toetreding montferland reactie ab regio

Aan onderhandelingsdelegatie Montferland

Doetinchem

: 23 mei '23

Inlichtingen bij

: Saar Veneman

Bijlage

: Brief Aansluiting Plavei bij Achterhoekse Woningcorporaties

Kenmerk

: 2023-u-00025/SaVen/AnZwe

Ons zaaknummer

: 1781008

Onderwerp

: toetreding van Montferland tot de Regio Achterhoek

Geacht college van Montferland, In ons gesprek van maart dit jaar hebben we de voorgenomen toetreding van Montferland tot de Regio Achterhoek besproken. In dit gesprek heeft de Achterhoek aangegeven Montferland graag te verwelkomen en hebben we de aandachtspunten vanuit het Montferlandse raadsvoorstel en amendement met elkaar besproken. Graag geven we vanuit de 8RHK ambassadeurs aan hoe wij kijken naar deze aandachtspunten uit het geamendeerde raadsvoorstel. Dit als input voor het besluit in de raad van Montferland in oktober 2023. Algemeen

De Regio Achterhoek werkt, sinds 2018 samen onder de naam 8RHK ambassadeurs, in een vernieuwd samenwerkingsverband. Zo werken ondernemers {VNO-NCW, SIKA en Bouwend Nederland}, maatschappelijke organisaties {woningcorporaties, onderwijs en de zorgorganisaties}, de huidige 7 gemeenten en de provincie samen op basis van gelijkwaardigheid en gelijke stemverhoudingen in de verschillende gremia. Zij doen dit via de Achterhoek Raad, de Achterhoek Board en zes Thematafels. 8RHK ambassadeurs zet zich in voor de ruimtelijk-economische agenda van de Achterhoek zoals deze staat beschreven in de in 2022 herziene Achterhoek Visie 2030 "Ruimte voor innovatie, groeien in kwaliteit". Hierin is de volgende visie opgenomen: In 2030 heeft de Achterhoek een sterke bloeiende en innovatieve economie, uitgaande van eigen kracht en met een aantrekkelijke arbeidsmarkt. Er is een duurzaam werk-, leer-, woon- en leefklimaat. Met gezonde inwoners en met oog voor de brede welvaart van de inwoners. Deze visie is weer vertaald in ambities en doelen voor de volgende zes Thematafels: 1. Onderwijs & Arbeidsmarkt; 2. Smart Werken & Innovatie; 3. Mobiliteit & Bereikbaarheid; 4. Circulaire Economie & Energietransitie; 5. Wonen & Vastgoed; 6. De Gezondste Regio. Het laatste jaar zetten we met de Stuurgroep Ruimtelijk Perspectief ook vol in op alle ontwikkelingen rondom de Regio Arrangementen.

De Achterhoek Board legt verantwoording af aan de Achterhoek Raad. Van elk van de deelnemende gemeenten neemt één vertegenwoordiger per raadsfractie deel aan de Achterhoek Raad, zodat hierin alle politieke geluiden vertegenwoordigd zijn. Om recht te doen aan de politieke verhoudingen Raadhuisstraat 25 7001 EX Doetinchem +31314 32 12 00

info@8rhk.nl www.8rhk.nl

Achterhoek Raad Achterhoek Board Achterhoek Thematafels

2

heeft een raadsfractie bij stemmingen het aantal stemmen gelijk aan het aantal raadsleden in de betreffende gemeenteraad. Ditzelfde zou gelden ook voor de gemeenteraad van Montferland, wanneer Montferland toetreedt tot de Regio Achterhoek. Binnen de 8RHK ambassadeurs werken we daarnaast met een algemeen bestuur en dagelijks bestuur, bestaande uit de burgemeesters van de aangesloten gemeenten. We willen graag meegeven dat deze gelijkwaardige samenwerkingsstructuur ook de cultuur en de inhoud van de samenwerking beïnvloedt. Beslissingen over de koers van het samenwerkingsverband en de na te streven doelstellingen worden in gezamenlijkheid genomen. Jaarlijks wordt door de Achterhoek Raad het jaarplan/ de uitvoeringsagenda vastgesteld. Op dit moment zien we als 8RHK ambassadeurs geen obstakels bij de geformuleerde wensen in het geamendeerde raadsbesluit van Montferland. Hieronder per punt een reactie. a) groei en ontwikkeling

De Achterhoek van 2023 is niet meer dezelfde als die van 2017, het moment waarop Montferland formeel is uitgetreden uit de samenwerking. De Achterhoek is een regio die weet waar haar kracht ligt. Een regio met een sterk groeiende en innovatieve economie en een hoge score op leefbaarheid. Demografisch gezien groeit het aantal inwoners jaarlijks. In de regionale woonagenda is voor de huidige 7 gemeenten een groeiambitie van 11.500 woningen opgenomen. Er is volop ruimte voor groei en ontwikkeling, die ambitie straalt ook uit de Visie 2030, Ruimte voor innovatie, groeien in kwaliteit. b) relatie met de liemers

8RHK ambassadeurs werkt actief samen met verschillende regio's, het meest intensief binnen landsdeel oost en in Duitsland met de EUREGIO en Euregio Rhein Waal. Dit geldt zowel inhoudelijk, denk aan het Gelre Pact en de samenwerking met Oost NL als op het gebied van lobby. Specifiek met de Liemers is er nu al een sterke samenwerking binnen het Servicepunt Techniek Achterhoek/Liemers. Vaak zijn de belangen gelijk, soms lopen ze iets uiteen. Wanneer dat laatste het geval is vindt 8RHK ambassadeurs het belangrijk daar open over te communiceren en respect te hebben voor elkaars positie. Zie het volgende punt.

c) inspanning tot bundeling van lobbykracht met de GMR De lobby van de Achterhoek vindt op vele niveaus en in verschillende verbanden plaats. Zowel ambtelijk als bestuurlijk, richting provincie, Rijk en Europa. De Achterhoek werkt daarbij vanuit een 'open regio' visie, waarbij voor elk lobbytraject of onderwerp wordt vooraf bepaald of de bundeling van lobbykracht met de GMR, een andere regio/overheid of het bedrijfsleven/maatschappelijke organisaties, ook in Duisland strategisch gewenst is. Van AlS en RegioExpres tot het koppelen van de arbeidsmarktregio's en het behouden van voldoende zorg. Vanuit de platforms Kracht van Oost en Think East Netherlands wordt door de provincies Gelderland, Overijssel en alle inliggende regio's de gezamenlijke lobby richting Rijk en Europa vormgegeven, vooral op de dossiers waarop brede slagkracht gewenst is. Dat gaat van grote aanvragen voor Europese subsidies en het nationaal Groeifonds tot het verhaal dat vanuit Oost-Nederland uitgaat naar het Rijk. Ook richting de provincie zelf weten de regio's elkaar te vinden, zeer recent nog is vanuit VNG Gelderland door zeven regio's, waaronder Regio Achterhoek en GMR, het Gelders Regionaal Manifest aangeboden aan Provinciale Staten en de formerende partijen in Gelderland. Veel van de thema's waar in de Achterhoek lobby voor wordt gevoerd, zijn grensoverschrijdend van aard.

Die kunnen niet waargemaakt worden zonder krachten te bundelen met de buurregio's. Een voorbeeld is de succesvolle lobby voor de RegioExpres waar Achterhoek, GMR en provincie Gelderland samen het verhaal voor een succesvolle lobby richting het Rijk hebben gepresenteerd. Hetzelfde geldt voor de arbeidsmarktregio's die via het Gelrepact de lobby voeren en waar juist de verschillende vraag- en aanbod situaties in regio's de gezamenlijke lobby versterken. Raadhuisstraat 25 7001 EX Doetinchem +3131432 1200

info@8rhk.nl www.8rhk.nl

Achterhoek Raad Achterhoek Board Achterhoek Thematafels

3

Of iets laagdrempeliger: de gezamenlijke netwerkbijeenkomsten die de Regio Achterhoek organiseert. Zoals in juni bij Outdoor Gelderland, om samen met de GMR en regio Stedendriehoek het belang van waterstof en decentrale energiehubs te bepleiten. Voor het geval deze voorwaarde doelt op de inspanning om te komen tot een volledige bundeling van de lobbykracht van de GMR met die van de Achterhoek wordt dit door de Regio Achterhoek niet als haalbaar gezien.

/

d) borging van de afspraken met betrekking tot de woondeal en de logistiek voor Montferland binnen de GMR; Het college van Montferland heeft in verband hiermee aan Gedeputeerde Staten van Gelderland gevraagd een formeel richtinggevend besluit te nemen over de Woondeal. Het college heeft daarbij aangegeven een voorkeur te hebben voor een praktische oplossing, waarbij het "Montferlands deel" uit de Woondeal Arnhem-Nijmegen (1.490 woningen op een plancapaciteit van 1.930 woningen) "één-op-één met Montferland meegaat naar de Regio Achterhoek" in het geval de gemeenteraad daartoe definitief besluit. Deze door Montferland opgegeven ambitie strookt goed met gemeenten in de Achterhoek en de regio in het algemeen. De Regio Achterhoek ondersteunt de door Montferland voorgestelde praktische oplossing. Het betreffende aantal woningen kan bij de eerst passende evaluatie met Rijk en provincie worden opgenomen en verwerkt in de Woondeal Regio Achterhoek. e) logistiek Het Regionaal Programma Werklocaties (RPW) voor de regio Arnhem-Nijmegen is vastgesteld voor de periode 2021-2024, maar wordt vervroegd herzien in verband met de opgaven vanuit de verstedelijkingsstrategie. Voor de Achterhoek is ook een RPW vastgesteld, maar dan voor de periode 2019-2023. Binnen de Achterhoek is dit proces buiten de 8RHK ambassadeurs om georganiseerd.

Afstemming vindt plaats met de coördinerend gemeente (Doetinchem?). f) waarborgen dat de bij Entree ingeschreven inwoners van Montferland hun opgebouwde rechten behouden. Deze, door de gemeenteraad geformuleerde voorwaarde moet feitelijk gerealiseerd worden door Plavei Woningcorporaties (als onderdeel van Entree) en de Achterhoekse corporaties (ACO). Het Achterhoeks corporatie overleg spreekt zich uit om samen met Plavei te organiseren dat recht wordt _8edaam aan de opg 2uwde rechten van de inwoners van Montferland. Zie bijgaande brief vanuit het ACo.

( Met vriendelijke gro woordiging van 8RHK ambassadeurs,

~...:----

'Oen/fufing, vicevoorzitter Achterhoek Board ris Béngevoord, vicevoorzitter Algemeen Bestuur I

El1rkenhäge , voorzitter ACo

Raadhuisstraat 25 7001 EX Doetinchem +31314 32 12 00

info@8rhk.nl www.8rhk.nl

Achterhoek Raad Achterhoek Board Achterhoek Thematafels