rv voortzetting starterslening

Raadsvoorstel Agendapunt Onderwerp Portefeuillehouder Datum B&W-besluit

: : : :

Voortzetting starterslening Oost Gelre Wethouder Teselink 26 mei 2026

Doel Het continueren van de verstrekking van startersleningen binnen de gemeente Oost Gelre. Aanleiding Sinds 2007 verstrekt de gemeente Oost Gelre startersleningen aan koopstarters op de woningmarkt. Deze regeling is succesvol gebleken en heeft ertoe geleid dat inmiddels tientallen startersleningen zijn verstrekt. De starterslening heeft het karakter van een aanvullende hypotheek en stelt starters in staat een woning aan te kopen wanneer de reguliere financieringsmogelijkheden ontoereikend zijn. Op 22 november 2022 heeft de gemeenteraad middels een amendement een bedrag van in totaal € 2.000.000 beschikbaar gesteld ten behoeve van de Starterslening Oost Gelre. Inmiddels is dit budget nagenoeg volledig benut. Om de continuïteit van de regeling te waarborgen en starters uit Oost Gelre blijvend te ondersteunen bij het betreden van de woningmarkt, is het noodzakelijk aanvullend revolverend budget beschikbaar te stellen. Voorstel aan de raad 1. De Starterslening Oost Gelre voort te zetten. 2. Het revolverend fonds hiervoor aan te vullen met een bedrag van € 1.000.000. 3. Het college van burgemeester en wethouders te machtigen om bij uitputting van het aanvullende budget (€ 1.000.000) eenmalig maximaal € 1.000.000 extra te storten bij het SVn.

Kader Op basis van de vastgestelde woonvisie, de Regiodeal met de provincie Gelderland en het koersdocument Wonen, waarin afspraken zijn vastgelegd over de realisatie van ruim 1.300 woningen en de doelgroepen, werkt de gemeente Oost Gelre aan het versterken van de lokale woningmarkt, met bijzondere aandacht voor de positie van starters. De Starterslening vormt binnen dit beleid een belangrijk instrument om de kansen van starters op de koopwoningmarkt te vergroten. De voorwaarden en criteria voor het verstrekken van startersleningen zijn vastgelegd in de Verordening Starterslening Oost Gelre. Argumenten 1.1. De starterslening is effectief gebleken. De starterslening heeft zich in de afgelopen jaren bewezen als een effectief instrument ter bevordering van de toegankelijkheid en doorstroming op de koopwoningmarkt. Gezien de aanhoudende stijging van de woningprijzen en de daarmee samenhangende beperkte financieringsmogelijkheden voor starters, wordt voortzetting van de regeling wenselijk geacht. 2.1. Aanvullend budget is nodig om de regeling te kunnen voortzetten. In artikel 3, eerste lid, van de Verordening Starterslening Oost Gelre is bepaald dat de gemeenteraad het budget vaststelt dat beschikbaar is voor het toewijzen van startersleningen.

Aangezien het eerder beschikbaar gestelde budget van € 2.000.000 nagenoeg volledig is uitgeput, is aanvullend budget noodzakelijk om de regeling te kunnen continueren.

RAADSVOORSTEL 24529-2026

2.2. Er is veel vraag naar de Starterslening Op 4 januari 2024 is een bedrag van € 1.000.000 toegevoegd aan het revolverend fonds. Op 18 juni 2025 is dit budget aangevuld met een tweede storting van € 1.000.000. Inmiddels blijkt dat ook dit budget vrijwel volledig is benut. In onderstaande tabel worden het aantal verstrekte startersleningen per jaar weergegeven vanaf 2022. Uit onderstaande cijfers blijkt dat de vraag naar startersleningen de afgelopen jaren is toegenomen. Jaar

Aantal leningen

Totaalbedrag

2022

14

€331.925

2023

16

€415.355

2024

34

€837.779

2025

25

€617.345

2026 (t/m mei)

15

€405.300

2.3. Er komen veel projecten aan met starterswoningen. De verwachting is dat in 2027 een aanzienlijk aantal starterswoningen op de markt zal komen. Door de inzet van de starterslening wordt de toegankelijkheid van deze woningen voor starters uit de gemeente Oost Gelre vergroot. Hierbij kan onder meer worden gedacht aan woningbouwontwikkelingen binnen de projecten ’t Flierbos, Pastoor van Ars, Kievitstraat in Lichtenvoorde en Eefseler Esch in Groenlo. 3.1 Door het college te machtigen het budget aan te vullen kan snel en flexibel ingespeeld worden op de vraag. De vraag naar startersleningen is de afgelopen periode zeer groot gebleken en dit zal ook de komende jaren naar verwachting zo blijven. Door het college te machtigen eenmalig een extra storting tot € 1.000.000,-- te doen, kan snel en flexibel worden ingespeeld op deze vraag, zonder afzonderlijke raadsbesluiten nodig te hebben. Dit draagt bij aan het versnellen van de doorstroming op de woningmarkt, het behouden van jonge huishoudens binnen de gemeente en het realiseren van de woondoelstellingen zoals verwoord in het gemeentelijke woonbeleid.

Kanttekeningen Geen kanttekeningen Participatie Geen participatie Uitvoering Juridische aspecten Geen juridische aspecten Financiële aspecten De € 1.000.000 die beschikbaar wordt gesteld (en eveneens de € 1.000.000 aanvullend) voor het verstrekken van de starterslening wordt op termijn terugbetaald aan de gemeente Oost Gelre (revolverend fonds). De bijdrage wordt, vanuit de beschikbare middelen van de gemeente omgezet naar een uitgezette lening op de balans (dit wordt ook wel “financieel vast actief” genoemd). Hiermee verandert de totale activapositie van de gemeente niet, en is er geen invloed op de exploitatielasten. Anders gezegd: het vermogen van de gemeente verandert niet door deze uitgezette lening. De financiële risico’s als gevolg van vaststelling en uitvoering van de verordening zijn gering. Dit komt door de aan een starterslening gestelde voorwaarden en eisen van het Stimuleringsfonds Volkshuisvesting (SVn) en de borging van de Nationale Hypotheek Garantie (NHG). De betaalde rente en aflossing van een starterslening wordt terug in het revolverend fonds gestort waardoor nieuwe leningen kunnen worden verstrekt.

RAADSVOORSTEL 24529-2026

Personele aspecten Geen personele aspecten Communicatie Geen communicatie Planning Geen planning Evaluatie Geen evaluatie Bijlage(n) Omschrijving 1 Verordening Starterslening Oost Gelre Het college van de gemeente Oost Gelre, secretaris,

burgemeester,

J.J.L. Heerkens

G. Hofstede

RAADSVOORSTEL 24529-2026

Openbaar Ja

Toelichting