technische vragen OLW 05-09-2023 omgevingsvisie 2040

TECHNISCHE VRAGEN

Betreft de raadscommissievergadering d.d. 5 september 2023 Agendapunt

: Agendapunt 8 Omgevingsvisie Groen en Verbonden Oost Gelre 2040

Fractie

: OLW (Onafhankelijke Lijst Wallerbos)

Allereerst de complimenten voor de goede leesbaarheid van alle stukken. Vragen:

Document :omgevingsvisie oost gelre 2040 groen en verbonden Programma’s: Er wordt aan 5 programma’s gedacht. Wanneer worden deze 5 programma’s vastgesteld en wat is de betrokkenheid van de raad hierin? In de visie wordt natuurherstel, versterking biodiversiteit en landschap veelvuldig benoemd maar waarom wordt er dan geen 6de programma van gemaakt? Ook omdat deze onderwerpen in het raadspamflet als 8ste hoofdopgave staat? Referentiepagina: 68 Bullit 8: Versterking van landschap zal zowel investeringen met zich meebrengen als ook exploitatie/onderhoudskosten. Hoe denken we dit financiële probleem/uitdaging op te lossen, samen met landeigenaren, boeren etc? De aangekondigde Nota Kostenverhaal en het Groenfonds gaat hier meer uitsluitsel over geven? Referentiepagina: 62`en 70 Tekst linksonder: Mestvergisting lost het stikstofprobleem maar voor een heel klein deel op, blijkt uit onderzoek. Kan deze tekst genuanceerder worden opgeschreven, want het geeft de indruk dat techniek het stikstofprobleem in de toekomst wel even zal oplossen…… Referentiepagina: 51 8ste bullit: “aandachtpunt bouwen kleine kernen” i r t gelende afstandsnormen. Wat doen we met dat probleem? Dus dan moeten we naar (gebiedsgebonden maatwerk)beleid waarbij we bv verdere uitbreidingen van veehouderij of bedrijventerreinen soms moeten gaan tegenhouden? Graag een toelichting.

Referentiepagina: 48 4de bullit: “verwachte omslag naar kringlooplandbouw”. Hoe gaan we die omslag als gemeente dan ondersteunen? En betekent dit dat we dan stoppen met het ondersteunen van (uitbreidingen) van intensieve veehouderij? Referentiepagina: 48 “Bedrijven kunnen geschikter personeel steeds moeilijker vinden”. Dus waarom dan toch meer bedrijven aantrekken/ industrieterrein uitbreiden? Wie wordt daar beter van? Waarom niet inzetten op kwaliteit van bedrijven ipv kwantiteit, en vooral bedrijven aantrekken die echt toegevoegde waarde voor de omgeving hebben, en tegelijk afscheid nemen van bedrijven die geen waarde (meer) toevoegen? Referentiepagina: 35

TECHNISCHE VRAGEN

“Terughoudend mbt vestiging bedrijven opslag- en distributie”. Waarom? Heeft dit te maken met verkeer en arbeidsmigranten? Waarom geldt die terughoudend dan ook niet voor andere sectoren zoals bv slachthuis/ vleesverwerkers? Of eerder voor de mestfabriek? Oftewel welke grondslagen gebruiken we m.b.t. waar we terughoudend in zijn? Referentiepagina: 34 De toevoegingen dat we de geldende milieu- en veiligheidseisen in acht nemen is toch volstrekt overbodig? Of zijn/waren we als gemeente van plan om die eisen niet te volgen/in overtreding te gaan? Overigens voldoen momenteel een deel van de Oost Gelrese bedrijven niet aan de geldende milieuwetgeving: er zijn al jaren zowel industriële als agrarische bedrijven die PAS-melder zijn / geen toereikende stikstofvergunning hebben. Referentiepagina: 34 Wordt het niet tijd dat we de term “arbeidsmigrant” specifieker beschrijven en categoriseren? Zoals hoog-laag opgeleid (of kennismigrant vs. arbeidsmigrant), short mid long stay (zoals wh Porskamp al eerder benoemde) etc. Zetten we als gemeente in op allerlei migranten, of willen we sturen op het type migrant, bv liever in de zorg dan op een distributiecentrum? Referentiepagina: 34 “We zorgen voor minimaal 1 toekomstbestendige fysieke plek”.

Dat is toch ook afhankelijk van het aantal inwoners en de bereikbaarheid? Voor Groenlo en Lichtenvoorde zou je dit bv op loopafstand willen hebben, zodat er ook in wijken, die soms zo groot zijn als kleine kernen, ook mogelijkheden zijn voor de bewoners. Referentiepagina: 30 Plaatje/schema: Waarom wordt bij “Behoud basisniveau ”Winkels” niet genoemd? We zien eigenlijk in de gehele visie nauwelijks aandacht voor het behouden/versterken van het winkelbestand. Durf ook te dromen: waarom zou er bv geen winkel terug kunnen komen in de kleine kernen? Referentiepagina: 29 “De agrarische sector ……..omzetten in perspectief…….en bodem” Een prachtig toekomstbeeld maar hoe werken we daar dan concreet naar toe als gemeente? Het lijkt erop dat we vooral de provincie “volgen”. Referentiepagina: 26 “Groenlo heeft als Vestingstad een eigen identiteit ………….t/m…….Grolse Linie karakteristiek rijksmonument. De Omgevingsvisie stelt dat we zuinig moeten zijn op ons erfgoed en monumenten. Terecht, maar wordt het dan niet tijd om een Beschermd Stadsgezicht voor Groenlo te overwegen? De kwaliteit van de binnenstad staat onder druk door allerlei ontwikkelingen, zoals de energietransitie (lezen we ook in deze visie). In het verleden is hierover o.a. met de Monumentencommissie over gesproken. 73% van de burgers is bereid om meer te bepalen voor producten van boeren uit Oost Gelre. Dat is fantastisch.

Wat doet het College hier mee? Kunnen we dit niet (veel meer) stimuleren en wellicht facilitairen, bv door een kleinschalige verkoopketen met verkooppunten in de kernen? Referentiepagina: 13

TECHNISCHE VRAGEN

Algemeen: In maart ’22 ontvingen we de Toekomstverkenning. Hierin werden trends en ontwikkelingen ruim onderbouwd met statische data en grafieken zoals: - Economisch trends (groei van de banen per sector in de afgelopen 10 jr) - Trends biodiversiteit (afname biodiversiteit in de afgelopen 40 jr) - Mate van vergrijzing / vergroening in Niets van deze verduidelijkende grafieken is terug te vinden in de huidige set van documenten. Waarom is hier voor gekozen? Wij vinden dat het ten koste gaat van de leesbaarheid, inzichtelijkheid en onderbouwing van de Visie.

Document :omgevingsvisie oost gelre 2040 nota van participatie fase 3 9c Kunnen we uit de reactie concluderen dat dit College ook de intensieve veehouderij zal blijven facilitairen in bouwblokuitbreidingen, terwijl landelijk beleid maar ook de visie van Oost Gelre meer natuur inclusieve / kringlooplandbouw nastreeft i.c.m een kleinschalig landschap? Hoe passen daar steeds grotere bouwvakken en dito stallen dan bij? Referentiepagina: 28 9 Wie is BSA? Referentiepagina: 25 LTO lijkt aan te geven dat riooloverstorten een probleem vormt. Is dat zo? Uit welke feiten blijkt dat dan? Referentiepagina: 8 Document :omgevingsvisie oost gelre 2040 zienswijzennota Noordtak: Dat er geen plaats is voor de Noordtak in Oost Gelre hoort toch WEL in de omgevingsvisie te staan? Het argument dat het al in het coalitieakkoord staat is volgens ons niet een relevant argument. Referentiepagina: 17 5.a De zorgen van Silder en de opmerking in de reactie nl. “we kunnen niets uitsluiten”: Op welke huidige gronden (rechten, vergunningen etc) kunnen we nieuwvestiging veehouderijen wel of niet uitsluiten, of kunnen we hier een aanpassing voor doen middels een raadsvoorstel? De Regio Achterhoek heeft al zorgen geuit richting de Provincie dat mogelijke Gelderse piekbelasters worden verplaatst van bv de Veluwerand naar de Achterhoek.

De Provincie heeft recent zelfs een bedrijfsverplaatsingssubsidie in het leven geroepen. Wat was de reactie vd Provincie op die zorgen vd Regio? Hoe voorkomen we dat deze piekbelasters naar Oost Gelre komen, door bv nieuwvestiging maar ook door het opkopen van “latente” rechten van huidige bestemmingen waar het bouwvlak nog maar deels is benut? Referentiepagina: 7

Effect Screening 9c Tabel 3.1 In de visie willen we Landschappelijke en cultuurhistorische elementen koesteren en versterken. Echter de tabel laat zien dat er op dat punt juist een verslechtering optreedt. Er wordt vanuit de beoordeling o.a. kritiek geleverd op het ontbreken van concrete plannen vanuit de gemeente. Wat doen we nu met deze conclusie? Idem als het gaat om thema hitte. En wellicht ook voor de andere onderwerpen waar een aantal, weliswaar soms onvermijdelijke negatieve effecten optreden.

TECHNISCHE VRAGEN

Moet de visie op basis van deze effectscreening niet gereviseerd worden? Door bv de aanbevelingen op blz 26 over te nemen? Ook de kritiek m.b.t. dat de gemeente niet duidelijk maakt wat nou het evenwicht is (landbouw vs natuur bv) en hoe hoog een bijdrage zou moeten zijn (blz. 26): wat gaat het college daar mee doen? Referentiepagina: 7 4de Alinea (Terughoudendheid …….distributiesector). In onze ogen wordt terecht in de beoordeling benoemd dat de gemeente niet duidelijk aangeeft wat men verstaat onder kleinschalige ondernemers die zich zouden mogen vestigen op VAB-locaties. Graag meer duidelijkheid/uitleg waar de streep wordt getrokken m.b.t. type bedrijven en de locatie (is “in de periferie van de N18”ook losgelaten?). Referentiepagina: 18

Einde.

TECHNISCHE VRAGEN