rv wijzigingen verordening sociaal domein

Raadsvoorstel Agendapunt Titel Fase Portefeuillehouder B&W-besluit

: : : : :

8 Wijzigingen Verordening sociaal domein per 1 juli 2023 Uitvoering (rood) Wethouder Dusseldorp 30 mei 2023

Inleiding De Verordening sociaal domein wordt doorgaans op twee momenten per jaar gewijzigd. De huidige verordening is sinds 1 januari 2023 van kracht. In de afgelopen maanden is geconstateerd dat er aanpassingen moeten worden gedaan aan de verordening. Met dit voorstel worden de noodzakelijke aanpassingen doorgevoerd, zodat de verordening weer up-to-date is. De wijzigingen voor de Participatiewet door ontwikkelingen vanuit het Breed Offensief worden toegevoegd aan de verordening. Ongeveer de helft van de mensen met een arbeidsbeperking heeft nog geen werk. En ongeveer 1 op de 12 werkgevers heeft iemand met een arbeidsbeperking in dienst. Met het breed offensief heeft het kabinet maatregelen voorgesteld om meer mensen met een beperking aan een baan helpen en aan het werk houden. Daarnaast is geconstateerd dat met ingang van de GR Fijnder (01-01-2022) er een wijziging is aangebracht t.o.v. de GR SDOA. Deze wijziging houdt ook aanpassingen aan de Verordening sociaal domein in. Deze zijn verder niet inhoudelijk van aard. Het Dagelijks Bestuur van Fijnder heeft op 22 mei jl. positief besloten op de voorgestelde wijzigingen op grond van de Participatiewet.

Mogelijke beleidskeuzes 1. Instemmen met de voorgestelde wijzigingen in de Verordening sociaal domein. 2. Niet instemmen met de voorgestelde wijzigingen in de Verordening sociale domein.

Voorstel 1. De Verordening sociaal domein gemeente Oost Gelre met terugwerkende kracht per 1 juli 2023 te wijzigen, conform het bij dit voorstel behorende overzicht van wijzigingen.

Beoogd effect Een gewijzigde verordening welke weer voldoet aan de laatste wet- en regelgeving.

Argumenten 1.1. Het breed offensief is een brede agenda om de arbeidsmarktkansen voor mensen met een arbeidsbeperking te vergroten. Doelen van de maatregelen uit het breed offensief zijn: - het makkelijker maken voor werkgevers om mensen met een arbeidsbeperking aan te nemen; - mensen met een arbeidsbeperking voor langere tijd aan het werk krijgen; - werk voor mensen met een arbeidsbeperking aantrekkelijker maken (bijvoorbeeld door meer inkomen); - zorgen dat werkgevers en werkzoekenden elkaar makkelijker vinden.

RAADSVOORSTEL 22045-2023

1.2. Om tot deze wijzigingen van de verordening, voor het breed offensief, te komen is afstemming gezocht met de gemeenten in de Arbeidsmarktregio, vanwege de samenwerking binnen het Werkgeversservicepunt Achterhoek. Daar waar mogelijk is de strekking van de inzet van de re-integratievoorzieningen geharmoniseerd. Uitgangspunt is een zo ruim mogelijke invulling, opdat altijd de meest passende voorziening ingezet kan worden voor de inwoner. 1.3. De cliëntenraad heeft een positief advies uitgebracht ten aanzien van de aanpassingen in het kader van het breed offensief. De cliëntenraad heeft hierbij wel een aantal aandachtspunten naar voren gebracht. In de bijlage treft u het advies van de cliëntenraad en de schriftelijke reactie op het advies, van het Dagelijks Bestuur van Fijnder. 1.4. De minimaregelingen vinden hun grondslag in de Gemeentewet en moeten worden vastgelegd in een door de raad vastgestelde verordening. Dit betekent dat de hoogte van de vergoeding, de voorwaarden, doelen, rechten en plichten in de verordening moeten worden opgenomen. Dat wordt met de voorgestelde wijzigingen in de verordening beoogd. In beleidsregels kan de afweging van belangen, de vaststelling van feiten of de uitleg van wettelijke voorschriften worden opgenomen. 1.5.

Aangezien er geen sprake meer is van delegatie, worden de noodzakelijke wijzigingen van de ‘Beleidsregels meedoen’ separaat voorgelegd aan het college van B&W als zijnde het bevoegde orgaan voor het vaststellen en/of wijzigen van beleidsregels. In de voormalige GR SDOA was het minimabeleid een aan de GR gedelegeerde taak, daarmee trad het bestuur van SDOA in de plaats van de colleges. Met de start van de GR Fijnder is in artikel 4.2 gesteld dat het algemeen bestuur als taak heeft zorg te dragen voor de uitvoering ten aanzien van het gemeentelijke minimabeleid. De tekst in de gemeenschappelijke regeling maakt dat het minimabeleid in de GR Fijnder geen gedelegeerde taak meer is. Zolang sprake is van mandaatverlening moeten eventuele beleidsregels worden vastgesteld door de colleges van de gemeenten.

Kanttekeningen 1.1. Met het opnemen van de minimaregelingen in de Verordening sociaal domein 2023 herstellen we een juridische omissie. Inwoners zijn hiermee niet benadeeld, het heeft geen invloed op de inhoud van het gemeentelijk minimabeleid.

Uitvoering Kosten Niet van toepassing. Planning Nadat de raad ingestemd heeft met de wijzigingen worden deze op de voorgeschreven wijze bekend gemaakt. Communicatie Zodra de wijzigingen zijn vastgesteld komt er een bijgewerkte versie van de verordening beschikbaar voor inwoners en organisaties. Evaluatie Niet van toepassing.

RAADSVOORSTEL 22045-2023

2

Bijlagen 1. Was-Wordt lijst gewijzigde verordening Sociaal Domein 2023 2. Formeel advies aanpassingen Verordening Sociaal Domein 3. De schriftelijke reactie van het Dagelijks Bestuur van Fijnder op het advies van de cliëntenraad. Een ontwerpbesluit bieden wij u hierbij ter vaststelling aan.

Het college van de gemeente Oost Gelre, secretaris,

burgemeester,

J. Heerkens

A. Bronsvoort

RAADSVOORSTEL 22045-2023

3