technische vragen OOG 23-09-2025 verordening lokaal zeggenschap

TECHNISCHE VRAGEN Betreft de raadsvergadering d.d. 23 september 2025 Agendapunt

: 9. Lokaal zeggenschap en eigendom grootschalige windenergieprojecten

Fractie

: OOG

Vraag/vragen : Provinciale Staten van Gelderland hebben op 2 juli het besluit genomen om een tijdelijke provinciale afstandsnorm tot woningen in te voeren van 2x de tiphoogte van windmolens. Deze worden ‘overruled’ zodra de landelijke normen gelden. Echter, hiervoor is geen milieueffectrapportage (MER) gemaakt. 1. Op welke manier en door wie is er getoetst of deze tijdelijke afstandsnorm juridisch voldoende basis heeft om als eis te dienen aan initiatiefnemers? In het raadsvoorstel staat dat de gemeentes pas een formele aanvraag in behandeling zullen nemen als Oost Gelre samen met de provincie en Berkelland duidelijkheid kunnen geven over de afstand tussen woningen en windmolens. 2. Wat is het uitgangspunt hiervoor : de definitieve landelijke milieunormen, de definitieve provinciale afstandsnorm tot woningen of de onderbouwde eigen norm? Volgens de verordening wordt onder “Lokale Partijen” verstaan : A) Personen of organisaties die woonachtig of gevestigd zijn binnen een straal van 2.500 meter of de afstand van tien keer de tiphoogte van de windturbine, gerekend vanaf de voet van de windturbine. B) Personen of organisaties die wonen of gevestigd zijn in de gemeente Oost Gelre of in een aangrenzende buurgemeente, en een aantoonbare binding hebben met de gemeente waarin zij wonen of gevestigd zijn.

Deze definitie is cruciaal aangezien ze gebruikt wordt voor eisen aan initiatiefnemers met een resultaatverplichtend karakter. Daarmee vormt dit een drempel ten gunste van lokale initiatiefnemers. 3. Waarom wordt de straal van 2500 meter gekozen en niet alle inwoners en organisaties van Oost Gelre als lokale partij benoemd? 4. Lichtenvoorde Zuid ligt hemelsbreed op enkele honderden meters afstand van de windmolens in het Aaltense Goor. Kunt u er voor zorgen dat de gemeente Aalten soortgelijke eisen op neemt in haar verordening? Volgens de verordening is aan de inspanningsverplichting in ieder geval niet voldaan als er geen aantoonbaar contact is geweest met bestaande lokale partijen, energiegemeenschappen en organisaties die energiegemeenschappen ondersteunen. 5. Kunnen we hieruit concluderen dat dit het geval is zodra 1 van de natuurlijke personen in een straal van 2500 meter niet is benaderd door de initiatiefnemer? 6. Wat is dan het gevolg? Wordt de initiatiefnemer uitgesloten? Of volgt alleen een boete? 7. Op welke manier dient de initiatiefnemer hierover te rapporteren? Betreft dit de motiveringsverplichting? 8. Zal deze rapportage openbaar gemaakt worden?

TECHNISCHE VRAGEN

Artikel 2. van de verordening definieert “Lokale Partijen”. In artikel 6. is sprake van “Lokale Omgeving”. Een begrip dat niet nader gedefinieerd is. 9. Hoe verhouden de begrippen “Lokale Partijen” en Lokale Omgeving” zich juridisch ten opzichte van elkaar? Afspraken worden onder andere vastgelegd in anterieure overeenkomsten. In Oost Gelre zijn die geheim, maar in andere gemeentes/provincies zijn die openbaar in te zien. Dit vergroot de transparantie van gemaakte afspraken. 10. Bent u bereid dit ook in Oost Gelre toe te staan? In Bijlage I van de verordening staan geleerde lessen van de zonneparken. 11. Welke juridische status hebben deze lessen als ze in een bijlage zijn opgenomen? Resultaatverplichtend of inspanningsverplichtend? 12. Ook wij hebben onze lessen geleerd v.w.b. de anterieure overeenkomsten voor de zonneparken en hoe de gemeente er tot nu toe mee om is gegaan. We willen graag met u afspreken dat bij afwijking van het bepaalde in de verordening de raad daarover expliciet geïnformeerd wordt. Kunt u dat toezeggen? Er zijn veel cruciale eisen in de verordening opgenomen. 13. Kunt u uitleggen of en hoe de gemeente gaat handhaven? 14. Zal dit voorafgaand aan de gunning zijn of reactief nadat de realisatie van een windpark is gestart of voltooid?

TECHNISCHE VRAGEN