rv verordening sociaal domein 2026

Raadsvoorstel Agendapunt Fase in de beleidscyclus Onderwerp Portefeuillehouder Datum B&W-besluit

: : : : :

15 Oriëntatie (groen) Verordening Sociaal Domein 2026 Wethouder Dusseldorp 11 november 2025

Doel Door het vaststellen van de verordening Sociaal Domein 2026, is deze weer geactualiseerd qua wet- en regelgeving. Aanleiding Met het vaststellen van één verordening voor het sociaal domein staat de hulpvraag van de inwoner centraal. Er wordt gekeken welke mogelijke oplossingen de inwoner zelf of met zijn netwerk kan regelen en de verordening maakt, als het nodig is, maatwerk beter mogelijk. Hiermee werken we vanuit 'de bedoeling van de regels’. Jaarlijks zijn er twee momenten om aanpassingen door te voeren en de verordening aan te passen of deze opnieuw vast te stellen. Voorstel aan de raad 1. De verordening Sociaal Domein 2026 per 1 januari 2026 vast te stellen. Kader De Jeugdwet, Wmo2015, Participatiewet, Wet gemeentelijke schuldhulpverlening, leerlingenvervoer en de Wet inburgering. Beleidsplan Mens & Samenleving 2023-2026 Argumenten 1.1. Voor de verordening Sociaal Domein dient er een aantal wijzigingen en toevoegingen te worden doorgevoerd. Deze treft u aan in bijgaande ‘Was-wordt lijst’. Onderstaand een overzicht met de belangrijkste wijzigingen en toevoegingen: Hoofdstuk 5. Wonen in een veilige en gezonde omgeving In juli 2024 is in de gemeente Oost Gelre gestart met de pilot Powerful Ageing.

Op basis van de evaluatie heeft het college besloten om Powerful Ageing per 1 januari 2026 te implementeren als maatwerkvoorziening binnen de Wet maatschappelijke ondersteuning (Wmo). Uw raad is hier middels een memo d.d. 14 oktober over geïnformeerd. Hiervoor is onder 5.2.2. van de verordening Sociaal Domein een nieuw artikel toegevoegd (herstelgerichte ondersteuning): “Herstelgerichte ondersteuning is een beweegprogramma onder begeleiding van daarvoor opgeleide fysiotherapeuten. Het is bedoeld voor het bevorderen en verbeteren van het fysiek functioneren ten behoeve van de zelfredzaamheid van de inwoner in hun eigen leefomgeving.” We leggen voor deze ondersteuning geen eigen bijdrage op. Hoofdstuk 6. Vervoer naar school De voorgestelde wijzigingen in de verordening gaan voor een groot deel over leerlingenvervoer. De wijzigingen sluiten aan bij actuele beleidsontwikkelingen, jurisprudentie en uitvoeringspraktijk. De wijzigingen zijn in lijn met de aanbevelingen van de VNG en dragen bij aan een toekomstbestendig leerlingenvervoerbeleid.

RAADSVOORSTEL 49471-2025

Door het opnemen van ‘kan’ bepalingen en beleidsmatige bepalingen wordt recht gedaan aan de lokale uitvoeringspraktijk en wordt maatwerk mogelijk gemaakt. Daarnaast wordt de leesbaarheid voor ouders en leerlingen vergroot door heldere procedures en criteria. De voorgestelde wijzigingen bieden de volgende voordelen: • • • • • •

Meer maatwerk en flexibiliteit, o.a. door stagevervoer en vervoer tussen BSO en school en het in de toekomst mogelijk maken van opstapplaatsen; Stimulering van zelfstandigheid via leerprojecten en vervoersafbouw; Betere afstemming op bijzondere situaties zoals tijdelijk verblijf buiten de gemeente; Duidelijkheid en rechtszekerheid door expliciete voorwaarden bij gedrag, onderwijskundige noodzaak en toekenning; Actualisering van inkomensgrenzen en eigen bijdrage, inclusief indexering; Versterkte samenwerking met scholen en ouders bij besluitvorming.

Hoofdstuk 8. De vorm van hulp. De wijzigingen volgen een uitspraak van de Centrale Raad van Beroep over het berekenen van de hoogte en het tarief PGB voor informele hulp. De aanpassingen in de verordening volgen deze wijzigingen in artikel 8.3.3. Deze wijzigingen hebben gevolgen voor de tarieven. Deze worden in nadere regels door het College vastgesteld per 1 januari 2026. Voor eventueel nadelige gevolgen gelden overgangsregels welke ook zijn vastgelegd in de nadere regels. Kanttekeningen N.v.t. Participatie Er ligt een positief advies van Sociale Raad Oost Gelre over Powerful Ageing. Deze treft u als bijlage aan. De overige wijzigingen zijn met de Sociale Raad besproken, advies volgt eind november. Dit kunnen we nog tijdig toevoegen aan de stukken voor de commissievergadering van 2 december aanstaande. Uitvoering Juridische aspecten Deze verordening is juridisch getoetst. Financiële aspecten N.v.t Personele aspecten N.v.t. Communicatie Zodra de verordening is vastgesteld komt er versie van de verordening beschikbaar voor inwoners en organisaties (publieksversie). Planning Nadat de raad de verordening Sociaal Domein 2026 heeft vastgesteld, wordt deze op de voorgeschreven wijze bekendgemaakt. Evaluatie N.v.t.

RAADSVOORSTEL 49471-2025

2

Bijlage(n) Omschrijving Was-wordt lijst verordening Sociaal Domein Positief advies Sociale Raad mbt Powerful Ageing Advies leerlingenvervoer

Openbaar Ja

Toelichting

Ja Ja

Wij bieden u hierbij een ontwerpbesluit ter vaststelling aan. Het college van de gemeente Oost Gelre, secretaris,

burgemeester,

J.J.L. Heerkens

A.H. Bronsvoort

RAADSVOORSTEL 49471-2025

3