verslag raad 24 februari 2026

Verslag van de raadsvergadering van de gemeente Oost Gelre, gehouden op dinsdag 24 februari 2026 in Lichtenvoorde Voorzitter Griffier Aanwezige wethouders

: : :

Aanwezige raadsleden

:

Afwezig met kennisgeving Notulist

: :

1.

Burgemeester A.H. Bronsvoort De heer L. Schellevis Mevrouw E.E.M. Dusseldorp en de heren J.B.M. Hoenderboom en A.C.A. Schutten (vanaf 19.45 uur) CDA: de dames E.H.M. Ribbers J.M. Rotink en de heren J. Gerretsen, R.W.M. Krabbenborg, W.J.W.M. Leemreize, D.J.H. van Loon en B.M. de Polman Lokaal Belang: de heer R.W. Willering Oost Gelre Vooruit: de heren B.H.G. Bosker en A.A.W. Wopereis OOG: mevrouw D. van der Donk-Eskes en de heren J.J.H. Bluemink, B.M. Hummelink, F. Jansen en J.P.M. Scheinck PvdA: de heer R.M.J. Klein Tank OLW: de heer P.J.M. Wallerbos VVD: de dames A.F. Algera-Dorenbos en S.M.E. Bürer en de heren F.B. Boschker en K. Porskamp Wethouder G. Teselink De heer T.J.H.M. Delfgaauw (Notuleerservice Nederland)

Opening en mededelingen De voorzitter opent haar laatste raadsvergadering om 19.30 uur in Lichtenvoorde met een woord van welkom aan de raad, het college, de commissieleden, de ambtenaren, de griffie, de pers en de publieke tribune. Zij merkt ook op dat dit voor de raadsleden de laatste raadsvergadering is in deze raadsperiode, waarin zij samen veel meegemaakt hebben. Wethouder Teselink is afwezig wegens ziekte en wethouder Schutten zal iets later komen door andere verplichtingen. Zij richt dan het woord tot de notulist, Tom Delfgaauw, die vandaag voor de laatste keer het raadsverslag maakt. Zij merkt op dat hij al sinds 24 februari 2012 deze verslagen maakt. Dat waren er meer dan 180 en er werden vrijwel nooit wijzigingen voorgesteld. Zij is onder de indruk waarmee hij tot op hoge leeftijd met vitaliteit deze taak heeft uitgeoefend. Zij dankt hem namens de raad en de griffie voor het vele goede werk en wil daarbij graag enkele passende cadeaus en een prachtig boeket overhandigen. De heer Delfgaauw dankt voor het vertrouwen. Hij merkt op dat er in het begin meer aanmerkingen op het verslag waren, vooral aanvullingen. Later kwam er meer begrip dat in een samenvattend verslag niet alles vermeld kan worden. Hij heeft het werk hier niet alleen met plezier gedaan, maar er ook van geleerd.

Als lid van de adviesraad Sociaal Domein van Lochem kon hij goede informatie verzamelen over de aanpak van sociale vraagstukken in Oost Gelre enerzijds en in Ede, zijn belangrijkste andere opdrachtgever, anderzijds. Hij heeft waardering voor de inspanningen hier binnen het Sociaal Domein en voor de goede samenwerking en onderlinge steun, ook op dit terrein, binnen de regio Achterhoek. Na nog 1 vergadering voor Ede gaat hij met pensioen, want hij wordt 80 jaar en vindt het nu wel tijd om, althans met het betaalde werk, te stoppen. Vaststelling agenda De voorzitter vraagt of de agenda ongewijzigd vastgesteld kan worden. De heer Wallerbos dient een motie vreemd aan de agenda over houtstook. Deze wordt behandeld als punt 12.b.

3.

Actielijst toezeggingen De voorzitter doet hierover de volgende mededelingen: • over het punt grote windmolens komt met de vrijdagpost een memo; • met ProWonen is gesproken. Hierover komt een verzamelmemo; • ook over het gemeentehuis in Lichtenvoorde komt een dergelijke memo; • wat betreft de risico’s van geitenhouderijen is gesproken met de huisartsen. Daarover is een memo verstrekt; • de beide onderwerpen over de zonneparken van oktober 2025 zijn afgedaan in de memo van 2 januari; • blijft staan de stikstofrechten. Hierover wordt een aparte avond georganiseerd. De heer Bosker zegt dat er nog geen antwoord is op het derde deel van de motie over de zonneparken, namelijk over de BESS-batterijen. De voorzitter voegt dit punt alsnog aan de lijst toe. De raad stelt de herziene actielijst vast.

4.

Verslag van de raadsvergadering van 16 december 2025 Dit verslag kan ongewijzigd worden vastgesteld.

5

Vragenuur Er zijn 5 mondelinge vragen en 2 schriftelijke vragen. De heer Willering heeft naar aanleiding van het memo van 20 februari 2026 over de VGO IIIonderzoeken en de adviezen van de Gezondheidsraad de volgende vraag aan het college. In het memo wordt bevestigd dat er herhaaldelijk een wetenschappelijk verband is aangetoond tussen longontstekingen en het wonen binnen 2 km van een geitenhouderij. Waar het landelijk gemiddelde 14 op de 1.000 inwoners is, stijgt dit in de onderzochte risicogebieden naar 25 op de 1.000. In het memo stelt het college dat deze cijfers niet vertaald kunnen worden naar het niveau van onze dorpen in Oost Gelre vanwege de statistische onzekerheid bij kleine populaties. Ook wordt aangegeven dat er lokaal geen onderzoek wordt gedaan naar de specifieke oorzaken van longontstekingen. Hoe borgt het college de gezondheid van de inwoners binnen de kritieke straal van 2 km rondom geitenhouderijen, wanneer enerzijds erkend wordt dat er een verhoogd risico bestaat, maar anderzijds aangegeven wordt dat de lokale impact niet is aan te tonen of te monitoren? Wethouder Dusseldorp zegt dat de gezondheid van inwoners voorop moet staan. In de vraag wordt gesproken over 2 km, maar de GGD gaat uit van 1 km. De GGD adviseert om geen nieuwe gevoelige functies toe te voegen binnen 1 km van een geitenhouderij.

Omdat geen direct verband is aangetoond, kunnen maatregelen uitsluitend genomen worden op basis van het voorzorgbeginsel. Het college krijgt daarbij een aantal afwegingen mee en doet nog nader onderzoek. Opvolging van het advies kan, maar is geen verplichting voor de gemeente, als duidelijkheid onderbouwd wordt waarom een andere afweging gemaakt wordt. Het advies om maatregelen te nemen aan de bron wordt zeker ter harte genomen. Daarover is wethouder Schutten al in gesprek met de 3 geitenhouders. Mevrouw Rotink vraagt mede namens de PvdA waarom de motie van 18 oktober 2022 over het Schone Lucht Akkoord nog niet uitgevoerd is. Wanneer gebeurt dit? Wethouder Hoenderboom zegt dat er tot op heden nog geen stappen gezet zijn richting ondertekening van het akkoord. In 2023 is er een memo over de gevolgen verschenen van wethouder Porskamp. Nu ligt er een ambtelijke memo. Het college zal deze naar verwachting in maart doorsturen. Op de verdere vragen zegt hij dat met de vrijdagpost een memo zal komen. Mevrouw Rotink heeft er moeite mee dat er weer een memo komt, terwijl er een motie aangenomen is om het akkoord te ondertekenen. De raad wil stappen maken, bijvoorbeeld ook over houtstook. De heer Klein Tank vindt het triest dat er na 3,5 jaar nog niets met de motie is gebeurd. Het zou toch vervelend zijn om een zieke wethouder in de laatste raadsvergadering naar huis te sturen.

De heer Porskamp wil graag weten wat de gevolgen zijn van ondertekening van het Schone Lucht Akkoord voor bijvoorbeeld het paasvuur en de houtstook in woningen. Is dit akkoord juridisch afdwingbaar? De heer Wallerbos Op 19 februari ontving OLW van het college de antwoorden op de volgens hem illegaal gebouwde silo’s bij een varkenshouderij aan de Boerijendijk 12 te Groenlo. De antwoorden van het college verbazen. Het college geeft namelijk in die antwoorden aan dat het illegaal plaatsen van de silo’s “niet bij hen is gemeld en dus ook niet is geconstateerd”. Dat is echter een onwaarheid: want het college heeft op 11 december 2025 onderstaande brief gekregen, waaruit blijkt dat de silo’s er al staan, terwijl de vergunning pas op 9 januari 2026 is verleend.

1. Waarom is in de antwoorden van 19 februari de waarheid niet weergegeven? Waarom is direct na het ontvangen van onderstaande melding niet controlerend en handhavend opgetreden? Het is toch niet meer te ontkennen dat hier ten tijde van de bouw illegaal gebouwd is? 2. Dit is de zoveelste keer dat een ondernemer in Oost Gelre illegaal bouwt of verbouwd zonder dat dit college handhaaft, beboet of zelfs maar een waarschuwing afgeeft. Zoals recent nog bij een illegaal verbouwde en geëxploiteerde recreatiewoning in Lievelde. 3. Waarom blijft dit college steeds maar weer dit soort illegale praktijken door ondernemers met de mantel der liefde bedekken? Wethouder Hoenderboom verwijst naar de memo van 19 februari, waarin deze vragen beantwoord zijn. Hij ontkent pertinent dat het college ondernemers anders beoordeelt dan andere aanvragers. Wel zegt hij dat een en ander via mandatering ambtelijk afgehandeld is, maar dat in dit geval hier ook bestuurlijk naar gekeken had moeten worden. Hij zegt dat geen sprake is van nalatigheid, maar van een mogelijkheid van het college om zo te handelen. Helder is dat er gebouwd werd zonder vergunning. Toch wil hij in de toekomst scherper zijn, maar dat vraagt wel om extra handhavingscapaciteit, omdat er honderden aanvragen per jaar zijn. In de afweging zal altijd meespelen of legalisering mogelijk is, zoals in dit geval bleek.

De heer Wallerbos is blij dat er strenger gehandhaafd gaat worden, om te voorkomen dat Oost Gelre de naam krijgt dat je daar straffeloos illegaal kunt bouwen. Wethouder Hoenderboom wijst erop dat er tal van voorbeelden zijn waarin men niet straffeloos is weggekomen. Er zal ook kritischer gekeken worden naar aannemers. De heer Klein Tank wijst erop dat de raad in de omgevingsvisie ‘Groen en Verbonden Oost Gelre 2040’, indachtig de doelstelling van de Omgevingswet, een volwaardige rol toebedeeld heeft aan het belang van volksgezondheid, naast dat van ruimtelijke ordening, economie en milieu. In de praktijk constateert hij dat raad en college er niet in slagen om volksgezondheid een medebepalende afweging te laten zijn in de besluitvorming. Een concrete visie op actuele politieke vraagstukken als: 1. gezondheidsrisico’s van particuliere houtstook, 2. gezondheidsrisico’s van het gebruik van bestrijdingsmiddelen in de agrarische sierteelt die in opkomst is en 3. de al bestaande gezondheidsrisico’s van de aanwezigheid van geitenhouderijen binnen een straal van 1 km van woningen. Het zijn alle 3 vraagstukken waar het college slechts reactief, als afgeleide van juridische vergunningsprocedures aandacht voor heeft, of pas zodra hier vragen over worden gesteld vanuit de politiek.

Zo zag hij afgelopen week tijdens de laatste raadswerkgroep dat ambtenaren in de dagelijkse praktijk worstelen met de vraag hoe gezondheid een plek gegeven kan worden in belangenafwegingen voor vergunningverlening. En hij zag ook een belangenvereniging die zich in een brandbrief wel druk maakt over de vraag of de bouw van enkele nieuwe woningen door kan gaan, als gevolg van de oproep van de gezondheidsraad om binnen 1 km van een geitenhouderij niet meer te bouwen, maar dat het college er geen blijk van lijkt te geven om op de bres te springen voor het gezondheidsbelang van de meer dan 1000 inwoners van het betreffende kerkdorp. Tot slot zag hij afgelopen week een gemeente in Twente die een voorbereidingsbesluit voor haar gehele buitengebied nam om nieuwe sierteelt in het omgevingsplan volledig te gaan verbieden. De PvdA vindt dat het hoog tijd wordt voor een maatschappelijk debat over en een visie op publieke gezondheid in deze gemeente. 1. Deelt het college de opvatting dat de Omgevingsvisie en de hiervoor genoemde thema’s aanleiding geven om in samenspraak met de (nieuwe) raad het gemeentelijke (lokale) gezondheidsbeleid te vernieuwen? 2.

Is het college bereid om hieromtrent in het kader van participatie een maatschappelijk debat over publieke gezondheid in Oost Gelre te organiseren dat hiervoor bouwstenen kan gaan bieden? Wethouder Dusseldorp zegt dat de problemen die de PvdA noemt aanleiding geven om het gezondheidsbeleid nader te bekijken. In de Omgevingsvisie is geen directe relatie met genoemde onderwerpen. Toch heeft het gezondheidsbeleid een prominente rol gekregen binnen de Wet Ruimtelijke Ordening. De ontwikkelingen op de genoemde gebieden worden gevolgd. Zij zal de raad verder betrekken bij de uitwerking van deze onderwerpen en zij zegt toe een goede participatie bewerkstelligen. De participatiewijzer zal zij afstemmen in de raadsbijeenkomst. De heer Klein Tank is blij met deze toezeggingen. Dit biedt perspectief.

De heer Bosker ontving op vrijdag 13 februari met de vrijdagpost een memo van het college met een reactie op de nieuwsbrief van TenNet inzake dreigende aansluitstop voor de provincies Flevoland, Gelderland en Utrecht. In de memo uit het college haar bezorgdheid over de gevolgen die dit kan hebben in deze gemeente voor nieuwbouw van woningen en bedrijven. Deze zorgen heeft Oost Gelre Vooruit ook. In de memo valt te lezen dat er een projectgroep is samengesteld die de ontwikkelingen volgt en daarop acteert. Goed dat het college hier actief handelt. We hebben echter nog geen inzicht op de stand van zaken in de gemeente op het gebied van een dreigende aansluitstop voor nieuwbouw. De fractie Oost Gelre Vooruit is benieuwd naar de stand van zaken van bouwaansluitingen op het elektriciteitsnet bij te ontwikkelen nieuwbouwwijken in de gemeente. Daarom de volgende vragen: 1. Zijn er voor alle beoogde nieuwbouwwijken door de gemeente aanvragen ingediend bij netbeheerder Liander voor een bouwaansluiting op het elektriciteitsnet? 2. Voor welke nieuwbouwplannen is de bouwaansluiting gegarandeerd en voor welke is deze nog onzeker? 3. Wat is de stand van zaken op De Laarberg bij bedrijfsuitbreidingen? Hij dankt de wethouder en vraagt naar de stand van zaken voor Eefseler Esch, Wethouder Hoenderboom zegt dat het college niet weet wat een mogelijke aansluitstop gaat betekenen.

Het is niet duidelijk of dit in deze gemeente het geval van zijn en zo ja, waar. Volgende week is er overleg met Liander in antwoord op vragen van het college. Het college zal alles uit de kast halen. Het college zal bij de nieuwbouwprojecten voldoen aan alle aansluitvereisten, waarvoor de datum 1 juli geldt. Het is een verrassing dat zelfs kleinverbruikers niet meer zeker zijn in de toekomst, dus ook in Eefseler Esch niet. Qua prioriteiten staat woningbouw onderaan. Onderzocht wordt welke maatregelen er mogelijk zijn: batterijen, verschuiving van pieken, contractvormen et cetera Inderdaad is er ongebruikte capaciteit van Hulshof, maar het is de vraag of die stroom naar bijvoorbeeld Groenlo verplaatst kan worden. De organisatie zoekt nu uit wat en waar er mogelijk gevolgen kunnen zijn. Hij zal de raad zo snel mogelijk informeren. Wat De Laarberg betreft: er was al een aansluitstop voor grootverbruikers. Hij ondersteunt de oproep. Een eventuele zienswijze is een zaak voor wethouder Teselink. De heer Bluemink zegt dat eerder gevraagd is om inzicht te krijgen op wijkniveau. Daarnaast is verzocht om een prioriteitenladder voor aansluitingen. De heer Hummelink wijst op de ongebruikte capaciteit door Hulshof. De heer Leemreize vraagt wel aandacht voor een lobby in Den Haag via Achterhoekraad en provincies waar dit speelt.

De heer Porskamp vraagt of het college een zienswijze wil indienen bij de provincie ter versterking van de oproep van het CDA. De voorzitter zegt dat er 2 schriftelijke vragen zijn, namelijk een van OLW betreffende risico’s door geitenhouderij en een tweede vraag van OLW over een vakantiewoning in Lievelde. HAMERSTUKKEN 6.

Omgevingsplan en beeldkwaliteitsplan woningbouw ’t Jozefhof, Schatbergstraat 81 te Lichtenvoorde Besluit: Dit voorstel wordt unaniem aanvaard.

7.

Adviesrecht ten aanzien van realisatie 34 woningen laatste fase Nieuwmarkt Lichtenvoorde Besluit: Dit voorstel wordt unaniem aanvaard.

8.

Rekenkameronderzoek naar kostendekkendheid leges omgevingsvergunning in de gemeenten Aalten, Oost Gelre en Winterswijk Besluit: Dit voorstel wordt unaniem aanvaard. BESPREEKSTUKKEN

9.

Reglementen van orde Oost Gelre De heer Porskamp wil alle raadsleden bedanken voor de inbreng ten aanzien van deze reglementen. Besluit: De raad gaat unaniem akkoord.

10.

Verduurzaming gemeentelijk vastgoed De heer Jansen zal vanwege betrokkenheid bij Den Diek niet deelnemen aan dit agendapunt. De heer Bluemink vraagt zich af of het zo duurzaam is om de voormalige school op Frans Halsstraat 35 te verduurzamen. Zou het geld niet beter in de oude Jorisschool gestoken kunnen worden? De wethouder verwijst naar het beleidskader voor de verduurzaming van gebouwen, maar dat is er nog niet. De heer Krabbenborg zegt dat de gemeente het goede voorbeeld geeft door te verduurzamen. Het CDA stemt in met de voorgelegde plannen. In het raadsvoorstel wordt gesproken over het warmtenet. In juli 2025 zou er een nieuw raadsvoorstel komen voor het warmtenet. Er mag meer haast gemaakt worden met deze verduurzaming. In de pot Groot onderhoud zit nog 1,7 miljoen euro. Wat meer haast is geboden. Immers de laatste jaren wordt slechts 250.000 euro onttrokken, terwijl er jaarlijks 6 ton gereserveerd staat. De heer Wopereis zegt dat kwaliteit van uitvoering belangrijker is dan de snelheid, hoewel het jammer is dat de verduurzaming een tijd stillag. OGV is blij met de verduurzaming van de Frans Halsstraat. Dit gebouw biedt kansen aan jonge ondernemers.

Is het college bereid opnieuw te kijken naar het stadhuis in Groenlo? Is de basis voor de verduurzaming nog solide? Is het een verplichting om bij verduurzaming A+ te bereiken? De voorzitter en de heer Leemreize zeggen dat deze vraag niet met dit onderwerp te maken heeft. De heer Klein Tank steunt de raadsvoorstellen, maar ondersteunt wel de vragen betreffende het warmtenet. Het stroompedaal mag steviger ingetrapt worden. De heer Wallerbos staat achter dit raadsvoorstel. Wanneer komt het nieuwe beleidskader? Graag ziet hij daarin ook de doelstelling van het beleid verwoord zien. Verduurzaming betreft niet alleen de energiecomponent. Verduurzamen betekent ook onder andere vergroening van de gebouwen. De heer Willerink had liever in de Frans Halsstraat sociale woningbouw gezien, maar een amendement is zinloos, gezien de opstelling van de meerderheid van de raad. Verder is het een goed voorstel. Wethouder Hoenderboom zegt dat OOG spreekt over Frans Halsstraat 35. Hij zegt toe dat het onderzoek naar de waarde van dit pand toegestuurd wordt naar de raad. Hij zal de raad op de hoogte stellen van de verduurzaming van het stadhuis. Voor verduurzaming van overheidsgebouwen geldt minimaal C. Het zal B, maar misschien A worden. Op het warmtenet komt het college terug.

Wat betreft de verduurzaming is het inderdaad de bedoeling om breder te gaan dan energetisch bouwen, zoals circulair en biobased bouwen. In het beleidskader worden de meest actuele ontwikkelingen, zoals netcongestie, meegenomen. De tijd zal wat scherper gesteld worden. Besluit: Het voorstel wordt aangenomen met instemming van alle aan de stemming deelnemende 20 raadsleden.

11.

VNOG concept Kadernota 2027-2030 Besluit: De raad stemt voor dit voorstel.

12.a

GGD NOG Uitgangspuntennota 2027 Besluit: Dit voorstel wordt aanvaard unaniem aanvaard.

12.b

Motie vreemd over houtstook De heer Wallerbos dient de volgende motie in: De raad, constaterende dat: • houtrook een grote bron is van fijnstofuitstoot, met een grote piekuitstoot; • houtrook hiermee zorgt voor veel overlast en gezondheidsschade, voornamelijk bij mensen met COPD, astma en andere longproblemen, maar ook voor blijvende gezondheidsschade bij gezonde mensen en vooral bij kinderen;

•

er een CDA-motie (mede ingediend door PvdA, OOG en OLW) ‘Schone Lucht Akkoord’ in november 2022 raadsbreed is aangenomen; • maar dat het college, ondanks tussentijdse toezeggingen, sinds ’22 niets met die motie heeft gedaan; • er momenteel in Oost Gelre nog niet actief wordt opgetreden tegen de overlast van houtstook; • er volgens het RIVM in de periode november 2024 tot en met februari 2025 188 keer melding gemaakt is van houtstookoverlast vanuit Oost Gelre; • er de afgelopen 8 weken bij het meldpunt van OLW meer dan 100 unieke meldingen zijn gedaan; overwegende dat: • al verschillende grote en kleine gemeenten werken met een houtstookverbod bij code rood, om de overlast van houtstook te beperken; • dat van Rijkswege gemeenten is toegestaan om een stookverbod op te nemen in hun APV/ omgevingsplan; • er verschil is in overlast tussen de bebouwde kom en het buitengebied. • er huishoudens kunnen zijn die nu nog geen alternatieve vorm van verwarming hebben en alleen met hout hun huis kunnen verwarmen; • handhavingscapaciteit momenteel beperkt is en niet in eerste instantie gericht moet zijn op het uitdelen van boetes; verzoekt het college: • de communicatie rondom houtstook op te voeren/ breder in te zetten.

• uiterlijk 1 september 2026 een wijziging van de APV aan de gemeenteraad voor te leggen, met daarin opgenomen een binnen-houtstookverbod bij code rood; • dit binnen-houtstookverbod bij code rood per 1 november 2026 in te voeren; • hierin rekening te houden met proportionaliteit waarin het houtstookverbod niet geldt buiten de bebouwde kom; • de handhaving in verschillende stappen te doen, waarbij een eventuele boete de laatste stap is na onder andere een brief en een goed gesprek. En hierover duidelijk te communiceren. • met een inlooppad te komen voor mensen zonder houtstookalternatief en hen actief te faciliteren om een eventuele overstap te maken door bijvoorbeeld advisering en subsidie. Mevrouw Rotink neigt naar deze motie, vooral omdat het Schone Lucht Akkoord maar uitblijft. Een houtstookverbod is lastig te handhaven. Er zijn zaken die beter werken. Wat zegt het college? Het CDA gelooft in de aanpak van het Schone Lucht Akkoord. Een verbod is moeilijk te handhaven. Zij zal ook in de komende tijd ijveren voor schone lucht. Welke beperkingen geeft het Schone Lucht Akkoord volgens OGV? Het gaat daarbij om gezamenlijk maatregelen te nemen en kennis uit te wisselen. Bovendien is een gemeente vrij om wel of niet aan een bepaalde maatregel mee te doen. Het CDA ziet inderdaad dat niet voldaan wordt aan de WHO-normen voor luchtkwaliteit.

Er is bangmakerij voor het Schone Lucht Akkoord en het CDA wil graag zo werken zonder met verboden te komen. De heer Wopereis is principieel tegen deze inperking van de persoonlijke vrijheid, zeker in een plattelandsgemeente. Dit is doorschieten in regelgeving. Het Schone Lucht Akkoord brengt stap voor stap allerlei verboden met zich mee. OGV ziet dat niet zitten en bovendien is de handhaving moeilijk. Hij kiest voor persoonlijk aanspreken en stimuleren. Komt de memo voor of na 18 maart? Het genoemde akkoord beperkt boeren en automobilisten, geeft strengere regels en extra investeringen. Welke meerwaarde heeft het akkoord? De heer Klein Tank zegt dat deze motie zorgvuldig en evenwichtig is en zijn grond vindt in feiten. Hij roept op daarnaar te kijken en niet meningen en gevoelens voorrang te geven. Er wordt gesproken over de privésfeer, maar zodra de schoorsteen open staat, blijft de rook niet in de privésfeer. Er zijn veel geluiden van inwoners in Oost Gelre die aangeven dat overleg met buren over de ervaren overlast niet werkt. Hij roept op om eerst met elkaar het maatschappelijk debat te voeren en niet te gauw te komen met allerlei oplossingen. De heer Willering vindt dat er zonder twijfel mensen last hebben van houtrook, maar hij wil eerst de memo afwachten over het Schone Lucht Akkoord om goede afwegingen te kunnen maken.

De heer Porskamp vindt dat een verbod via landelijke wetgeving geregeld zou moeten worden. Overigens is de VVD tegen een houtstookverbod, maar heeft wel begrip voor OLW dat deze met dit voor die partij belangrijke punt naar voren komt.

Hij wijst op de rapportage van de BOA’s in Amersfoort, waar uiteindelijk geen overtreding vastgesteld kon worden. Denkt OLW dat de gemeenschap voor uitbreiding van de BOA’s een fors prijskaartje overheeft? Mevrouw Van der Donk heeft begrip voor de sympathieke motie, maar blijft bij het standpunt in de commissie, hoewel eigenlijk niemand met luchtwegproblemen last van houtstook zou moeten hebben. Bullit 1 wordt gesteund, evenals de overwegingen van de wethouder. Er is een schorsing van 15 minuten op verzoek van wethouder Hoenderboom. Wethouder Hoenderboom vindt schone lucht zeker belangrijk. Hij wil inzake de motie niet verder gaan dan bullit 1. Alle andere bullits gaan nu te ver, zoals ook meerdere partijen zeggen. De handhaving is een probleem en ook zou het beter zijn eerst het Schone Lucht Akkoord te bespreken. De heer Wallerbos zegt dat de VVD duidelijk is. OGV wijst op het beperken van vrijheid, maar de vrijheid om te stoken kan overlast voor een ander betekenen. OOG zag hij altijd als een partij die opkwam voor gezondheidsproblemen, maar is nu toch slecht onderbouwd tegen. De reacties van overlast, die ook de PvdA gehad heeft, gaat hij doorsturen naar de gemeente. LB wil, evenals andere partijen, een beslissing uitstellen tot de memo over het Schone Lucht Akkoord er is. Het gaat zo nog jaren duren voordat er een iets schonere lucht komt.

Het CDA zette in 2022 met grote worden in de krant dat er iets moest gebeuren aan de lucht, want 1 op de 5 kinderen heeft last van slechte lucht. Het CDA gaf aan dat de luchtkwaliteit in Oost Gelre niet aan de normen voldoet en voor problemen zorgt voor mensen met logziekten en zwangere vrouwen. Hij is teleurgesteld in de makkelijke reactie van de wethouder om toch maar weer te gaan afwachten. Met de handhaving zijn in Amersfoort goede ervaringen opgedaan, terwijl er nauwelijks extra BOA-inzet was. Zowel de politie- als de BOA-capaciteit mag uitgebreid worden. Besluit: De raad verwerpt de motie met de 2 stemmen van OLW en PvdA voor en de 19 stemmen van de overige fracties tegen. 14.

Rondvraag De voorzitter ziet dat er geen punten zijn voor de rondvraag en zij geeft het voorzitterschap over aan de nestor van de raad, de heer Klein Tank. Voorzitter Klein Tank sluit de vergadering om 22.24 uur na de afscheidswoorden tot burgemeester Bronsvoort. (zie volgende pagina)

15.

Afscheid burgemeester Annette Bronsvoort Voorzitter Klein Tank geeft het woord aan de senior in het college, wethouder Hoenderboom. Wethouder Hoenderboom zegt dat mevrouw Bronsvoort er 12 jaar voor iedereen was, personeel, de inwoners, het college en de regio. Na een carrière als officier van Justitie leek het haar een uitdaging om een gemeente samen met de gemeenteraad te besturen. Hoewel zij geen politieke ervaring had, zag de gemeenteraad haar als de ideale burgemeester. Dat bleek ook. Met haar kwam integriteit en onafhankelijkheid binnen. Zij werkt nooit vanuit macht, maar vanuit aandacht en respect zocht zij verbinding met raadsleden en inwoners. Zij heeft 3 raadsperioden meegemaakt en aan 3 colleges leiding gegeven, wat haar goed afging. Zij was altijd uit op het functioneren van het collectief en had respect voor ieders portefeuille. Zij was er voor alle mensen, medewerkers en inwoners met een luisterend oor. In iedere toespraak kwam wel een keer haar trots op Oost Gelre voorbij. Het was voor het college en de medewerkers een voorrecht om met haar te werken. Het contact was altijd op basis van gezag en respect, waarbij zij zich ook kwetsbaar kon opstellen. Dat maakt haar een groot mens. Hij reikt haar de gemeentelijke onderscheiding uit, gevolgd door een groot applaus.

Voorzitter Klein Tank zegt dat er overmorgen nog uitgebreid afscheid genomen wordt en daar zal hij ook een cadeau aanbieden. Maar hier wil hij toch ingaan op haar 12 jaar als burgemeester van Oost Gelre, de gemeente waarop zij altijd zo trots was. Hij gaat vooral in op haar rol als raadsvoorzitter. Zij hanteerde op een soepele manier de hamer, soms streng, maar altijd rechtvaardig en zij stond daarbij altijd boven de partijen. Als haar partijgenoot vond hij dat af en toe wel jammer! Tal van debatten heeft zij geleid met steun van de griffiers Lex en John en Walter op de achtergrond voor de techniek. Ook als er, zoals regelmatig, veel publiek was, wist zij de vergaderingen goed in de hand te houden. Indrukwekkend is dat zij 119 raadsvergaderingen leidde, waarbij 1642 raadsbesluiten, 252 moties en 198 amendementen aangenomen werden. Daarnaast gaf zij 174 insprekers het woord en stond zij 2166 interrupties toe. Hij dankt Walter te Brake voor al dit uitzoekwerk. Als voorzitter stimuleerde zij het onderlinge debat en vroeg zich niet te beperken tot een vraagantwoordspel met het college. Lange debatten vatte zij kernachtig samen, herhaalde betogen kapte zij resoluut af. Als er toch wat al te fel over en weer gesproken was, liet zij de fractievoorzitters in het eerstvolgende presidium daarop reflecteren en vroeg ieder naar de eigen rol te kijken.

Het is zeker haar verdienste dat Oost Gelre een bestuurscultuur heeft, waarin raad en college zich in goede samenwerking inzetten voor de gemeenschap. Als portefeuillehouder bereidde zij zich gedegen voor en had zij overtuigingskracht. Daarnaast had zij in de regio een belangrijke ambassadeursrol die profijtelijk was voor Oost Gelre. Zij speelde niet de rol van burgemeester, maar was de burgemeester. Met een royale bos bloemen dankt hij haar namens alle raadsleden voor haar vele goede werk voor de gemeente. Burgemeester Bronsvoort is overweldigd door de mooie woorden van wethouder en nestor en de onderscheiding, die haar trots maakt. Zij vindt de woorden soms wat te veel, omdat dit haar werk was. Wel heeft zij dit met passie gedaan in de mooiste gemeente van Nederland. In Binnenlands Bestuur stond 12 jaar geleden dat er nu een burgemeester was zonder politieke ervaring. Toch heeft zij zich van de gesprekken met de vertrouwenscommissie en de installatie door de bijdragen van iedereen welkom gevoeld. Het was best spannend om vanuit Assen hiernaartoe te gaan. Voor haar man betekende het ook een nieuwe baan. Maar zij heeft zich vanaf het begin hier thuis gevoeld en dat maakt presteren makkelijker. Naast de functionele rollen kon zij hier als mens zichzelf zijn.

Jos Hoenderboom zei 12 jaar geleden bij haar installatie dat hier gestreefd werd naar een bestuurscultuur waarin toegewerkt wordt naar het algemeen belang. Zij heeft in alle colleges steeds prettig samengewerkt. Zij heeft inderdaad de bereidheid gevoeld om elkaar wat te gunnen. Het was allemaal teamwork en wijst op de rol van de ambtelijke organisatie. Er werd veel meegemaakt, zoals corona en een verruwing van de samenleving. Gelukkig kan ieder hier nog zijn werk vrijwel zonder bedreiging doen en waren er ook veel hilarische momenten. Tussen politieke partijen bestaan uiteraard verschillen, maar zij roept op de persoonlijke verhoudingen ook in de toekomst goed te houden. Zij wenst de raad toe om het college duidelijke kaders mee te geven. Ook Oost Gelre zal steeds meer buiten de eigen grenzen moeten kijken. Zij is trots op de raad, de evenementen, het noaberschap, de vele verenigingen en vrijwilligers. Zij dankt voor het voorrecht om hier burgemeester te mogen zijn. (applaus)