verslag raad 11-03-2025

Verslag van de raadsvergadering van de gemeente Oost Gelre, gehouden op dinsdag 11 maart 2025 Voorzitter Griffier Aanwezige wethouders

: : :

Aanwezige raadsleden

:

Afwezig met kennisgeving Notulist

: :

Burgemeester A.H. Bronsvoort De heer L. Schellevis Mevrouw E.E.M. Dusseldorp en de heren J.B.M. Hoenderboom, A.C.A. Schutten en G. Teselink CDA: de dames E.H.M. Ribbers en J.M. Rotink en de heren J. Gerretsen, R.W.M. Krabbenborg, W.J.W.M. Leemreize, D.J.H. van Loon en B.M. de Polman Lokaal Belang: R.W. Willering Oost Gelre Vooruit: de heren B.H.G. Bosker en A.A.W. Wopereis OOG: mevrouw D. van der Donk-Eskes en de heren J.J.H. Bluemink, B.M. Hummelink, F. Jansen en J.P.M. Scheinck PvdA: de heer R.M.J. Klein Tank OLW: de heer P.J.M. Wallerbos VVD: de dames A.F. Algera-Dorenbos en S.M.E. Bürer en de heren F.B. Boschker en K. Porskamp De heer T.J.H.M. Delfgaauw (Notuleerservice Nederland)

1.

Opening en mededelingen De voorzitter opent deze raadsvergadering in Lichtenvoorde om 19.30 uur met een woord van welkom aan de raad, het college, de commissieleden, de ambtenaren, de griffie, de publieke tribune, de pers en de kijkers thuis. Zij verwelkomt speciaal de cursisten van de cursus ‘Politiek actief’. Er zijn geen mededelingen.

2.

Vaststelling agenda De heer Gerretsen wil een motie vreemd indienen over bouw- en opslaglocaties in Groenlo. De voorzitter voegt dit punt als 7.a toe aan de agenda. De raad gaat akkoord met deze gewijzigde agenda.

3.

Actielijst toezeggingen De voorzitter zegt dat inmiddels 3 toezeggingen afgehandeld zijn: • er zijn op 14 februari 2 memo’s uitgebracht naar aanleiding van 2 vragen over het busvervoer in de Achterhoek; • eveneens op 14 februari is een memo verschenen over het Grolsch museum. De heer Wallerbos vraagt aandacht voor de behandeling van het onderwerp ‘energietransitie’. De vergadering gaat akkoord met deze gewijzigde lijst.

4.

Verslag van de raadsvergadering van 11 februari 2025 De heer Bosker zegt dat OGV bij de motie over de bollenteelt duidelijk gemaakt heeft dat toelating en toezicht rijkstaken zijn. Ook staat niet vermeld dat hij gevraagd heeft aan de wethouder of deze niet op de stoel van de provincie ging zitten. De voorzitter gaat akkoord met deze toevoeging, maar wijst erop dat het verslag steeds een samenvatting op hoofdlijnen is en dat het volledige verslag teruggekeken kan worden. Dit verslag wordt met deze toevoeging vastgesteld.

5.

Vragenuur De voorzitter zegt dat er een schriftelijke vragen zijn van de heer Krabbenborg en van de heer Wallerbos, die binnen 10 dagen beantwoord worden.

De heer Wopereis zegt dat bewoners aan de Roerdomp in Lichtenvoorde op 25 februari bezoek kregen van een BOA naar aanleiding van klachten over parkeren op de groenstrook door de weggebruikers/aanwonenden. Dit stuk groen, dat vanwege de ligging naast een diepe sloot sterk doet denken aan een berm, wordt al sinds 2006 regelmatig gebruikt als parkeerruimte. De BOA’s hebben de kentekens van geparkeerde auto’s genoteerd en bewoners zijn deze keer met een waarschuwing weggekomen. 1. Wat is het gemeentelijk parkeerbeleid, indien er sprake is van een groenstrook in een woonwijk? 2. Hoe wordt dit gecommuniceerd met bewoners en weggebruikers? 3. Is de verkeersbebording ter plaatse op orde/in lijn met de APV? 4. Had de gemeente niet beter eerst een brief kunnen sturen in plaats van een BOA? 5. Wat gaat de gemeente in het vervolg doen om herhaling van dergelijke situaties te voorkomen? Wethouder Teselink zegt dat in de APV in artikel 45 staat dat het verboden is in groenstroken te parkeren. Nu bewoners niet wisten dat parkeren verboden was, is er een BOA langsgegaan om dit duidelijk te maken. De bebording is in orde. Ook in de toekomst zal via de BOA’s het gesprek aangegaan worden als iets dergelijks zich zou kunnen voordoen. De heer Wopereis blijft het lastig vinden om in dit geval groenstrook en berm te onderscheiden. Er is dus een verschil met het buitengebied.

De heer Wallerbos geeft aan dat in het hoofdlijnenakkoord van de regering een bezuiniging van 10% vanaf 2026 afgesproken is op de Brede Doeluitkering Rampenbestrijding. Deze uitkering is een bijdrage van het Rijk aan de veiligheidsregio's voor de bestrijding van rampen, branden en crises. Het Veiligheidsberaad, de brandweer en de vakvereniging Brandweervrijwilligers maken zich grote zorgen over deze voorgenomen bezuiniging op het budget voor rampenbestrijding. De maatregel kan volgens hen grote gevolgen hebben voor de brandweerzorg. In 2022 is er al fors bezuinigd op de brandweer in Oost Gelre door middel van het schrappen van twee bluswagens. 1. Onderschrijft het college de zorgen van het Veiligheidsberaad, de brandweer en de vakvereniging Brandweervrijwilligers? 2. Wanneer verwacht het college dat er een kabinetsbesluit wordt genomen over de doorgang van de bezuinigingen? 3. Verwacht het college dat, bij doorgang van de bezuiniging, er opnieuw bezuinigd wordt op de Achterhoekse en Oost Gelrese brandweer? 4. Is het college het met OLW eens dat, nu de spanningen in de Europa toenemen, bezuinigingen op rampenbestrijding mogelijk ontoelaatbare risico’s met zich mee gaan brengen? 5. Wat kan en gaat het college doen om het kabinet te wijzen op de gevolgen van een eventuele bezuiniging? Portefeuillehouder Bronsvoort zegt dat deze Brede Doeluitkering juist na corona ingesteld is.

Zij verwacht dat het kabinet bij de Voorjaarsnota duidelijk maakt of deze schrapping doorgaat. De zorgen worden gedeeld. Het Veiligheidsberaad heeft een stevige protestbrief gestuurd en deze is de gesprekspartner. De veiligheidsregio’s worden goed geïnformeerd. Juist nu investeren in veiligheid is van groot belang. 2026 is toch al een heel slecht jaar voor gemeenten, naast deze bezuiniging. Wat betreft het materieel geeft zij aan dat er mooie nieuwe brandweerwagens de plaats hebben ingenomen van de 2 bluswagens. Er is een goed materieel spreidingsplan. De heer Klein Tank zegt dat afgelopen maand het RIVM het derde onderzoeksrapport Veehouderij en omwonenden (VGOIII) heeft uitgebracht over de gezondheidsrisico’s van intensieve veehouderijen voor omwonenden. Zoals uit de eerdere studies al werd vermoed, blijken longontstekingen vaker voor te komen bij mensen die in een gebied met veel veehouderijen wonen. Het extra risico op een longontsteking is groter als mensen binnen 2000 meter van een geitenhouderij wonen. In de stallen van geitenhouderijen zijn bacteriën gevonden die deze longontstekingen mogelijk verklaren. Dezelfde bacteriën werden namelijk ook gevonden in de omgeving en/of bij mensen die in de buurt wonen van de geitenhouderijen. Vooral omwonenden van geitenhouderijen lopen extra risico op

2

longontsteking. Dit risico is het grootst voor mensen die het dichtstbij wonen. Oost Gelre kent enkele geitenhouderijen, waarvan 1 grote binnen 1 kilometer afstand van de kern Vragender. Bij de omschakeling van varkenshouderij naar geitenhouderij en de bouw van een grote nieuwe geitenstal enkele jaren geleden zijn in de raad (onder meer door de PvdA-fractie) zorgen geuit over de mogelijke risico’s voor de volksgezondheid. Het onderzoeksrapport maakt het aannemelijk te veronderstellen dat de inwoners van de kern Vragender (en mogelijk een deel van Lichtenvoorde) te maken hebben met een verhoogde kans op longontsteking. • Zijn er bij de gemeente signalen bekend vanuit inwoners/huisartsen/GGD dat er daadwerkelijk meer longontstekingen voorkomen en ziet het college in het onderzoek aanleiding om actief vanuit haar verantwoordelijkheid voor lokaal gezondheidsbeleid het gesprek hierover aan te gaan met betrokken partijen? • Zijn er bij de gemeente signalen bekend vanuit inwoners/huisartsen/GGD dat er daadwerkelijk meer longontstekingen voorkomen en ziet het college in het onderzoek aanleiding om actief vanuit haar verantwoordelijkheid voor lokaal gezondheidsbeleid het gesprek hierover aan te gaan met betrokken partijen? Wethouder Dusseldorp zegt dat er geen signalen zijn van longontsteking in die buurt en ook niet dat er meer longontsteking voorkomt in Oost Gelre.

Er is geen aanleiding om nu te praten met betrokken partijen. De GGD adviseert om bij de planvorming en de vergunningverlening voldoende afstand te nemen tussen gevoelige bestemmingen en geitenhouderijen. Het kabinet heeft wel nadere vragen gesteld aan de Gezondheidsraad. Na advies van die raad zal het kabinet zich beraden op verdere stappen. De heer Klein Tank vraagt of het college de raad hierover actief zal informeren? Wethouder Dusseldorp geeft aan om, zodra het rapport bekend is, met de GGD te overleggen of er actie nodig is. Mevrouw Rotink vraagt of gemeten is dat er niet meer longontstekingen zijn, of zijn er alleen geen signalen over gekomen. Wethouder Dusseldorp zegt dat er geen signalen gekomen zijn, maar dat er ook navraag gedaan is bij de GGD. Bij een longontsteking moet dan ook nog een causaal verband aantoonbaar zijn. BESPREEKSTUKKEN 6.

3

Integrale laadvisie 2025-2027 De heer Wopereis zegt dat deze visie een goede stap is voor een goede laadstructuur met proactieve plaatsing van laadpalen. Er ligt een grote kans op De Laarberg. Als hier geladen kan worden, is dat aantrekkelijk voor ondernemers om over te stappen. De gemeente kan samen met bedrijven oplossingen verkennen. Er is een goede aanpak, maar die moet wel goed geëvalueerd worden. De heer Wallerbos geeft aan dat deze visie een goede gemeentelijke pijler is voor het klimaat en schonere lucht voor de inwoners. Het is goed dat er elektrische deelauto’s aangeboden worden. Hoe wil de PvdA het elektrisch rijden bevorderen? Het is goed om voor de promotie van elektrisch rijden de energiecoöperaties weer in te schakelen. De heer Krabbenborg wil eind 2026 praten over het streven om de lokaal opgewekte stroom beter tot zijn recht te laten komen in de vervolg-laadvisie. De wethouder heeft in de commissie toegezegd met Vattenfall te spreken over een laadlijn met zonnepanelen, eventueel bij de OV-hub in Lichtenvoorde. Dit zou dan samen kunnen met het burgerinitiatief om tot een elektrisch zonnedak en gratis deelvervoer voor mensen in energiearmoede te komen.

Wanneer wordt met het burgerinitiatief contact opgenomen? Wil de wethouder aan Vattenfall vragen of deze bereid is om, liefst samen met het burgerinitiatief, een sociaal zonnedak te realiseren? Is er navraag gedaan bij Liander of de nieuwbouw van de Richterspoort en het zonnedak elkaar in de wielen rijden? Tot slot merkt hij op dat realisatie van een laadpaal in een lantaarnpaal binnen de concessie met Vattenfall valt. Kan de wethouder hier een tijdspad aan koppelen? Er komen immers veel nieuwbouwwijken aan. De heer Boschker zegt dat deze laadvisie weinig ambitie uitspreekt. Misschien begrijpelijk, omdat het aantal laadpunten en elektrische auto’s moeilijk te bepalen zijn.

Daarom is een tweejarige herziening wenselijk voor het bijstellen van de cijfers. Hij is blij met de toezegging om met eigen stroom op een publieke parkeerplek te kunnen laden. Hoewel hij het vreemd vindt dat er in Vragender slechts 2 commerciële laadpalen zijn, is hij tevreden met de 6 goedgekeurde nieuwe aanvragen. De heer Bluemink zegt dat voor de parkeergarage De Leest in Lichtenvoorde een negatief advies voor een laadpaal is gegeven. Ook zijn er geen gegevens over het wel of niet mogen laden in andere parkeerkelders in Lichtenvoorde. Op de plankaart Nieuwe laadstructuur Oost Gelre staan slechts 3 nieuwe laadpalen voor het centrum van Lichtenvoorde gepland. Is dit niet erg weinig en zou uitbreiding niet gewenst zijn? Zo ja, wanneer wil het college dit uitvoeren. Zou de gemeente niet proactief dienen te zijn in plaats van te wachten op Vattenfall? Het voorstel is gedegen. De heer Willering zegt dat dit voorstel dilemma’s oproept, zoals de vermindering van parkeerplaatsen voor auto’s met een fossiele brandstof. Niet iedereen kan zich een elektrische auto permitteren. Waar blijft de nota Parkeerbeleid, die toegezegd was? Hij meent dat dit anderhalf jaar later is als gepland was. Deze visie moet dynamisch zijn, omdat steeds meer mensen zullen laden op eigen terrein. De heer Klein Tank vindt eveneens dat er niet veel ambitie in dit stuk zit.

Het gaat in dit voorstel om de openbare ruimte. Uiteindelijk gaat het om meer elektrisch vervoer en dat mag meer gestimuleerd worden vanwege energietransitie. Elektrisch rijders zouden hun omgeving kunnen wijzen op de voordelen. De prijzen van elektrische auto’s dalen sterk. Wethouder Teselink zegt dat het goed zou zijn om te verkennen hoe de gemeente de stimulering, waar de PvdA op doelde, kan realiseren. Deze concessie bewerkstelligt dat er ook feitelijk laadpalen geplaatst worden. Natuurlijk zou het mooi zijn om lokaal opgewekte stroom te gebruiken, maar voorkomen moet worden dat ambities elkaar hinderen. Inzake het parkeerbeleid hoopt hij in Q1 met een nota te komen, waarin aandacht zal zijn voor het gewijzigde gebruik van parkeerplaatsen. Er zijn nu 3 laadpalen gepland voor Lichtenvoorde. Hij verwacht dat Vattenfall zal adviseren meer of andere laadpalen te plaatsen als het gebruik erg hoog is. Op industrieterreinen parkeert men op eigen terrein. Openbare laadplaatsen zijn bedoeld voor laden, als dit niet op eigen terrein kan. In Vragender zijn verhoudingsgewijs veel laadpalen op eigen terrein. Wat betreft Richterspoort wordt spoedig contact opgenomen met de bewonersgroep. Hij verzekert dat zowel Vattenfall als Liander benaderd worden om te kijken in hoeverre koppelingen mogelijk zijn. Er wordt gauw met het burgerinitiatief contact opgenomen.

De gemeente kan ook in samenspraak met Vattenfall laadpalen initiëren. Als zich een VVE meldt wil hij helpen om, als het kan, laden op eigen terrein mogelijk te maken. Besluit: Dit voorstel wordt unaniem aanvaard. 7.

4

Uitgangspuntennota 2026 GGD NOG De heer Bosker kan zich vinden in dit voorstel. Voorgesteld wordt om de zienswijzenprocedure niet te continueren. Als er straks een gemeenschappelijke raadsadviescommissie komt, is dit voorstel dan nog actueel ten aanzien van het 4e dictum? Mevrouw Van der Donk zegt dat vanwege de bezuinigingen extra gelet dient te worden op het voorkomen van dubbele taken. Het is goed dat aan de GGD verzocht wordt om producten te ontwikkelen ter bevordering van de mentale gezondheid van de jeugd. De zienswijzenprocedure is een waardevol instrument, zoals de PvdA in de commissie al zei, en dient gehandhaafd te worden. Wethouder Dusseldorp zegt dat ten aanzien van de raadsadviescommissie voorgesteld wordt om deze in de vorm van een pilot te gieten.

Wat betreft de zienswijzenprocedure zegt zij dat deze in veel raden niet meer gehanteerd wordt. De raadsadviescommissie biedt een extra sturingselement, maast de deelname van het college in het bestuur van de GGD. Besluit: Dit voorstel wordt unaniem aanvaard. 7.a

Motie vreemd over bouw- en opslaglocaties in Groenlo De heer Wallerbos verzoekt om een schorsing. De voorzitter schorst de vergadering 10 minuten om de motie goed te lezen. De heer Gerretsen zegt dat het voor het carnaval en de Slag om Grolle steeds moeilijker wordt om bouwlocaties te vinden. Dat heeft geleid tot de volgende motie. De raad, constaterende dat; • carnaval en de Slag om Grolle als immaterieel erfgoed en evenementen bijdragen aan Oost Gelre als evenementengemeente; • carnavalsgroepen bijdragen aan de leefbaarheid en saamhorigheid in de gemeente; • carnavalsgroepen in Groenlo steeds meer moeite hebben met het vinden van een bouwlocatie voor hun carnavalswagens; • de Knunnekes nadrukkelijk laat weten dat het ook steeds moeilijker wordt bouwlocaties te vinden voor de bouw van carnavalswagen; • andere organisaties zoals de organisatie van de Slag om Grolle en deelnemende groepen ook een ruimtevraag hebben voor opslag voor het evenement, welke mooie koppelkansen kan bieden; • de zoektocht naar vaste corsobouwlocaties succesvol is verlopen in Lichtenvoorde; • SBL en de corsogroepen zelf nadrukkelijk het initiatief hebben genomen, en de gemeente dit proces heeft gefaciliteerd; • deze ervaring mogelijk te gebruiken is voor de zoektocht in Groenlo; verzoekt het college: • in gesprek te gaan met carnavalsvereniging de Knunnekes, carnavalsgroepen en de organisatie van de

Slag om Grolle om vast te stellen of zij nadrukkelijk zelf het initiatief willen nemen in het proces om te komen tot een geschikte bouwlocatie en de bouw van een bouw/opslaglocatie; • wanneer dit het geval is te bezien, te onderzoeken of en hoe zij gefaciliteerd kunnen worden in hun zoektocht naar bouw- en opslaglocaties, en vervolgens de bouw ervan, vergelijkbaar met het proces dat doorlopen is met de bouwlocaties van corsogroepen in Lichtenvoorde. Deze motie loopt via dezelfde weg als bij de corsogroepen. Hij is blij dat het college al actief is met dit onderwerp. Het is na carnaval het goede moment om dit proces in gang te zetten. De heer Bosker vindt dat de Knunnekes best zelf een aanvraag in kunnen dienen. Het carnaval wordt wel omarmd. OGV komt met een stemverklaring. De heer Wallerbos zegt dat hij meermaals gewezen heeft op mogelijkheden voor de bouw van een hal. Hij hoopt dat een motie van het CDA het college doet bewegen. Hij hoopt van de wethouder te horen welke problemen de organisaties ervaren. De heer Porskamp ziet het belang van alle organisaties die evenementen organiseren. Ondersteuning is prima, maar de verenigingen dienen wel zelf het initiatief te nemen. Moet hij de motie zien als een oproep via het college aan de verenigingen om met plannen te komen, waarna gekeken wordt of de gemeente dat kan faciliteren? Zo is het ook met andere zaken gegaan.

Het siert het college dat het al bezig is met deze zaak. Hij steunt de motie om mee te werken aan dit proces. De heer Scheinck zegt dat er een officieel verzoek moet liggen. Een half jaar terug meldde de Knunnekes nog schriftelijk dat zij de komende jaren geen problemen zagen. Belangrijker nog is een stabiele organisatie. Er zijn signalen dat vrijwilligersorganisaties meer onder druk komen te staan. Daarbij komt een steeds grotere regeldruk. De gemeente zou kunnen overwegen om bijvoorbeeld behulpzaam te zijn via een evenementen bureau Oost Gelre. Want OOG wil graag een evenementengemeente zijn. Hoewel de motie overbodig is, is unanieme steun een goed teken. De heer Willering kan zich vinden in de motie. Uit de ELNA blijkt dat die behoefte bestaat.

5

Misschien was het beter geweest om de motie te baseren op plannen van de organisatoren. Het zou beter zijn als die uitnodiging ook in de plannen stond. Hoewel het college al doet wat de motie vraagt, steunt hij de motie om een en ander te onderstrepen. De heer Klein Tank zegt dat deze motie meer thuishoorde bij het vragenuur. Is dit wel het moment om met een motie te komen? Of er gefaciliteerd is, hangt ook af van het plan. Hoewel de motie overbodig is, wil hij instemmen met een positief signaal. Wethouder Dusseldorp zegt dat er gesprekken werden en worden gevoerd met de Knunnekes. Zij gaven aan zelf met een initiatief te komen en met een voorstel voor bouwlocaties. Zij zal samen met wethouder Schutten contact opnemen met de organisaties om hen te vragen met een initiatief te komen. Zij steunt de motie. In verband met de regeldruk worden avonden georganiseerd, waarin gekeken wordt waar verenigingen tegenaanlopen en hoe zij elkaar kunnen helpen en wat de gemeente hierin kan betekenen. Namens wethouder Schutten zegt zij toe dat de raad een memo krijgt over de uitkomsten van de gesprekken met verenigingen. Besluit: De heer Bosker zal de motie, ondanks de overbodigheid, steunen. De motie wordt unaniem aangenomen. 8.

Ingekomen stukken De raad neemt de lijst voor kennisgeving aan.

9.

Rondvraag en sluiting De voorzitter constateert dat er geen gebruik gemaakt wordt van de rondvraag. Zij sluit de vergadering om 21.20 uur.

6