technische vragen CDA 06-12-2022 belastingverordeningen 2023

TECHNISCHE VRAGEN Betreft de raadscommissievergadering d.d. 6 december 2022 Agendapunt

: 10 belastingverordening Oost Gelre 2023

Fractie

: CDA

Vraag/vragen :

Tijdens de raadsvergadering van 17-12-2019 heeft de toenmalig wethouder financiën de heer Bonsen toegezegd om jaarlijks voor de behandeling van de belastingverordening een duidelijk overzicht toe te sturen over de verhoging OZB in relatie tot de WOZ waardes van de woningen en niet woningen. Dit heeft in het verleden geleid tot diverse verhelderende memo’s op o.a. 9-12-2020 en 2-12-2021 (zie bijlage). Verzoek aan het college graag een exacte kopie van de memo van 9-12-2020 met aanpassing van het jaartal 2020 in 2022 aanpassing van het jaartal 2021 in 2023 waarde woning A; € 400.000,- waarde woning B; € 225.000,- en bedrijfspand / agrarisch pand € 500.000,- ongewijzigd laten Ontwikkeling OZB opbrengsten kolom 2018 en 2019 weglaten, toevoegen kolom 2022 en 2023 =================================================================================== De Vastelastenbond geeft op haar website aan dat de gemiddelde WOZ waarde in Oost Gelre in 2022 tov 2021 is gestegen van € 238.206,- naar € 258.454,- = ca. 8,5% zie ook Gemiddelde WOZ-waarde per gemeente (vastelastenbond.nl) Het raadsvoorstel zegt; de WOZ-waardes van de woningen zijn gemiddeld met 10% gestegen. Vraag; Waar zit het verschil?

TECHNISCHE VRAGEN

Van Aan Datum Onderwerp

: : : :

College van B en W Leden van de raad 9 december 2020 Ontwikkeling O.Z.B tarieven

De fractie van het CDA wil graag een overzicht van de ontwikkeling van de OZB tarieven en is van mening dat het gehanteerde percentage voor 2021 niet correct zijn. Uit de herberekening die op verzoek van de CDA-fractie is gemaakt blijkt dat er inderdaad een correctie van de heffingspercentages noodzakelijk is. In onderstaand overzicht vindt u de herberekening van de O.Z.B. op basis van de gewijzigde tarieven. Ontwikkeling Onroerende Zaak Belastingen; woning WOZ-waarde O.Z.B. tarief 2020 2020 Woningen - eigenaar woning A 400.000 0,136% woning B

225.000

0,136%

O.Z.B. bedrag 2020

Gemidd. waarde WOZ-waarde stijging 2021 2021

O.Z.B. tarief O.Z.B. bedrag 2021 2021

544

5,5%

422.000

0,137%

578

306

5,5%

237.375

0,137%

325

Omrekening naar % verhoging O.Z.B.

woning A woning B

OZB 2020 544 306

OZB 2021 578 325

34 19

in % 6% 6%

Ontwikkeling Onroerende Zaak Belastingen; niet woning WOZ-waarde O.Z.B. tarief 2020 2020

O.Z.B. bedrag 2020

Gemidd. waarde WOZ-waarde stijging 2021 2021

O.Z.B. tarief O.Z.B. bedrag 2021 2021

Bedrijfspand: Eigenaar Gebruiker

500.000 500.000

0,179% 0,157%

895 785 1.680

5,0% 5,0%

525.000 525.000

0,186% 0,154%

977 809 1.785

Agrarisch pand: Eigenaar Gebruiker

500.000 500.000

0,179% 0,157%

895 785 1.680

0,0% 0,0%

500.000 500.000

0,186% 0,154%

930 770 1.700

Omrekening naar % verhoging O.Z.B.

Bedrijfspand: Agrarisch pand:

OZB 2020 1.680 1.680

OZB 2021 1.785 1.700

105 20

in % 6% 1%

Uitgangspunt is dat het gemeenten niet is toegestaan om waardestijgingen van woningen en niet woningen te gebruiken als extra inkomstenverhoging. Dan zou sprake zijn van een verkapte verhoging van de O.Z.B. Met andere woorden als de waarde stijgt en er geen O.Z.B. verhoging is dan daalt het heffingspercentage. Echter er zijn meer omstandigheden die van invloed zijn op de totale waardeontwikkeling en het heffingspercentage. Bijvoorbeeld leegstand of vermeerdering of vermindering van woningen of niet woningen. Of dat een dekkingspercentage achteraf gezien te laag of te hoog is gebleken. Of door wijzigingen in wet- en regelgeving.

Voor wat betreft 2021 versus 2020 is er een complicerende factor en dat is de rechterlijke uitspraak met betrekking tot resorts. Voorheen werden de huisjes op de resorts aangeslagen voor niet woningen. Echter op basis van de uitspraak van de rechter dienen de huisjes op resorts, zoals Marveld Recreatie, als woningen te worden aangeslagen. Dit heeft voor het heffingspercentage een negatief aangezien niet woningen met een factor van 2,48 meer OZB (zijnde een eigenaars- en gebruikersgedeelte) betalen dan eigenaren van een woning terwijl het uitgangspunt qua totale O.Z.B. opbrengst gelijk blijft. Berekening van de O.Z.B. tarieven: Het tarief van de O.Z.B. bedraagt een percentage van de heffingsmaatstaf. Deze komt tot stand door de O.Z.B. opbrengst te delen door de totale taxatiewaarde per categorie (belaste waarde) maal 100% te doen. In het onderstaande overzicht vindt u de berekening van de heffingspercentages.

Oost Gelre Object woningen niet-woningen niet-woningen

Belaste waarde eigendom eigendom gebruik

OZB opbrengst Heffingspercentage Heffingspercentage herberekend voor herberekening 4.173.790 0,137% 0,141% 1.340.631 0,186% 0,186% 1.001.634 0,154% 0,163%

Als gevolg van de herberekening zal het raadsvoorstel worden aangepast. Ontwikkeling van de O.Z.B. opbrengsten onderverdeelt naar categorie over de afgelopen 4 jaar. In onderstaand overzicht zijn de totale O.Z.B. opbrengsten over de jaren 2018 tot en met 2021 weergegeven:

Totale opbrengsten O.Z.B. over de jaren 2018 tot en met 2021 2018 2019 Woningen Niet woningen: Eigenaarsgedeelte Gebruikersgedeelte

2020

2021

3.492.302

3.611.187

3.919.605

4.173.790

1.228.820 977.616

1.213.956 962.954

1.292.776 965.879

1.340.631 1.001.634

5.698.738

5.788.097

6.178.260

6.516.055

Ontwikkeling van de tarieven tussen woningen en niet woningen De fractie van NLOG verzoekt om een correctie van de scheefgroei tussen de tarieven van woningen en niet woningen. Voor 2021 bedraagt de verhouding van de tarieven tussen niet woningen en woningen 2,48. Ten opzichte van het jaar 2020, waarbij de verhouding 2,47 was, is sprake van een stijging met 0,01. Wij zijn van mening dat gelet op de minimale afwijking geen reden is om tot correctie over te gaan. Daarbij nemen wij ook mee dat de % stijging bij woningen hoger is als bij niet woningen voortvloeiende uit de gewijzigde wet- en regelgeving. In onderstaand overzicht is de berekening van de scheefgroei weergegeven:

OZB niet-woningen prognosewaarde Eig. begrote opbrengst

2021 720.000.000 1.340.631

prognosewaarde Gebr. gewenste opbrengst

650.000.000 1.001.634

OZB woningen prognosewaarde begrote opbrengst

1% tarief scheefgroei 7.200.000 0,1862 0,3403 6.500.000 0,1541 0,1371

3.045.000.000 30.450.000 4.173.790

Verhouding tarieven niet woningen versus woningen bedraagt

0,1371 2,48 2