rv windturbines 80m

Raadsvoorstel Agendapunt Titel Fase Portefeuillehouder B&W-besluit

: : : : :

12 Windturbines met een ashoogte hoger dan 80 meter Ontwikkeling (blauw) Wethouder Porskamp 4 mei 2021

Inleiding De huidige kaders om windenergie initiatieven te toetsen zijn eind 2018 door de gemeenteraad vastgesteld (Beleid installaties opwekking hernieuwbare energie Oost Gelre). De raadscommissie heeft in haar vergadering van 30 maart 2021 aangegeven dat de gemeenteraad de mogelijkheid wenst om aanvullende kaders vast te stellen voor nieuwe windinitiatieven die een aanvulling of een aanscherping van het huidige beleid vormen. Aanleiding hiervoor vormen onder andere het proces van de Regionale Energie Strategie die later dit jaar in de gemeenteraad zal worden behandeld, het vervallen van de laagvliegroute en een grotere belangstelling van ontwikkelaars voor windenergieprojecten voor locaties in Oost Gelre. Daarnaast is er binnen onze samenleving een maatschappelijk debat gaande over de energietransitie waarin de standpunten van voor- en tegenstanders verharden. Vooruitlopend op mogelijk nieuwe of aanvullende kaders is het niet wenselijk om initiatieven te behandelen of in procedure te brengen. Deze kunnen namelijk mogelijk niet in overeenstemming zijn met de nog op te stellen kaders. Mogelijke beleidskeuzes 1. Windturbines met een ashoogte hoger dan 80 meter niet toestaan. 2. Windturbines met een ashoogte hoger dan 80 meter wel blijven toestaan.

Voorstel 1. Windturbines met een ashoogte hoger dan 80 meter niet toe te staan.

Beoogd effect De mogelijkheid bieden aan de gemeenteraad om eventuele aanvullende kaders te bepalen voor het beleid voor windturbines met een ashoogte hoger dan 80 meter.

Argumenten 1.1. Door hoge turbines niet toe te staan wordt voorkomen dat er onomkeerbare stappen worden gezet richting de realisatie van windturbines die mogelijk in strijd zijn met de nieuwe en aanvullende kaders die de gemeenteraad kan stellen. Op dit moment zijn er binnen onze gemeente enkele opstellingen met windturbines met een ashoogte hoger dan 80 meter in voorbereiding bij initiatiefnemers. Voor een tweetal initiatieven is er sprake van een concreet initiatief die ambtelijk getoetst moet worden. Indien voor deze verzoeken een principeverzoek wordt ingediend dan vormt het “Beleid installaties opwekking hernieuwbare energie Oost Gelre” samen met de wettelijke kaders vanuit het rijk het huidige kader waaraan wordt getoetst. In de vergadering van de raadscommissie van 30 maart 2021 is de behoefte uitgesproken om als gemeenteraad in gesprek te gaan over nieuwe en aanvullende kaders te formuleren. Daarnaast is uitgesproken dat de gemeenteraad de wens heeft om in een eerder stadium te worden betrokken bij initiatieven. Overigens kan de raad ook besluiten dat aanvullende kaders niet nodig zijn. Dit is enkel mogelijk als de lopende initiatieven (tijdelijk) niet toegestaan worden.

RAADSVOORSTEL 27013-2021

1.2. Het beleid voor andere vormen van opwek van hernieuwbare energie kan in werking blijven. Het “Beleid installaties opwekking hernieuwbare energie Oost Gelre” bevat naast beleid voor windturbines hoger dan 80 meter ook beleid voor kleine windturbines (ashoogte tot 25 meter), zon en biomassa. Dit deel van het beleid wordt niet opgeschort. Daarbij dient wel opgemerkt te worden dat ten aanzien van zonneparken groter dan twee hectare een tenderaanpak geldt. Op dit moment is de eerste tender nog in uitvoering. Een volgende tender wordt pas uitgezet nadat de eerste tender is geëvalueerd en deze evaluatie is behandeld in de gemeenteraad. Kanttekeningen 1.1. Lopende initiatieven lopen vertraging op. Door enkele initiatiefnemers is (mede) op basis van de in 2018 door de gemeenteraad vastgestelde kaders geïnvesteerd in de voorbereiding van een aanvraag. Door windturbines met een ashoogte hoger dan 80 meter (voorlopig) niet mogelijk te maken, kunnen deze projecten vertraging oplopen. Op dit moment kunnen nog geen uitspraken worden gedaan over de haalbaarheid van deze initiatieven. De initiateven zijn namelijk nog niet ambtelijk getoetst en het is ook niet bekend of deze in de toekomst worden geraakt doordat er nieuwe of aanvullende kaders kunnen worden vastgesteld. Uitvoering Kosten Het niet toestaan van hoge windturbines brengt geen kosten mee voor de gemeente.

Het opstellen van nieuwe of aanvullende kaders kan wel kosten met zich mee brengen. De hoogte van deze kosten is nog niet bekend en is afhankelijk van de aard en omvang van de beleidsaanpassingen en de mate van participatie die wordt toegepast. Daarbij merken wij wel op dat wij geen onderzoek hebben verricht naar mogelijke aansprakelijkheden voor vertraging van lopende initiatieven. Planning De behandeling van verzoeken en aanvragen voor hoge windturbines wordt niet toegestaan. Dit kan weer wijzigen op het moment dat de raad heeft besloten omtrent nieuwe en aanvullende kaders. De verwachting is dat de gemeenteraad hier niet eerder over zal beslissen dan nadat de RES is vastgesteld. Vaststelling van de RES is voorzien in het najaar van 2021. Communicatie Initiatiefnemers die mogelijk geraakt worden door dit besluit zijn reeds geïnformeerd over dit voornemen naar aanleiding van de commissiebehandeling van 30 maart 2021. Ook dit besluit zal actief worden gecommuniceerd aan de bij ons bekende initiatiefnemers. Daarnaast communiceren wij dit besluit aan onze inwoners. Evaluatie Niet van toepassing.

Bijlagen Geen.

Een ontwerpbesluit bieden wij u hierbij ter vaststelling aan.

Het college van de gemeente Oost Gelre, secretaris,

burgemeester,

J. Heerkens

A. Bronsvoort

RAADSVOORSTEL 27013-2021

2