rv vvgb kapelweg 38

Raadsvoorstel Agendapunt Fase in de beleidscyclus Onderwerp Portefeuillehouder Datum B&W-besluit

: : : :

7 Ontwikkeling (blauw) Verklaring van geen bedenkingen Kapelweg 38 Vragender Wethouder Hoenderboom 31 oktober 2023

Doel Met een definitieve Verklaring van geen bedenkingen kan het college van burgemeester en wethouders een definitief besluit nemen op de ingediende aanvraag om omgevingsvergunning voor het onderdeel ‘handelen in strijd met regels ruimtelijke ordening’.

Aanleiding Er is een aanvraag om omgevingsvergunning Wabo ingekomen voor de onderdelen ‘handelen in strijd met regels ruimtelijke ordening’ (planologie) en ‘milieu’ voor de percelen Vragenderweg 71 en Kapelweg 38 te Vragender. Op de percelen is een intensieve veehouderij aanwezig voor het fokken en houden van varkens. Het onderdeel planologie heeft betrekking op het gedeeltelijk plaatsen van een bijbehorend bouwwerk bij de woning en het plaatsen van silo’s buiten het aangegeven agrarisch bouwvlak aan de Kapelweg 38 te Vragender. Het onderdeel milieu heeft betrekking op een gehele, alles omvattende milieuvergunning voor de inrichting Vragenderweg 71 en Kapelweg 38 te Vragender welke tezamen als één inrichting wordt beschouwd. In bijgevoegde bijlage 1 is een korte omschrijving gegeven van de met de omgevingsvergunning aangevraagde onderdelen ‘milieu’ en ‘planologie’. In uw vergadering van 14 februari 2023 heeft u een ontwerpverklaring van geen bedenkingen (Vvgb) afgegeven voor het onderdeel ‘planologie’. Nadien heeft een ontwerpbesluit omgevingsvergunning en het ontwerp Vvgb voor een ieder 6 weken ter inzage gelegen. Hierop is een zienswijze ingediend die later is aangevuld. De zienswijzen zijn verwoord in een zienswijzennota.

Besluitvorming op de aangevraagde omgevingsvergunning voor de onderdelen ‘milieu’ en ‘planologie’ is een bevoegdheid van het college van burgemeester en wethouders. Voor het onderdeel ‘planologie’ dient u als gemeenteraad een Vvgb af te geven. Met deze definitieve Vvgb kan het college een besluit nemen over het onderdeel ‘planologie’. Voor het plan is een ruimtelijke onderbouwing aanwezig. Deze ligt bij de stukken voor u ter inzage.

Voorstel aan de raad 1. Een definitieve ‘Verklaring van geen bedenkingen’ af te geven voor de omgevingsvergunning onderdeel ‘handelen in strijd met regels ruimtelijke ordening’ voor Kapelweg 38 te Vragender.

Kader Het bestemmingsplan ‘Buitengebied Oost Gelre 2011’ met bijbehorende Reparatieplannen alsmede de beleidsregels Wabo waarin categorieën van gevallen zijn aangewezen waarin een verklaring van geen bedenkingen niet is vereist.

RAADSVOORSTEL 42060-2023

Argumenten 1.1. Met een definitieve Verklaring van geen bedenkingen van uw raad kunnen wij een besluit nemen op de gevraagde omgevingsvergunning voor het onderdeel ‘planologie’. Wij kunnen alleen een besluit nemen op de gevraagde omgevingsvergunning Wabo voor het onderdeel ‘planologie’ als de benodigde ‘Verklaring van geen bedenkingen’ door uw gemeenteraad is afgegeven. Hiervoor is in eerste instantie een ontwerp ‘Verklaring van geen bedenkingen’ aan uw raad aangeboden. U heeft deze op 14 februari 2023 besproken in uw raad en aangegeven een ontwerp ‘Verklaring van geen bedenkingen’ voor een ieder zes weken ter inzage te leggen tezamen met het ontwerpbesluit omgevingsvergunning. Er kan alleen een besluit worden genomen op een aanvraag om een omgevingsvergunning Wabo indien deze aanvraag berust op een goede ruimtelijke onderbouwing. Een ruimtelijke onderbouwing heeft bij de ontwerp ‘Verklaring van geen bedenkingen’ ter inzage gelegen. 1.2. De ingediende zienswijzen geven geen aanleiding de gevraagde omgevingsvergunning niet te verlenen. Een ontwerpbesluit met ontwerpverklaring van geen bedenkingen heeft voor een ieder zes weken ter inzage gelegen. Hierop is een zienswijze ingebracht die in een later stadium nog is aangevuld. De zienswijzen zijn verwoord en beantwoord in een zienswijzennota.

Slechts een klein deel van de ingediende zienswijzen heeft betrekking op het onderdeel ‘planologie’. Het merendeel van de zienswijzen hebben betrekking op het onderdeel ‘milieu’. De ingebrachte zienswijzen geven geen aanleiding om het ontwerpbesluit met ruimtelijke onderbouwing te wijzigen. Hierdoor kunnen de zienswijzen, die betrekking hebben op het onderdeel ‘planologie’ ongegrond worden verklaard en kunt u hierdoor de door ons gevraagde definitieve ‘Verklaring van geen bedenkingen’ afgeven.

Kanttekeningen 1.1. Zonder een definitieve Verklaring van geen bedenkingen van uw raad kunnen wij alleen een besluit nemen op de gevraagde omgevingsvergunning voor het onderdeel ‘milieu’. Ons besluit heeft dan alleen betrekking op het onderdeel ‘milieu’; wij kunnen geen positief besluit nemen op het onderdeel ‘planologie’. De met de aangevraagde omgevingsvergunning te bouwen bijbehorend bouwwerk en de te plaatsen silo’s kunnen dan niet worden verleend en gerealiseerd c.q. worden geplaatst.

Participatie Er heeft geen participatie plaatsgevonden.

Uitvoering Juridische aspecten Degene die een zienswijze heeft ingediend kan tegen het definitieve besluit met definitieve Verklaring van geen bedenkingen in beroep gaan bij de Rechtbank Gelderland. Financiële aspecten Geen. Personele aspecten Geen. Communicatie Initiatiefnemer wordt door ons op de hoogte gebracht over de verdere voortgang van de procedure om omgevingsvergunning na behandeling van de door ons gevraagde Verklaring van geen bedenkingen in uw raad. Planning Na behandeling van de door ons gevraagde Verklaring van geen bedenkingen in uw raad zal er door ons een besluit genomen worden op de gevraagde omgevingsvergunning voor de onderdelen ‘milieu’ en ‘planologie.

RAADSVOORSTEL 42060-2023

2

Evaluatie Geen.

Bijlage(n) Omschrijving 1 Bijlage 1 Raadsvoorstel 2 Nota van zienswijzen 3 4 5 6 7 8 9

Openbaar Ja Nee

Nota van zienswijzen (geanonimiseerd) Ruimtelijke onderbouwing RO bijlage 1 zienswijzennota RO bijlage 2 landschappelijke inpassing Advies besluit onderdeel milieu met zienswijzennota in hoofdstuk 16 Ingekomen zienswijzen 3 maart 2023 Ingekomen zienswijzen 21 maart 2023

Ja Ja Ja Ja

Toelichting Origineel ter inzage bij griffie Persoonsgegevens zijn weggelakt.

Ter inzage bij de griffie Nee Nee Nee

Ter inzage bij de griffie Ter inzage bij de griffie

Wij bieden u hierbij een ontwerpbesluit ter vaststelling aan.

Het college van de gemeente Oost Gelre, secretaris,

burgemeester,

J.J.L. Heerkens

A.H. Bronsvoort

RAADSVOORSTEL 42060-2023

3