CConstaterende datOost Gelre
Koppel je AI →
Document · PDF

vvgb oude borculoseweg 5 bijlage 4 mer-beoordelingsnotitie 2022

Raadscommissie 8 november 2022, gemeente Oost GelreBij agendapunt: Ontwerpverklaring van geen bedenkingen omgevingsvergunning Oude Borculoseweg 5 Groenlo11.041 woorden

Open het PDF bij de gemeente ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen · deel 2 van 2

Op basis van dit rapport is de verwachting dat, er geen milieuhygiënische belemmeringen zijn voor het realiseren van de nageschakelde technieken t.b.v. de mestverwerkingsinstallatie.

Bodembedreigende activiteiten Een bodembedreigende activiteit is gedefinieerd in de NRB. De volgende voorgenomen activiteiten worden als bodembedreigend aangemerkt: • Opslag niet-verpompbare mest • Opslag van effluent in silo • Opslag zwavelzuur • Transport zwavelzuur en spuiwater door bovengrondse leidingen • Opslag reinigings- en ontsmettingsmiddelen in emballage • Opslag houtpellets. • Membraanbioreactor en een RO. (wel aanwezig, maar niet in gebruik) Opslag van niet-verpompbare mest Opslag van niet-verpompbare mest (vaste mest) vindt plaats op een vloeistofkerende vloer. Deze is afwaterend naar een afvoerpunt aangelegd. De afvoer is aangesloten op een mestdichte opslagvoorziening. De inhoud van deze opvangput wordt periodiek overgepompt naar de mestkelder om samen met de drijfmest conform de meststoffenwet uitgereden te worden. Opslag van effluent in bassin Het effluent (welke in vigerende vergunning wordt afgevoerd via het riool) wordt ter buffering opgeslagen in betonnen polyestersilo. Het effluent bestaat uit water met daarin zouten (hoofzakelijk kalium en natrium) en humuszuren. Het is geen bodembedreigende stof. De silo is voor dit product een geschikte opslag. Opslag van zwavelzuur Het zwavelzuur voor de chemische luchtwasser wordt opgeslagen in een multibox. Deze opslag is voorzien van een dubbelwandige tank.

Het personeel wordt geïnstrueerd over het gebruik van de zwavelzuuropslag en regelmatig vindt visuele controle op lekkage plaats. Bij elke opslag liggen handschoenen en een masker. De zwavelzuuropslag voldoet aan de regels voor (tijdelijke) opslag voor gevaarlijke stoffen (PGS-15). Transport zwavelzuur en chemisch spuiwater door bovengrondse leidingen

M.e.r.-beoordelingsnotitie locatie Oude Borculoseweg 5 Groenlo

26

De leidingen voor het transport van zwavelzuur en chemisch spuiwater worden dubbelwandig uitgevoerd. De buitenwand bestaat uit HD polyester en de binnenleiding bestaat uit teflon. De leidingen liggen bovengronds en zijn dus makkelijk te inspecteren. De leidingen worden periodiek geïnspecteerd en onderhouden. Het personeel is hiertoe geïnstrueerd. Bovendien zijn immobilisatiemiddelen en persoonlijke beschermingsmiddelen aanwezig. Op deze wijze worden aan dit leidingtransport voldoende voorzieningen en gedragsregels (incidentenmanagement) getroffen ter bescherming van de bodem. Opslag van reinigings- en ontsmettingsmiddelen Reinigings- en ontsmettingsmiddel (zoutzuur) wordt opgeslagen in de originele verpakking. Het betreft een kleine hoeveelheid. Gebruik en Opslag houtpellets Voor de biomassakachel worden houtpellets gebruikt. Deze zijn van schoon hout en droog. Deze houetpellets worden opgeslagen in een silo Door de getroffen maatregelen wordt het risico van verontreiniging van de bodem zo veel mogelijk vermeden volgens de NRB 2012.

4.7 Archeologie In het bestemmingsplan is voor de locatie aan de Oude Borculoseweg een zonering m.b.t. archeologische verwachtingswaarde opgenomen. De locatie ligt binnen 2 van deze zoneringen. Dat betekent dat niet gebouwd mag worden als niet op basis van onderzoek is komen vast te staan dat archeologische waarden niet worden verstoord. Voor bouwwerken kleiner dan 250 m² of 2500 m² en niet dieper dan 40 cm geldt deze verplichting niet. Tevens geldt deze verplichting niet als op basis van nader onderzoek is aangetoond dat op betrokken locatie geen archeologische waarden (meer) aanwezig zijn. Met de heer Ballast van de gemeente Oost Gelre zijn de plannen besproken. De uitbreiding dieper dan 40 cm is niet groter dan 250 m². Daarom is er geen archeologisch onderzoek nodig.

M.e.r.-beoordelingsnotitie locatie Oude Borculoseweg 5 Groenlo

27

Bron: ruimtelijkeplannen

Op de bijgevoegde uitsnede van de verbeelding van het vigerende bestemmingsplan is te zien waar het bouwblok ligt ten opzichte van de verwachtingswaarden.

M.e.r.-beoordelingsnotitie locatie Oude Borculoseweg 5 Groenlo

28

4.8 Water Waterverbruik Binnen het bedrijf wordt gebruik gemaakt van grond- en leidingwater. Het bedrijfswater wordt gebruikt als drinkwater dieren, reinigingswater en waswater luchtwassers. Schatting waterverbruik (o.b.v. normen / nota’s): Drinkwater dieren :10.771 m3/jaar Reinigingswater :490 m3/jaar Luchtwassers (opgave leverancier):16 m3/jaar Totaal geschat waterverbruik :11.277 m3/jaar Als waterbesparende maatregel worden de stallen ingeweekt, voordat ze met een hogedrukreiniger gereinigd worden. De drinkwatervoorzieningen zijn voorzien van lage drukleidingen. Alle reinigingswater en het hemelwater dat op de installatie en op de laad/losplaats valt wordt in het verwerkingsproces opgenomen.

Afvalwater Er wordt geen afvalwater geloosd op het oppervlaktewater.

Hemelwater Het schone hemelwater dat afkomstig is van daken en erfverharding wordt afgekoppeld. Het hemelwater afkomstig van het bestaande, vergunde verharde oppervlak wordt opgevangen in een waterbergingsvoorziening en op het oppervlakte water. Het hemelwater afkomstig op de MVI wordt opgenomen in het proces van de installatie.

Ligging bedrijf Locatie is niet gelegen in een grondwaterbeschermingsgebied, deze ligt op ruim 2,6 km afstand. De locatie bevindt zich niet binnen een beekdal, primair watergebied of een stedelijke watercorridor. Binnen het plangebied is geen sprake van (grond)-wateroverlast. Er ligt bij de locatie geen beschermingszone van een hoofdwatergang of watergang van het Waterschap. Hiermee hoeft dan ook geen rekening gehouden te worden.

M.e.r.-beoordelingsnotitie locatie Oude Borculoseweg 5 Groenlo

29

Bron atlas van Gelderland met ligging van het bedrijf t.o.v. de grondwaterbeschermingsgebied

4.9 Energie In het kader van de omgevingsvergunning en bij een melding in het kader van het Activiteitenbesluit milieubeheer is het van belang te weten wat het energieverbruik van de inrichting is. Inrichtingen kunnen in drie verschillende categorieën worden ingedeeld: kleingebruikers, middelgebruikers en de grootgebruikers. Hierbij is aansluiting gezocht bij het Activiteitenbesluit milieubeheer. In het vergunningverleningsproces kan de Uniforme leidraad energiebesparing gebruikt worden. Energieverbruik kan in drie categorieën worden opgedeeld; 1. Kleingebruikers met een verbruik van minder dan 25.000 m3 gas én minder dan 50.000 kWh elektriciteit.

M.e.r.-beoordelingsnotitie locatie Oude Borculoseweg 5 Groenlo

30

2. Middelgebruikers met een verbruik van tussen de 25.000 m 3 en 75.000 m3 gas of tussen de 50.000 kWh en 200.000 kWh elektriciteit. 3. Grootgebruikers met een gasverbruik van meer dan 75.000 m 3 en/of een elektriciteitsverbruik van meer dan 200.000 kWh. Voor kleinverbruikers worden geen voorschriften over het besparen van energie opgenomen in de vergunning. Bij middelgebruikers beoordeelt het bevoegd gezag of alle rendabele (BBT-) maatregelen zijn genomen. Als dit niet het geval is kan het bevoegd gezag een haalbaarheidsonderzoek naar specifieke BBTmaatregelen eisen (brief van het Ministerie van VROM, kenmerk DGM/SB2007109294, januari 2008). Ten slotte geldt voor grootgebruikers dat het bevoegd gezag een energieonderzoek kan eisen.

Meten en registreren van energiegegevens Energiebron

Wijze van registratie

Frequentie

Door wie?

Gas: Elektriciteit: Olie:

per meter per meter Per meter

n.v.t. 1x per maand Per levering

leverancier leverancier leverancier

Overzicht energiegebruik en –kosten

Het gasverbruik zal ten gevolge van het voornemen dalen/stijgen ten opzichte van de vergunde situatie. Het elektriciteitsverbruik gasverbruik zal ten gevolge van het voornemen dalen/stijgen ten opzichte van de vergunde situatie. Energiebron Aardgas (verwarming stallen):

Verbruik voornemen (geschat o.b.v. normen /nota’s) 5.100 m3/j

Elektriciteit: Diesel: Biomassa:

225.000 kWh/j 3.100 liter 775 ton

Binnen de inrichting wordt gebruik gemaakt van krachtstroom (380 V)

Energiebesparende maatregelen Binnen de stallen worden de volgende maatregelen getroffen om het energieverbruik tot een minimum te beperken: • • • •

Alle ventilatoren, pompen en motoren zijn voor zover als mogelijk voorzien van een frequentieregeling. Het toepassen van frequentieregelaars levert een besparing in energieverbruik op van bijna 70% ten opzichte van het energieverbruik van een traditioneel ventilatiesysteem. De stallen en het gebouw voor de mestverwerking zijn voorzien van isolatie. Het hele gebouw is voorzien van energiearme armaturen. De hygiënisatie-unit is voorzien van een luchtcirculatie systeem, waarbij de warme lucht hergebruikt wordt. Hiermee wordt voorkomen dat er minimaal warmte uit het proces verdwijnt .

M.e.r.-beoordelingsnotitie locatie Oude Borculoseweg 5 Groenlo

31

4.10 Natuur 4.10.1 Natura2000 gebieden In de omgeving liggen de volgende Natura2000-gebieden: • Zwillbrockervenn • Korenburgerveen

Figuur: Ligging Natura2000-gebieden

Als een agrarisch bedrijf activiteiten wil uitvoeren die nadelige gevolgen kunnen hebben voor Natura2000gebieden is daar in veel gevallen toestemming in het kader van de Wet natuurbescherming voor nodig. Deze toestemming kan aangehaakt zijn bij een omgevingsvergunning. Aanhaken kan plaatsvinden bij elk soort omgevingsvergunning zoals bouwen, milieu, slopen etc. De omgevingsvergunning voor ‘natuur’ loopt via de zogenaamde omgevingsvergunning beperkte milieutoets (OBM), zoals bedoeld in artikel 2.1, eerste lid, sub i, van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht. Het is ook mogelijke om deze toestemming niet te laten aanhaken. Deze toestemming moet dan wel voor het indienen van de Omgevingsvergunning te zijn aangevraagd, dan wel te zijn afgegeven.

M.e.r.-beoordelingsnotitie locatie Oude Borculoseweg 5 Groenlo

32

Voor de voorgenomen activiteiten is op 25 oktober 2018 bij de provincie Gelderland een vergunning in het kader van de Wet natuurbescherming aangevraagd. Echter door de uitspraak van de Raad van State over de PAS is er veel veranderd voor het verkrijgen van de Wnb vergunning. Dit heeft tot gevolg dat het bedrijf een luchtwasser gaat plaatsen om emissie te reduceren. Daarom is besloten om de Wnb vergunning te laten aanhaken middels een vvgb. De benodigde stukken zullen als separate bijlage aan deze omgevingsvergunning worden toegevoegd. Voor het voornemen is een verschilberekening gemaakt met de vigerende Nbwet-vergunning als referentiesituatie. Hieruit volgt dat ten gevolge van het voornemen de stikstofdepositie op de Natura2000gebieden niet toeneemt. De AERIUS-berekening is als bijlage toegevoegd. Gezien de aard van de activiteiten en de ligging van de locatie is er geen sprake van overige effecten op Natura 2000-gebieden. Het voornemen leidt niet tot nadelige effecten op Natura2000-gebieden en staat vergunningverlening i.k.v. de Wet Natuurbescherming niet in de weg.

4.10.2 Flora en fauna De bescherming van soorten is vastgelegd in de Wet natuurbescherming. Hierin zijn bepalingen opgenomen van de Europese Vogel- en Habitatrichtlijn. Volgens deze wet is een aantal planten- en diersoorten aangewezen die licht, middelzwaar of zwaar beschermd zijn. Voor licht beschermde soorten geldt een vrijstelling bij ruimtelijke projecten. Voor middelzwaar beschermde soorten geldt alleen een vrijstelling wanneer de beoogde werkzaamheden worden uitgevoerd volgens een goedgekeurde gedragscode. Voor zwaar beschermde soorten dient bij ruimtelijke ingrepen ontheffing te worden aangevraagd. Behalve de Wet natuurbescherming is ook de Rode Lijst van belang, waarop zeldzame en bedreigde soorten zijn opgenomen. Bij concrete planologisch uitwerkingen dient te allen tijde de zorgplicht in acht te worden genomen. Daarnaast moet bij elk bouwplan worden nagegaan wat de effecten van de ruimtelijke ingreep voor de aanwezige flora en fauna tot gevolg kan hebben. Veel zeldzame en bedreigde plantensoorten, die wel op de Rode Lijst staan, maar ook libellen, vlinders en vissen vallen niet onder de Wet natuurbescherming. De Rode lijst heeft geen juridische status en bescherming kan niet wettelijk worden afgedwongen; wel geldt in zijn algemeenheid vanuit de Wet natuurbescherming de zorgplicht.

De locatie waar de mestverwerkingsinstallatie is gerealiseerd ligt in het bestaande bouwblok op het huidige erf en slechts gedeeltelijk in agrarisch land(bouwland). Voorkomen van beschermde soorten op dit stuk grond is hierdoor niet aannemelijk. De locatie is niet gelegen in een weidevogelgebied. Voor vogels geldt een algemene bescherming, waarbij het verboden is vogels en hun nesten in het broedseizoen te verstoren. Dat betekent dat het in die periode niet is toegestaan om werkzaamheden in een gebied te starten die bedreigend zijn voor broedvogels. Voor de meeste soorten geldt een broedseizoen van 15 maart tot en met 15 juli. Wanneer vóór het broedseizoen wordt gestart met de schadelijke werkzaamheden, is de kans gering dat daar broedvogels gaan nestelen. De projectlocatie bestaat uit bebouwing, erfverharding, en erfbeplanting en omliggende agrarische landerijen. Er is geen watergang in de directe nabijheid van de projectlocatie. De voorgenomen activiteiten hebben betrekking op het wijzigen van een reeds aanwezige mestverwerkingsinstallatie op bestaand erf en aangrenzend agrarisch bouwland.

M.e.r.-beoordelingsnotitie locatie Oude Borculoseweg 5 Groenlo

33

4.10.3 Natuurnetwerk Natuurnetwerk is sinds 2013 de naam van de ecologische hoofdstructuur (EHS). Dit is een samenhangend netwerk van bestaande en toekomstige natuurgebieden in Nederland. Het vormt een belangrijk onderdeel van het natuurbeleid. Streven is de biodiversiteit in Nederland ten minste te stabiliseren, en dus verdere achteruitgang tegen te gaan: het door de EU aanvaarde standstillbeginsel. Sinds 2014 zijn de provincies verantwoordelijk voor natuurbeleid en de verdere ontwikkeling en beheer van het Natuurnetwerk. De inrichting ligt niet in of direct aan een gebied aangewezen als Natuurnetwerk. De inrichting ligt op ca. 175 meter van het dichtstbijzijnde gebied dat onderdeel uitmaakt van het Natuurnetwerk.

Figuur: Ligging Natuurnetwerk

M.e.r.-beoordelingsnotitie locatie Oude Borculoseweg 5 Groenlo

34

4.11 Landschap Het oorspronkelijke erf aan de de Oude Borculoseweg bestaat uit een boerderij met stenen schuur, met het achtererf(bedrijfsgedeelte) niet gericht op de weg. Op het achtererf staan verschillende stallen en gebouwen, haaks en parallel geplaatst. Het erf heeft een toegangweg van zo’n 100 meter.

Bron. Streetview erf aan de Oude Borculoseweg 5

Bron. Streetview van oost naar west

M.e.r.-beoordelingsnotitie locatie Oude Borculoseweg 5 Groenlo

35

De stallen en de werktuigenberging zijn opgericht binnen het bestaande bouwblok. De mestverwerkinsinstallatie is gedeeltelijk buiten het bouwblok gerealiseerd. De luchtwasser voor de vleeskalverenstal (gebouw 5), spuiwatersilo en nieuwe erfverharding komen ook deels buiten het bouwblok. Om het erf zal bestaande beplanting zoveel mogelijk blijven bestaan, zodat het bestaande erf en omliggende landschap zo min mogelijk zal worden verstoord.

4.12 Verkeer De Oud Borculoseweg is te typeren als een plattelandsweg in het buitengebied. De weg is een binnendoor weg van Groenlo naar onder andere de dorpen Beltrum, Borculo, Haarlo. De weg wordt over het algemeen gebruikt door bestemmingsverkeer en bewoners van het gebied. Door de zeer slechte ontsluiting van het industrieterrein de Laarberg richting Borculo wordt de weg ook veel gebruikt door vrachtwagens, busjes en auto’s die op de Laarberg moeten zijn. Daarnaast wordt de weg ook veel gebruikt door landbouwverkeer. De inrichting Oude Borculoseweg 5 wordt aan twee zijden van de weg ontsloten. De locatie is aan de noordzijde voorzien van de bestaande inrit. Daarnaast is een nieuwe inrit gepland aan de de Oostzijde. Hiermee wordt de MVI beter toegankelijk en wordt de bestaande inrit ontlast. Binnen de inrichting is voldoende manoeuvreerruimte, waardoor vrachtwagens niet op de openbare weg hoeven te keren of achteruit te rijden. Op het erf is ook voldoende parkeergelegenheid aanwezig.

Weergave infrastructuur

M.e.r.-beoordelingsnotitie locatie Oude Borculoseweg 5 Groenlo

36

4.13 Externe veiligheid Sinds 27 oktober 2004 is het Besluit externe veiligheid inrichtingen (Bevi) in werking getreden. Hierin zijn regels gesteld teneinde de risico's waaraan burgers in hun leefomgeving worden blootgesteld door activiteiten met gevaarlijke stoffen tot een aanvaardbaar minimum te beperken. Bedrijven die onder het besluit vallen zijn onder meer grote chemische bedrijven, lpg-tankstations en bedrijven die 10.000 kilo of meer chemicaliën opslaan. Het besluit verplicht gemeenten en provincies voortaan met veiligheidsnormen rekening te houden. Op basis van de Risicokaart van de provincie Gelderland blijkt dat in de directe omgeving van de locatie geen risicovolle bedrijven zijn gevestigd die vallen onder het Bevi. De basis voor de risicobenadering bij het vervoer van gevaarlijke stoffen (over weg, water en spoor) ligt in "Omgaan met risico's". De algemene uitgangspunten zijn uitgewerkt in de "Nota risiconormering vervoer gevaarlijke stoffen" (RNVGS). Sinds augustus 2004 is er sprake van een "Circulaire Risiconormering vervoer gevaarlijke stoffen". Met deze circulaire wordt het beleid als vervat in de RNVGS verder geoperationaliseerd en verduidelijkt. In de nabijheid van de locatie is sprake van routes voor het vervoer van gevaarlijke stoffen. Deze mogen over de N18 worden vervoerd.

De afstand van de locatie ten opzichte van deze weg is echter dermate dat geen nader onderzoek nodig is. Verder dient voor wat betreft het aspect externe veiligheid rekening te worden gehouden met buisleidingen. In de nabijheid van de locatie Oude Borculoseweg 5 is sprake van een aardgastransportleiding De locatie ligt zo’n 525 meter van deze leiding af. Nader onderzoek is daarmee niet nodig.

M.e.r.-beoordelingsnotitie locatie Oude Borculoseweg 5 Groenlo

37

5

CONCLUSIES

Initiatiefnemer wil op de locatie aan de Oude Borculoseweg 5 in Groenlo de installatie wijzigen en/of uitbreiden voor het verwerken van mest. Op basis van de kenmerken van het project en de omgeving waarin het project plaatsvindt, kunnen zich waarschijnlijk aanzienlijke gevolgen voor het milieu voordoen. Deze (vormvrije) m.e.r.-beoordelingsnotitie voorziet in alle voor de activiteit relevante informatie die het bevoegd gezag nodig heeft om het besluit op de (vormvrije) m.e.r.-beoordeling te kunnen nemen.

M.e.r.-beoordelingsnotitie locatie Oude Borculoseweg 5 Groenlo

38

BIJLAGEN Bijlage 1: Bijlage 2: Bijlage 3: Bijlage 4: Bijlage 5: Bijlage 6: Bijlage 7: Bijlage 8:

Bedrijfsontwikkelingsplan Stikstofdepositie berekeningen (AERIUS) Toelichting bij AERIUS berekening Geuronderzoek BuroBlauw (BL2022.10750.01-V04) Fijnstof berekeningen BuroBlauw (BL2018.8726.03-V05) Emissieonderzoek BuroBlauw (BL2022.10799.01-V01) Akoestisch rapport Plattegrondtekening milieu

M.e.r.-beoordelingsnotitie locatie Oude Borculoseweg 5 Groenlo

39

Bijlage 2: Stikstofdepositie berekeningen (AERIUS) Verschilberekening AERIUS wordt als separate bijlagen bijgevoegd

M.e.r.-beoordelingsnotitie locatie Oude Borculoseweg 5 Groenlo

41

Bijlage 3: Toelichting bij AERIUS berekening Toelichting wordt als separate bijlage bijgevoegd

M.e.r.-beoordelingsnotitie locatie Oude Borculoseweg 5 Groenlo

42

Bijlage 4: Geuronderzoek BuroBlauw (BL2022.10750.01-V04) Wordt als separate bijlage toegevoegd

M.e.r.-beoordelingsnotitie locatie Oude Borculoseweg 5 Groenlo

43

Bijlage 5: Fijnstof berekeningen BuroBlauw (BL2018.8726.03-V05) Wordt als separate bijlage toegevoegd

M.e.r.-beoordelingsnotitie locatie Oude Borculoseweg 5 Groenlo

44

Bijlage 6: Emissieonderzoek BuroBlauw (BL2022.10799.01-V01) Wordt als separate bijlage toegevoegd.

M.e.r.-beoordelingsnotitie locatie Oude Borculoseweg 5 Groenlo

45

Bijlage 7: Akoestisch rapport Wordt als separate bijlage toegevoegd.

M.e.r.-beoordelingsnotitie locatie Oude Borculoseweg 5 Groenlo

46

Bijlage 8: Plattegrondtekeningen milieu Wordt als separatie bijlage toegevoegd

M.e.r.-beoordelingsnotitie locatie Oude Borculoseweg 5 Groenlo

47

De tekst is automatisch uit het bestand gehaald en kan afwijken van het origineel (kolommen, tabellen en koppen lopen door elkaar). Het officiële stuk bij de gemeente is leidend. Bron: https://api.notubiz.nl/document/11968414/1