rv wrp 2024-2028

Raadsvoorstel Agendapunt Fase in de beleidscyclus Onderwerp Portefeuillehouder Datum B&W-besluit

: : : :

10 Ontwikkeling (blauw) Water- en Rioleringsprogramma 2024-2028 Wethouder Porskamp 12 december 2023

Doel Met het Water- en Rioleringsprogramma leggen we de activiteiten en de daarvoor benodigde middelen vast om het water- en rioleringssysteem in Oost Gelre gezond, robuust en toekomstbestendig voor iedereen te houden. Hiermee leveren we een bijdrage aan maatschappelijke opgaven voor de gemeente, waarvan de belangrijkste zijn: • De basis op orde, door het borgen van een robuust water- en rioleringssysteem. • Het realiseren van een toekomstbestendige omgeving via een klimaatbestendig en circulair water- en rioleringssysteem. • Het realiseren van een gezonde leefomgeving, door het realiseren van een gezond water- en rioleringssysteem voor zowel mens, plant als dier. Aanleiding Het inzamelen en verwerken van afvalwater en hemelwater is een taak van de gemeente. Het waterschap zorgt vervolgens voor de zuivering van het afvalwater. Hiernaast heeft de gemeente een regierol in de aanpak van de structurele grondwateroverlast in het stedelijk gebied. Om de uitdagingen met water aan te gaan en de kwaliteit van de leefomgeving in de gemeente op niveau te houden, is het van belang de onderliggende systemen en structuren te onderhouden en toekomstbestendig te maken.

Deze hebben immers de volgende belangrijke doelen voor het dagelijks leven: • Het beschermen van de volksgezondheid tegen infectieziekten; • Het schoonhouden van de bodem en het oppervlaktewater; • Het voorkomen van schade door hevige regenval én bij extreme droogte in de bebouwde omgeving; • Het voorkomen en beperken van structureel nadelige gevolgen van grondwater. Het WRp beschrijft de maatschappelijke doelen, de visie, beleidskaders en de gebiedsontwikkeling en van hieruit de speerpunten, activiteiten en financieringsstrategie voor de komende jaren. Het legt eenduidig vast op welke wijze invulling wordt gegeven aan de zorgplichten en het waterrobuust en klimaatadaptief maken van de riolering en het watersysteem. Zie de bijlage voor een samenvattende oplegnotitie. Het WRp 2024-2028 vervangt bij vaststelling het GRP 2017-2021. Voorstel aan de raad 1. Het Water- en rioleringsprogramma Oost Gelre 2024-2028 (Wrp) vast te stellen;

Kader De Visie en het Programma vormen samen het wettelijk verplichte Gemeentelijk Rioleringsplan (artikel 4.22 Wet Milieubeheer). In de Wet Milieubeheer is opgenomen dat elke gemeente een door de raad vastgesteld Gemeentelijk Rioleringsplan moet hebben waarin minimaal het volgende is opgenomen:

RAADSVOORSTEL 40880-2023

1. een overzicht van de in de gemeente aanwezige voorzieningen voor invulling van de zorgplichten; 2. een overzicht van de, in de door het plan bestreken periode, aan te leggen of te vervangen voorzieningen; 3. een overzicht van de wijze waarop de voorzieningen worden of zullen worden beheerd; 4. de gevolgen voor het milieu van de aanwezige voorzieningen en van de in het plan aangekondigde activiteiten; 5. een overzicht van de financiële gevolgen van de in het plan aangekondigde activiteiten. De wettelijke verplichting tot het hebben van een Gemeentelijk Rioleringsplan vervalt met de invoering van de Omgevingswet (per 1 januari 2024). Aangezien de Omgevingsvisie, de Klimaatadaptatiestrategie én dit WRp voor het eerst in deze vorm en onderlinge samenhang zijn opgesteld, is er in deze overgangsfase voor gekozen ook het WRp bestuurlijk te laten vaststellen door college en raad. Met dit Water- en rioleringsprogramma wordt het beleidskader en de financiering voor de riool- en watertaken door de Raad vastgesteld voor de periode 2024 t/m 2028 en vervangt hiermee het Gemeentelijk RioleringsPlan (GRP) 2017-2021. Argumenten 1.1 Onder de huidige wetgeving dient de gemeente een gemeentelijk rioleringsplan te hebben. Elke gemeente is conform wet Milieubeheer verplicht een Gemeentelijk Water- en Rioleringsprogramma (WRP) te hebben. Het bestaande GRP is in 2016 vastgesteld.

Het Water en rioleringsprogramma 20242028 voldoet aan de eisen van een gemeentelijk rioleringsplan. 1.2 Het waterschap Rijn en IJssel geeft een positief advies. Het waterschap en de gemeente maken samen afspraken over verwerken van afvalwater en kwaliteit van oppervlaktewateren. De afspraken worden geconcretiseerd in bijgevoegd programma.

Kanttekeningen 1.1 De rekenrente kan wijzigen Wij zijn bij het bepalen van de bedragen uitgegaan van een rekenrente van 3%. Bij wijziging zullen de bedragen wijzigen. De riool- en waterzorgheffing wordt jaarlijks door de gemeenteraad vastgesteld met de ‘Verordening Rioolheffing’. Voor 2024 is reeds voorzien in een stijging van de rioolheffing van €1,45 per m³ nu naar €1,70 per m³. Vorig jaar is de rioolheffing bepaald op €1,60 per m³, echter door een amendement is de rioolheffing op €1,45 per m³ vastgesteld.

Participatie Bij het opstellen van het Gemeentelijk Water- en Rioleringsprogramma zijn behalve het adviesbureau, gemeente en waterschap geen andere partijen betrokken. Dit neemt niet weg dat het wel een belangrijk thema is. Het WRP gaat in op de vragen hoe dit te bereiken en welke maatregelen en processen hiervoor worden ingezet en opgestart. Bewoners en bedrijven worden actief betrokken als we de diverse activiteiten en maatregelen uit het programma concreet gaan uitvoeren.

Uitvoering Juridische aspecten Nvt.

RAADSVOORSTEL 40880-2023

2

Financiële aspecten De maatregelen uit het WRP worden in het MJIP opgenomen, aan de hand hiervan wordt jaarlijks de rioolheffing bepaald. Personele aspecten Nvt. Communicatie Nvt. Planning De planperiode van het Water- en rioleringsprogramma begint in 2024 en loopt t/m 2028. Direct nadat het Programma water en riolering is vastgesteld beginnen we met het voorbereiden en de uitvoering van de maatregelen. In 2025 is een actualisatie van het kostendekkingsplan gepland. Het kostendekkingsplan en het actuele systeemoverzicht Stedelijk Water vormen dan de basis voor een nieuw Programma water en riolering dat vanaf 2027 wordt opgesteld. In 2030 wordt een geheel nieuw Systeemoverzicht Stedelijk Water opgesteld waarin het milieutechnisch functioneren opnieuw wordt onderzocht. Evaluatie Na de looptijd van het WRP, 2028 wordt het plan en de maatregelen geëvalueerd. In het WRP voor de volgende periode wordt deze evaluatie meegenomen.

Bijlage(n) Bijlage(n) 1 2 3

Omschrijving WRP Oost Gelre 2024-2028 Hoofddocument WRP Oost Gelre 2024-2028 Achtergronden Oplegnotitie (samenvatting)

Openbaar ja ja ja

Toelichting

Wij bieden u hierbij een ontwerpbesluit ter vaststelling aan.

Het college van de gemeente Oost Gelre, secretaris,

burgemeester,

J.J.L. Heerkens

A.H. Bronsvoort

RAADSVOORSTEL 40880-2023

3