verslag oogo 11-12-2023

Verslag Op Overeenstemming Gericht Overleg (OOGO) Op 11 december 2023 is het Op Overeenstemming Gericht Overleg (OOGO) gevoerd over het Integraal Huisvestingsplan (IHP) voor Oost Gelre. Tijdens dit OOGO voerden wij gemeente Oost Gelre het overleg over het (concept) IHP met de schoolbesturen. De kinderopvangorganisaties waren mede uitgenodigd om hun zienswijze kenbaar te maken. Aanwezigen: Ellen Dusseldorp,

Wethouder Onderwijs Gemeente Oost Gelre en voorzitter Paraat Scholen Accent Scholengroep De Onderwijsspecialisten S.G. Marianum

Bianca Poelhuis

Beleidsmedewerker Onderwijs Gemeente Oost Gelre, tevens notulist

Agendaleden: KOSMO Humankind Pindakaas Afmeldingen: De Achthoek De Kinderboerderij Delta Scholengroep

Agenda 1. Opening door wethouder Ellen Dusseldorp Wethouder Ellen Dusseldorp heet allen welkom. Ellen blikt terug op een mooi proces waarvan het eindresultaat het IHP, nu voorligt. Ellen benoemt dat zij enthousiast wordt van de in gezamenlijkheid geformuleerde kaders en ambities van het IHP. Dat door een mooie samenwerking van de partijen de leerlingen in Oost Gelre zoveel mogelijk thuisnabij onderwijs kunnen krijgen in goede onderwijshuisvesting. Dat we met elkaar gaan voor inclusiever onderwijs en wat daarvoor mogelijk is. 2. Voorstelronde Niet iedereen kent elkaar dus volgt er een korte voorstelronde. 3. Mededelingen toelichting afwezigheid Delta door Ellen Dusseldorp. Delta Scholengroep heeft zondagavond 10 december ons laten weten niet aanwezig te kunnen zijn bij dit OOGO. Is deze mailing door alle anderen ontvangen? Alle aanwezigen hebben deze mailing ontvangen. Hoe is dit ontvangen door de andere partners? Paraat Scholen (hierna Paraat) geeft aan niet te kunnen oordelen over de situatie in Groenlo. Maar geeft aan ook vragen over de ingebrachte bespreekpunten te hebben. De Onderwijsspecialisten geeft aan zich niet te herkennen in de situatie van Groenlo. Accentscholengroep (hierna Accent) benoemt verrast te zijn en geeft aan dat dit in het laatste overleg niet zo aan de orde is geweest. Accent

geeft mede aan dat het vervelend is als dit een vertragende factor gaat zijn. Er zijn nog wat zaken met elkaar af te stemmen. 4. Vaststellen agenda De agenda wordt conform aangeleverd vastgesteld. 5. Bespreken concept Integraal Huisvestingsplan Onderwijs (IHP) Oost Gelre Bespreekpunten; Korte toelichting over het proces door ICS adviseurs. ICS; we zijn 1,5 jaar onderweg waarin het een prettig proces van verbinden is geweest. ICS kijkt hier positief op terug. Een korte terugblik, er waren visiebijeenkomsten waarin ontwikkelingen zijn meegenomen. We zijn gekomen tot een kwaliteitskader gekomen waarbij de kernpunten zijn opgenomen. Er heeft een inventarisatie van bestaande gebouwen plaatsgevonden waar factsheets uit zijn gekomen die te grondslag liggen voor het IHP. Zo wordt duidelijk waar ligt welke behoefte in welke kern. Er is een financieel overzicht en doorkijk naar duurzaamheidsambities opgesteld. Paraat geeft hierbij als kanttekening dat instandhouding van scholen geen doel op zich is. We goed moeten kijken naar hoe we dit formuleren in het IHP. Ellen licht toe dat de gemeenteraad tijdens het bespreken van de uitgangspuntennotitie heeft aangegeven dat het openhouden van de scholen in de kleine kernen en daarmee het waarborgen van de leefbaarheid niet scherp genoeg verwoord is en dat de inspanning voor instandhouding ontbreekt.

Onderwijs is een wezenlijk onderdeel van de leefbaarheid. Hoe kunnen we de kleine kernen het conform en vertrouwen bieden. Bespreekpunten IHP. •

3.3.1 Vastleggen van inspanning voor instandhouding scholen in de kleine kernen. Paraat geeft als toelichting dat zij leefbaarheid in de kleine kernen erg belangrijk vinden maar ook kijken ook naar het onderwijskwadrant. Zij benoemd dat het onderwijskwadrant voldoende aangeeft waar de kwaliteit van het onderwijs voor staat en dat zij daar niet verder in gaan. De Onderwijsspecialisten stelt voor om de procesvorm misschien wat meer beschrijven. Paraat geeft aan dat er geen toevoegingen bij hoeven in het stuk. Het schoolbestuur denkt in het belang van het kind. Leefbaarheid mag niet prevaleren boven onderwijs.

•

3.4.2 Samen investeren; wij vragen een mee-investeringspercentage van 5% (waar dat toegestaan is) van scholen. Toelichting door ICSadviseurs. De 5% (liever nog het verschil van BENG naar ENG) nader toegelicht. In dat geval volgen we de wettelijke kaders: de gemeente investeert conform haar taken (BENG) en zoekt in een businesscase met schoolbesturen naar a) het ambitieniveau en b) co-financiering door schoolbesturen. ICS benadrukt dat de businesscase heel belangrijk blijft (maatwerk), aangezien we dat ook telkens samen met jullie en de schoolbesturen zo hebben opgevat in het IHP proces. We zijn in het IHP heel voorzichtig en doen recht aan de wettelijke kaders van zowel gemeente als schoolbesturen. Die businesscase is essentieel in het bepalen van de investering en de dekking (gemeente, schoolbesturen, kov's...). Vooraf stellig aangeven dat mee-investeren onbespreekbaar is gaat m.i. tegen het proces van het IHP in. Anderzijds: vooraf een vast percentage van schoolbesturen vragen doet denk ik ook niet helemaal recht aan het proces, ICS zou adviseren die businesscase als leidend te zien. Alhoewel het dus, zoals besproken, niet ongewoon is om een vast percentage of bedrag te benoemen. SG. Marianum voegt toe dat de businesscase leidend zijn. Per project bekijken wat er mogelijk is. Zij geeft aan niet te schrikken van het genoemde percentage.

Accent licht toe dat indien het bestuur een voordeel ervaart het bestuur dan gaat kijken op mee-investeren. Mooi dat we gaan voor inclusiever onderwijs. Een doorverwijzing naar sbo biedt meer financiering. Dus alert zijn op investeren in stenen in plaats van onderwijs. Ellen geeft aan liever aan de voorkant afspraken te maken en dan kunnen bekijken per businesscase wat haalbaar is. ICS Adviseurs brengt in het IHP een highlights aan over het mee-investeren. Toetsingscriteria opnemen bijv. TCO kader, vooraf bepalen wat willen we in een businesscase uitgewerkt zien. Accent wil graag good practice zien van scholen waarbij dat op lange termijn goed gelukt is. Marianum voegt toe dat Arcades heeft iets uitgewerkt. En wordt toegevoegd bij in het IHP. Paraat, Marianum en De Onderwijsspecialisten brengen nog wat tekstuele aanpassing. Aanpassingen van Marianum zijn nog niet verwerkt en levert ze aan. Punten Delta; Zoals besproken 3.1 scherper opnemen verwoorden in businesscase. Accent kan niet spreken voor Delta, dat helder is op welke punten Delta niet instemt. Accent geeft aan alle medewerking te kunnen verlenen aan het IHP. Kanttekening dat gemeente met Delta afstemt. En mogelijkheid biedt voor extra overleg. Punt 3.2.2. wordt duidelijk in IHP verwoord. Punt 3.4.2. scholen kunnen kiezen om op verschillende onderdelen voor B. Een ondergrens suggereert dat andere niet goed genoeg is.

Dit nuanceren in het IHP. Samen- investeren als uitgangspunt in businesscase opnemen. Ellen geeft nog een toelichting op stand van zaken met betrekking tot de locatie Willibrordus. 6. Mogelijkheid voor inbreng zienswijze kinderopvangorganisaties Kosmo benoemt dat Kosmo kan aansluiten. Erg fijn dat de kinderopvangorganisaties vanaf begin betrokken zijn geweest voor inbreng en voelt zich daarin gehoord. Pindakaas vindt het fijn dat de mogelijkheid is geboden om aan dit proces bij te dragen. Als kinderopvangorganisatie vindt hij dat we hier iets heel moois neerzetten. En kijkt positief uit naar realiseren. Benoemt de al goede samenwerking op de werkvloer met Delta Scholengroep en ziet dat terug in de samenwerking. Humankind benoemt dat de mogelijkheid voor inbreng erg prettig is ervaren. Zij merkt op en benadrukt dat door dit proces het kind centraal staat in het plan. Goede IKC-vorming waarin men kan groeien. Humankind wil graag in participeren. De wethouder zegt dat hiermee de overeenstemming is bereikt tussen de schoolbesturen en de gemeente over het IHP. 7. Procesverloop naar raadsvergadering De wethouder geeft aan Accent en Paraat aan dat mogelijkheid hebben in te spreken tijdens commissievergadering. Accent en Paraat spreken in gezamenlijkheid in. Bianca deelt de datum van de inspraakmogelijkheid.

Procesplanning ten tijde OOGO: ‒ 9 januari: IHP collegevoorstel & raadsvoorstel ter besluitvorming naar B&W ‒ 23 januari: commissievergadering ‒ 6 februari: raadsvergadering Nieuwe planning: ‒ 30 januari: IHP collegevoorstel & raadsvoorstel ter besluitvorming naar B&W ‒ 20 februari: commissievergadering ‒ 5 maart: raadsvergadering 8. Rondvraag Geen gebruik van gemaakt.