rv wijziging fijnder

Raadsvoorstel Agendapunt Fase in de beleidscyclus Onderwerp Portefeuillehouder Datum B&W-besluit

: : : : :

13 Uitvoering (rood) Wijziging Gemeenschappelijke Regeling Fijnder Wethouder Dusseldorp 26 maart 2024

Doel Met de vaststelling van de gewijzigde gemeenschappelijke regeling Fijnder vóór 1 juli 2024 wordt voldaan aan de wettelijke plicht om de Gemeenschappelijke regeling Fijnder voor die datum aan te passen. Aanleiding De Gemeenschappelijke regeling (GR) Fijnder, die vanaf 1 januari 2022 van kracht is, is een gemeenschappelijke regeling van de colleges van de gemeenten Berkelland, Oost Gelre en Winterswijk. Deze GR voert de taken uit in het kader van de Participatiewet. Op 1 juli 2022 is de nieuwe Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr) in werking getreden. De gewijzigde Wgr heeft twee belangrijke doelen: versterken van de democratische legitimatie van gemeenschappelijke regelingen en het versterken van de kaderstellende en controlerende rol van gemeenteraden bij gemeenschappelijke regelingen. Op basis van de gewijzigde Wgr moeten er op enkele onderdelen ook aanpassingen plaatsvinden van de GR Fijnder. Voor het wijzigen van de GR geldt een overgangstermijn van twee jaren. In verband hiermee is de Ontwerp Gemeenschappelijke regeling Fijnder voorgelegd aan de colleges en zijn de raden in de gelegenheid gesteld om hun zienswijze te geven. Uw raad heeft op 19 december 2023 besloten, overeenkomstig ons voorstel, om geen zienswijze in te dienen op de Ontwerp Gemeenschappelijke regeling Fijnder.

Ook de gemeenteraden van de twee andere deelnemende gemeenten hebben geen zienswijze ingediend. Het Dagelijks Bestuur van Fijnder legt nu de definitieve versie van de gewijzigde Gemeenschappelijke regeling Fijnder aan ons voor en vraagt ons om, na toestemming van de gemeenteraad, hiermee in te stemmen. Wij hebben besloten om in te stemmen met de regeling onder voorbehoud van toestemming van uw raad. Voorstel aan de raad 1. Toestemming te verlenen aan het college voor het wijzigen van de Gemeenschappelijke Regeling Fijnder per 1 juli 2024. Kader De gewijzigde Wet gemeenschappelijke regelingen i.v.m. vergroten democratische legitimatie. Argumenten 1.1. De gewijzigde Gemeenschappelijk Regeling Fijnder doet recht aan de doelen van de gewijzigde Wgr. De wetswijziging van 1 juli 2022 heeft tot doel de democratische legitimatie en de kaderstellende en controlerende rol van de gemeenteraden bij taken die in gemeenschappelijke regelingen worden uitgevoerd te versterken. De wetswijziging heeft tot gevolg dat de huidige Gemeenschappelijke Regeling Fijnder op de volgende onderwerpen moet worden aangepast: A. Aanscherping afspraken uittreding (artikel 9 lid 1 Wgr); B. Zienswijze procedure (artikel 10 lid 5 en 6 Wgr); C. Inspraak/ Participatie (artikel 10 lid 7 en 8 Wgr); D. Evaluatie (artikel 11a Wgr); E. Actieve informatieplicht (artikel 17 lid 2 en 3 Wgr); F.

Gemeenschappelijke raadscommissie (artikel 24a Wgr); G. Data planning- en control-cyclus (artikel 34 lid 2, artikel 34b en artikel 35 lid 1 Wgr).

RAADSVOORSTEL 14599-2024

De nu voorliggende Gemeenschappelijke regeling Fijnder, die per 1 juli 2024 in werking treedt, sluit aan bij de per 1 juli 2022 gewijzigde Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr). 1.2. Het college heeft toestemming nodig van de raad. De Gemeenschappelijke Regeling Fijnder is een collegeregeling. Het college is bevoegd om in te stemmen met de gewijzigde Gemeenschappelijke Regeling Fijnder, maar moet daar wel toestemming voor vragen aan de raad. De toestemming kan slechts worden onthouden wegens strijd met het recht of het algemeen belang. Volgens ons is van een dergelijke strijdigheid geen sprake. Daarom stellen wij u voor om ons toestemming te verlenen om in te stemmen met de gewijzigde Gemeenschappelijke Regeling Fijnder. Kanttekeningen N.v.t. Participatie Niet van toepassing Uitvoering Juridische aspecten Per 1 juli 2022 is de Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr) gewijzigd, waardoor de huidige GR uiterlijk per 1 juli 2024 aangepast moet worden. Financiële aspecten Niet van toepassing Personele aspecten Niet van toepassing Communicatie Niet van toepassing Planning De gewijzigde Gemeenschappelijke regeling Fijnder vervangt de huidige Gemeenschappelijke regeling Fijnder als ten minste twee van de drie colleges van de deelnemende gemeenten daarmee hebben ingestemd.

Als het quorum is behaald, wordt de gewijzigde Gemeenschappelijke regeling Fijnder door het college van Berkelland bekend gemaakt door kennisgeving van de inhoud daarvan in de Staatscourant. Evaluatie Niet van toepassing Bijlage(n) Omschrijving 1 GR Fijnder 2024 2 Was wordt ontwerpregeling GR Fijnder 2024

Openbaar Ja Ja

Toelichting

Wij bieden u hierbij een ontwerpbesluit ter vaststelling aan. Het college van de gemeente Oost Gelre, secretaris,

burgemeester,

J.J.L. Heerkens

A.H. Bronsvoort

RAADSVOORSTEL 14599-2024

2