rv vb laarberg biobased transitiepark

Raadsvoorstel Agendapunt Titel

: :

Fase Portefeuillehouder B&W-besluit

: : :

2a Voorbereidingsbesluit Regionaal Bedrijvenpark Laarberg Bio-based Transitiepark Ontwikkeling (blauw) Wethouder Schutten 10 januari 2023

Inleiding Het bestemmingsplan Regionaal Bedrijvenpark Laarberg is in 2014 vastgesteld door de gemeenteraad. In dit bestemmingsplan zijn de gronden bestemd tot bedrijventerrein Innovatie en Energie. Dit is een specifieke bestemming voor bedrijven voor innovatie en energie en voor de transitie van fossiele naar groene grondstoffen in verschillende milieu categorieën. Reguliere bedrijven zijn op grond van dit bestemmingsplan niet toegestaan. Sinds 2014 is er ruimte geboden aan bedrijven om te komen tot realisatie van deze bestemming. Er zijn momenteel geen opties op de gronden en er is geen zicht op een spoedige vestiging van bedrijven in de toegestane sectoren. Uit de markt blijft een grote behoefte bestaan naar reguliere bedrijfskavels. Door de specifieke bestemming is het voor bedrijven niet mogelijk te vestigen in het plangebied van het Bio-Based Transitiepark. Om dit mogelijk te maken is een bestemmingsplanherziening noodzakelijk. Dit vraagt echter tijd. Uw raad heeft voorafgaand aan een nieuw bestemmingsplan op 18 oktober 2022 ingestemd met de uitgangspuntennotitie “Ruimtelijk perspectief Laarberg Noord 2”. Dit gebied bestaat uit het huidige BioBased Transitiepark en het naastgelegen gebied. Dit document is de basis voor het opstellen van het nieuwe bestemmingsplan. Daarnaast is er op 23 februari 2022 al een voorbereidingsbesluit genomen voor dit gebied.

Dit besluit heeft echter een maximale termijn van één jaar. Het ontwerpbestemmingsplan is op dit moment nog niet gereed en zal dit in februari ook nog niet zijn. Het is daarom wenselijk om nogmaals de voorbereidingsbescherming op te leggen om het risico op mogelijk ongewenste ontwikkelingen, in strijd met de uitgangspuntennotitie te beperken. Wat houdt het voorbereidingsbesluit in? Uw raad verklaart dat een bestemmingsplan voor een locatie wordt voorbereid. Artikel 3.7 van de Wet ruimtelijke ordening biedt hiertoe de mogelijkheid en stelt geen maximum aantal voor het nemen van een voorbereidingsbesluit voor een gebied. De raad kan dus meerdere malen, formeel zelfs onbeperkt, opnieuw een voorbereidingsbesluit voor een gebied nemen. Besluiten op eventuele aanvragen om omgevingsvergunning voor initiatieven die in overeenstemming zijn met het bestemmingsplan, maar niet passen in actueel beleid, kunnen hiermee voor een jaar worden aangehouden. Een voorbereidingsbesluit geldt wel maximaal voor de termijn van één jaar. Als binnen deze periode een nieuw ontwerpbestemmingsplan voor het betrokken gebied ter inzage wordt gelegd, neemt het ontwerpbestemmingsplan de beschermende werking van het voorbereidingsbesluit over.

Mogelijke beleidskeuzes 1. Een voorbereidingsbesluit nemen voor het gebied dat in het bestemmingsplan Regionaal bedrijvenpark Laarberg Bio-based Transitiepark is bestemd tot bedrijventerrein Innovatie en Energie en het lopende voorbereidingsbesluit intrekken 2. Geen voorbereidingsbesluit nemen voor het onder 1. genoemde gebied en het lopende voorbereidingsbesluit niet intrekken.

RAADSVOORSTEL 66534-2022

Voorstel 1. Het voorbereidingsbesluit van 23 februari 2022 met nummer NL.IMRO.1586.VBBUI1081VG01 in te trekken met ingang van 16 februari 2023. 2. Een voorbereidingsbesluit te nemen voor het gebied dat in het bestemmingsplan Regionaal bedrijvenpark Laarberg Bio-based Transitiepark is bestemd tot bedrijventerrein Innovatie en Energie, dat globaal begrensd is door het Ruiterpad, de Leerinkbeek en het Hoornwerk, waarbij de percelen kadastraal bekend zijn onder Groenlo, sectie F, nummers 20, 21 en 915, overeenkomstig de bij dit besluit behorende verbeelding en digitaal vervat in gml-bestand tekening NL.IMRO.1586.VBBUI1082-VG01 3. De raad voor te stellen dat dit besluit in werking treedt op 16 februari 2023. 4. De raad voor te stellen om dit besluit op 15 februari 2023 bekend te maken op de daarvoor gebruikelijke pagina’s. Beoogd effect Tegengaan van mogelijk ongewenste ontwikkelingen in strijd met de uitgangspuntennotie “Ruimtelijk perspectief Laarberg Noord 2”. Argumenten 1.1 2.1 3.1 Het huidige en nieuwe voorbereidingsbesluit volgen zo elkaar op. Het nu nog geldende voorbereidingsbesluit loopt tot en met 23 februari 2023. Door deze vroegtijdig in te trekken kan het nieuwe voorbereidingsbesluit de vorige direct opvolgen. Het te nemen besluit gaat in op 16 februari 2023. De bekendmaking gebeurt op 15 februari 2023.

2.2 Het voorbereidingsbesluit is wenselijk om de vestiging van reguliere bedrijven via een bestemmingsplanherziening mogelijk te maken. Er is op dit moment nog geen ontwerpbestemmingsplan gereed omdat er nog verschillende aspecten onderzocht moeten worden. Dit vraagt tijd. Uw raad heeft al wel op 18 oktober 2022 ingestemd met de Uitgangspuntennotitie “Ruimtelijk perspectief Laarberg Noord 2” die uitgangspunten geeft voor dit nieuwe bestemmingsplan. De komende tijd wordt er verder gewerkt aan een nieuw bestemmingsplan voor het betreffende gebied. De verwachting is dat het ontwerpplan eind Q2 2023 of begin Q3 2023 ter inzage wordt gelegd. Tijdens de voorbereidingsbescherming kunnen besluiten op eventuele aanvragen om omgevingsvergunning Wabo, die passen in het geldende bestemmingsplan maar niet wenselijk zijn, voor een jaar worden aangehouden. Kanttekeningen Geen.

Uitvoering Kosten Niet van toepassing Planning Een voorbereidingsbesluit geldt maximaal voor de termijn van één jaar. Als binnen deze periode een nieuw ontwerpbestemmingsplan voor het betrokken gebied ter inzage wordt gelegd, neemt het ontwerpbestemmingsplan de beschermende werking van het voorbereidingsbesluit over. Communicatie Het besluit wordt bekend gemaakt via de website www.officielebekendmaking.nl en vervolgens gepubliceerd in de Elna, Groenlose Gids, Staatscourant en op de gemeentelijke website. Ook Laarberg BV wordt actief op de hoogte gebracht van dit besluit Evaluatie Niet van toepassing

RAADSVOORSTEL 66534-2022

2

Bijlagen 1. Verbeelding VBBUI1082-VG01

Een ontwerpbesluit bieden wij u hierbij ter vaststelling aan.

Het college van de gemeente Oost Gelre, secretaris,

burgemeester,

J. Heerkens

A. Bronsvoort

RAADSVOORSTEL 66534-2022

3