uitgaande brief oost gelre nav programmabegroting vnog 2023
Tekst van het document
Veiligheidsregio Noord- en Oost-Gelderland T.a.v. Dagelijks Bestuur Postbus 234 7300 AE APELDOORN
Datum 8 juni 2022
Zaaknummer 22808-2022
Uw brief van 7 april 2022
Uw kenmerk 22-58990/22080142/AM
Behandeld door Sander Kempink
Doorkiesnummer (0544) 39 34 94
Onderwerp
Reactie gemeenteraad Oost Gelre op concept programmabegroting 2023 – 2026 en begrotingswijziging 2023 VNOG.
Geacht Bestuur, In uw brief van 7 april 2022 verzoekt u aan het college om de Voorlopige Jaarstukken 2021 VNOG ter kennisname door te sturen naar de gemeenteraad. In dezelfde brief verzoekt u om de concept programmabegroting 2023 – 2026 en begrotingswijziging 2023 voor een zienswijze aan te bieden aan de gemeenteraad. Deze zienswijze moet vóór 23 juni 2022 kenbaar zijn gemaakt aan de Veiligheidsregio Noord- Oost Gelderland (VNOG). Met deze brief maken wij de zienswijze van de gemeenteraad aan u bekend. De behandeling van de concept programmabegroting 2023 – 2026 VNOG vond plaats tijdens de raadscommissie van 24 mei en de raadsvergadering van 7 juni. Op basis van deze behandeling heeft de gemeenteraad de onderstaande zienswijze geformuleerd. Wij verzoeken u om de onderstaande zienswijze van de gemeenteraad op de concept programmabegroting 2023 – 2026 VNOG en begrotingswijziging 2023 VNOG mee te nemen in de definitieve besluitvorming. De gemeenteraad heeft besloten om niet in te stemmen met de concept programmabegroting 2023 – 2026 VNOG en begrotingswijziging 2023 VNOG omdat; 1. de gemeenteraad in haar zienswijze op kadernota 2022 – 2025 en de concept programmabegroting 2022 – 2025 heeft aangegeven dat extra kosten voor capaciteit, gerelateerd aan huisvestingstaken, betaald dienen te worden uit de bestaande begroting.
Dit vanwege het feit dat de gemeentelijke bijdrage de afgelopen jaren al flink is opgelopen. In de voorliggende concept programmabegroting 2023 – 2026 wordt voorgesteld om structureel €75.000,- op te nemen voor een formatieplaats vastgoed. De gemeenteraad stemt hier, gelet op haar eerdere zienswijze, niet mee in. 2. de gemeenteraad in dezelfde zienswijze heeft aangegeven dat het vastgoedvraagstuk (o.a. huisvestingsvisie, afspraken beheer en onderhoud, op orde brengen brandweerkazernes en verdeling financiële verantwoordelijkheden) niet mag leiden tot een onevenredige toename van de gemeentelijke bijdrage. Uit de voorgestelde begrotingswijziging 2023 VNOG blijkt dat de kosten voor facilitaire zaken niet budgettair – neutraal overgaan. Het uitgangspunt moet zijn budgettairneutrale taakoverdracht, zoals ook staat aangegeven in afspraak 11 van de regeling demarcatie. Met de voorgestelde begrotingswijziging 2023 VNOG gaan de kosten voor facilitaire zaken voor Oost Gelre aanzienlijk omhoog (van +/- € 30.000,- naar €107.500,-) en is niet in lijn met de kaders die de gemeenteraad in 2021 heeft vastgesteld. De gemeenteraad stemt om die reden niet in met de begrotingswijziging 2023 en verzoekt de VNOG om opnieuw te kijken naar de wijze waarop de kosten voor de facilitaire zaken moeten worden bepaald en doorberekend aan de gemeenten.
Daarbij is een oplossingsrichting om niet te kijken naar kengetallen per activiteit, maar te kijken naar de historische financiële cijfers van de gemeenten en op basis hiervan een kostenoverzichten verdeling te maken. 3. het doel moet zijn uniformiteit van beleid en afspraken, geldend voor alle 22 gemeenten. Maatwerkafspraken moeten zoveel mogelijk worden voorkomen. Indien maatwerkafspraken worden gemaakt met gemeenten dan dienen de bijbehorende kosten, inclusief de kosten voor de capaciteit dat noodzakelijk is voor de uitvoering van de maatwerkafspraak, 1 op 1 door de desbetreffende gemeente te worden betaald. De overige gemeenten zijn niet financieel verantwoordelijk indien gemeenten extra taken overdragen aan de VNOG. De maatwerkafspraken moeten daarnaast voor elke gemeente inzichtelijk zijn en kunnen onderdeel uitmaken van de programmabegroting 2023 – 2026.
Heeft u nog vragen, dan kunt u contact opnemen met de heer S. Kempink, beleidsadviseur openbare orde en veiligheid. Hij is te bereiken op telefoonnummer (0544) 393494 of via de email: s.kempink@oostgelre.nl. Met vriendelijke groet, burgemeester en wethouders van Oost Gelre,
J. Heerkens Gemeentesecretaris
A. Bronsvoort Burgemeester
2