tot letterlijk meer tijd en ruimte voor professionals. De incidentiele middelen zullen bijvoorbeeld worden gebruikt om digitalisering door te voeren en deskundigheidsbevordering te realiseren. 2. Opgave duurzaamheid en klimaatadaptatie, 750k extra middelen deels vertaald in extra ambtelijke capaciteit en deels in extra exploitatiegelden. Vooruitlopend op beschikbaar komen van extra geld van het Rijk.

Wat wordt hier concreet verwacht aan extra geld? Welke doelen zullen hier concreet mee worden verwezenlijkt (en hoe dragen die bij aan het klimaatakkoord)? Met het vaststellen van het Klimaatakkoord zijn 33 taken belegd bij gemeenten. Het opstellen van de Regionale Energie Strategie en de Transitie Visie Warmte zijn 2 bekende documenten. Er wordt gewerkt aan het opstellen van visies op het verduurzamen van eigen, maatschappelijk en overig vastgoed, laadinfrastructuur, vergroten areaal natuur, klimaatadaptieve inrichting openbare ruimte, duurzaam inkopen, reductie CO2 uitstoot gemeentelijke organisatie en vastgoed. Het realiseren van Zon op Bedrijfsdaken, windmolens, zonneweides zijn projecten die daar uit voortkomen. Inmiddels is, samen met inwoners gestart met het opstellen van Wijk Aanpak en Wijk Uitvoerings Plannen om aardgasvrij (ready) te worden. Wij ondersteunen inwoners actief met het realiseren van hun plannen om de eigen woning te verduurzamen en het energieverbruik te verminderen. Belangrijk is een continue, doelgroep specifieke communicatie uit te voeren en een energieloket met informatie in te richten. De gemeente wordt ook geacht toezicht te houden en eventueel te handhaven op de voortgang van de verduurzaming van commercieel en industrieel vastgoed.

De prestatie indicatoren zijn allemaal afgeleid van de opdracht om in 2030 al (minstens) 49% van onze elektriciteit duurzaam op te wekken en de CO2 uitstoot met 49% te hebben verlaagd. Programmabegroting: 3. 5.1.1.2 De menselijke maat toepassen betekent soms ongelijke behandeling om zo gelijke kansen voor kwetsbare inwoners te creëren. Wat betekent dit voor de inzet van HbH? Wat is daarvan de status? Hoeveel is daar mee gemoeid? Zoals aangegeven in de begroting kijken we niet alleen naar waar iemand recht op heeft, maar wat er nodig is. Bij de hulp bij het huishouden werken we sinds april met het ‘normenkader huishuishoudelijke ondersteuning’. Dit is een methode om op een uniforme

wijze te bepalen wat passende huishoudelijke ondersteuning is per individueel geval. Het betekent in de praktijk dat er in de situatie van de inwoner besproken wordt – dus samen mét de inwoner – wat er nodig is. Waar de ene inwoner zelf nog wat kan doen of iemand uit het netwerk, is dat bij een andere inwoner niet het geval. Er kan ook verschil zijn de gezondheid van de inwoner. Daar kan dan meer ondersteuning voor worden ingezet. Voor hulp bij het huishouden is voor 2023 een bedrag van € 6.500.000 in de begroting opgenomen. 4. 5.1.2 Jeugd Hoe worden eventuele misstanden betrokken bij het beleid? We blijven zowel beleid als uitvoering monitoren, evalueren en doorontwikkelen. Dit doen we zowel kwantitatief (via dataverzameling) als kwalitatief (leren van praktijkervaringen, gesprekken met alle stakeholders waaronder inwoners). Hierdoor beogen we succesfactoren te detecteren, maar ook om eventuele misstanden tijdig op te signaleren, zodat we deze bijtijds (eventuele) kunnen oplossen en kunnen voorkomen dat deze in de toekomst nog plaatsvinden. Door te monitoren en evalueren leren we en op basis daarvan wordt het beleid doorontwikkeld. 5. 5.1.3 Wet maatschappelijke ondersteuning “Ouderen steeds vaker verwaarloosd” stond recent in de dagbladen.

Waarom is dit niet expliciet vermeld en opgenomen als aandachtspunt? Gedurende het verloop van de tijd komen er altijd zaken aan het licht die aandacht behoeven. Dat het niet specifiek is benoemd in deze begroting, betekent niet dat dit niet als aandachtspunt meegenomen kan worden in 2023. 6. 5.1.4 Sociaal beleid Er wordt gesteld dat er begin 2023 wordt gekeken naar maatregelen die moeten leiden tot meer balans bij de uitvoering van de participatiewet? Welke kosten brengt dit met zich mee? Op dit moment kan hierop geen antwoord worden gegeven. Het kabinet heeft in een brief aan de Tweede Kamer aangegeven dat er meer balans moet komen bij de uitvoering van de Participatiewet. Het ministerie van SZW dient de plannen hiervan nog uit te werken en pas als hierover meer bekend is kan bezien worden welke stappen wij kunnen zetten en wat de consequenties hiervan zijn. 7. MidZuid: Wat is de status van “beschut werk”? Voordat iemand wordt toegelaten tot de participatievoorziening beschut werk dient het UWV hierover een advies te geven. Op basis van dit advies wordt bepaald of een persoon behoort tot de doelgroep beschut werk. Bij beschut werk is er sprake van een arbeidsovereenkomst. In de meeste gevallen is dit een arbeidsovereenkomst bij MidZuid. 8.

5.1.5 Volksgezondheid Waarom is het steeds grotere risico op zoöosen niet vermeld? (Qkoorts, vogelgriep etc.) Wat gaat het College ondernemen om dit risico te beperken? De aanpak en preventie van Zoönosen is een taak die onder het basispakket van de GGD West-Brabant valt. De GGD investeert jaarlijks middelen, expertise en mankracht om uitbraken van dit soort infectieziekten te voorkomen. Dit doen zij onder andere aan de hand van monitoring, vaccineren, onderzoek en opsporing Indien er toch gevallen worden gevonden, is de GGD aanwezig om verdere verspreiding te voorkomen. De GGD voert hiermee een deel van de Wet Publieke Gezondheid uit. In de beleidsbegroting voor 2023 van de GGD is het bestrijden en voorkomen van infectieziekten en zoönosen opgenomen als prestatie indicator. De Gemeente betaalt jaarlijks middelen aan de GGD- West Brabant om onder andere deze taak voor de gemeente Oosterhout uit te voeren. 9. 5.1.6 Inclusie

Het geweld tegen LHBTIQ+ personen neemt nog steeds toe. Welk aandeel van de begroting is gereserveerd voor beleid dat moet leiden tot meer inclusie? We gaan de mogelijkheid onderzoeken om een regenbooggemeente te worden. Een regenbooggemeente is een gemeente die actief beleid ontwikkelt voor de acceptatie van LHTBIQ+ personen. Vooralsnog lossen we dit binnen bestaande budgetten van het sociaal domein op. 10. 5.4 Duurzaamheid en klimaat Waarom is het stikstofprobleem geen onderdeel van dit programma? Wat is de omvang van dit probleem in onze gemeente? Duurzaamheid en klimaat(adaptatie) zijn lokale doelen. Het (oplossen van het) stikstofprobleem is geen lokaal doel, maar een landelijk ontstaan probleem die de gemeente tot nu toe slechts beperkt heeft geraakt. De instandhoudingsdoelstelling van de zogenaamde Natura 2000-gebieden loopt gevaar door vooral een te hoge stikstofdepositie. Maar er zijn ook andere factoren, zoals waterpeil, dat een belangrijke factor kan zijn. Op de korte termijn wordt landelijk/provinciaal in hoofdzaak ingezet op het sterk verminderen van de stikstofdepositie in die gebieden. Daarvoor zijn tal van instrumenten waarbij in beginsel stikstofbronnen die relatief het meest bijdragen op een gebied zullen worden aangepakt (veehouderijen, industrie, scheepvaart, verkeer, wonen, etc.).

Nieuwe gebouwen voor kleinverbruikers zoals woningen en kleine gebouwen worden nu al verplicht gasloos uitgevoerd. Energiebesparing, energie uit wind, zon of waterstof draagt direct bij aan de vermindering van o.a. gasverbruik bij bestaande woningen en dus aan verminderen van stikstofdepositie. Het doel daarvoor is echter om het gebruik van fossiele brandstoffen en kooldioxide-emissie te verminderen. Duurzaamheid draagt plaatsafhankelijk meer of minder bij aan de vermindering van stikstofdepositie. 11. Na-scheiding is effectiever en goedkoper dan Diftar, in de begroting zie ik hiervan niets terug. Waarom wordt dit niet benoemd? Nascheiding is in 2020 uitgebreid onderzocht als opdracht uit het vorige bestuursakkoord. Middels een raadsinformatiebrief is de raad in 2020 geïnformeerd over de conclusie van het onderzoek. De uitkomsten die uit het onderzoek naar voren zijn gekomen zijn, is dat volledig nascheiden: - leidt tot een jaarlijkse kostenstijging van € 449.900 wat zich vertaalt in een stijging van de; - Afvalstoffenheffing van € 17,73 per huishouden; - zorgt voor een verhoging van de hoeveelheid restafval met ca.

6 tot 16kg per inwoner; - zorgt voor een verlaging van de hoeveelheid herbruikbare kunststoffen; - kan leiden tot minder zuivere monostromen (zuivere stromen zonder vervuiling) die moeilijker af te zetten zijn; - de potentie van de nu in het restafval aanwezige 8kg PBD per inwoner onbenut laat; - kan leiden tot bijvangst van andere grondstoffen in het restafval en dat deze bijvangst eennadelige invloed heeft op de scheidingsresultaten; - impact heeft op de vraag naar kunststoffen. Door verkleving en geuradhesie is de kwaliteit van PBD beduidend minder. Hierdoor is er minder vraag naar wat de kans op alsnog verbranding van deze PBD fractie in de hand werkt; - leidt tot een jaarlijks verhoogde uitstoot van CO₂ aan overslag, transport en verbranding en dat deze uitstoot indicatief is becijferd op 168 tot 791 ton. Het college heeft op grond van deze informatie besloten om het huidige afvalbeleid (bronscheiding) te continueren en niet over te gaan op nascheiding. 12. 5.9 Gemeentelijke organisatie Pannehoef: De Pannehoef is gebouw in 1964 en is verouderd. Daarom wordt geïnvesteerd in het pand om de duurzaamheidsprestaties te verhogen, de esthetische uitstraling te verbeteren en

multifunctioneel en gelijktijdig gebruik mogelijk te maken. Er worden geen concrete maatregelen benoemd, hoe wordt voorkomen dat dit een sluitpost wordt op de begroting? Bij de verduurzaming van de Pannehoef is de ambitie om van het gas af te gaan. Doelstelling is om een (BENG) Bijna Energie Neutraal pand te realiseren. We hanteren hierbij het Trias Energetica principe. We beginnen hierbij met het isoleren van de buitenschil. In stap 2 gebruik maken van energie uit duurzame bronnen (zonne-energie) en in stap 3 fossiele energiebronnen (bv. warmtepomp). Aan de esthetische uitstraling van de Pannehoef wordt verbeterd door de kozijnen een uniforme kleur te geven. Daarnaast wordt de signing aangepast en door passende toevoegingen zichtbaar gemaakt wat de functie van de Pannehoef is. Het multifunctioneel en gelijktijdig gebruik wordt mogelijk gemaakt door een betere indeling van de verschillende ruimtes door het plaatsen van (flexibele) akoestische scheidingswanden. Bij dit project wordt gewerkt met een bouwteam, zodat alles sneller en beter op elkaar afgestemd kan worden en de kosten beter gemonitord.