rv plankosten molenberg

Raadsvoorstel Agendapunt Titel Fase Portefeuillehouder B&W-besluit

: : : : :

12 Plankosten gebiedsontwikkeling De Molenberg Groenlo Ontwikkeling (blauw) Wethouder Frank 1 juni 2021

Inleiding Stichting Zorgcombinatie Marga Klompé uit Groenlo is eigenaar van woonzorgcentrum De Molenberg aan de Ziekenhuisstraat in Groenlo. In De Molenberg wonen 177 mensen en er werken ca. 400 medewerkers. Het gebouw is tot 5 bouwlagen hoog en ruim 21.000 m2 brutovloeroppervlak in omvang. Marga Klompé is voornemens om De Molenberg te herontwikkelen. Aanleiding voor de herontwikkeling is dat het vastgoed functioneel verouderd is en in een matige staat van onderhoud verkeert. Marga Klompé wenst het gebouw te slopen en op de huidige unieke locatie aan de gracht nieuw te bouwen. De gebouwen liggen ingesloten tussen openbare ruimte van de gemeente: aan de noord- en oostzijde is dat de Ziekenhuisstraat en aan de west- en zuidzijde de vestingwal. De herontwikkeling van de gebouwen van De Molenberg biedt kansen voor de gemeente om haar openbare ruimte te herinrichten en een kwaliteitsimpuls te geven: herinrichting van de gedateerde Ziekenhuisstraat vloeit voort uit het Programma Stad Groenlo (verbetering verkeersstructuur, groene binnenstad, verbetering beeldkwaliteit etc.) en ook reconstructie van de historische vestingwal past binnen het Programma Stad Groenlo en borduurt voort op de inmiddels al afgeronde reconstructie van de vestingwal bij de scouting.

Daarom is het gewenst tot een integraal stedenbouwkundig plan te komen en samen met Marga Klompé op te trekken in de planvorming. De plannen voor herontwikkeling van De Molenberg en de kosten die daarbij nodig zijn voor de planvoorbereiding zijn pas in een laat stadium duidelijk geworden. Daarom kon deze post niet eerder worden meegenomen met de begrotingscyclus. Met dit voorstel wordt de raad daarom alsnog verzocht krediet beschikbaar te stellen om de planvoorbereiding in 2021 op te kunnen pakken.

Mogelijke beleidskeuzes 1. Krediet beschikbaar stellen voor de planvoorbereiding om de planvorming ter hand te nemen. 2. Geen planvoorbereidingskrediet beschikbaar stellen..

Voorstel 1. Krediet ad € 100.000 beschikbaar te stellen voor de planvoorbereiding voor gebiedsontwikkeling De Molenberg Groenlo.

Beoogd effect Uitvoering van de planvorming in 2021 en 2022.

Argumenten 1.1 De kansen die zich voor de gemeente aandienen om tegelijk met de herontwikkeling van De Molenberg de openbare ruimte te herinrichten en de vestingwal te reconstrueren, moeten worden aangegrepen en benut Sloop en nieuwbouw van De Molenberg biedt kansen om de gedateerde openbare ruimte van de Ziekenhuisstraat te herinrichten en om de vestingwal langs de gracht te herstellen. Zo kan in de plannen de herinrichting van de Ziekenhuisstraat (boven- en ondergronds) worden gerealiseerd. De ligging en het profiel van de Ziekenhuisstraat kan geoptimaliseerd worden, afgestemd met

RAADSVOORSTEL 22919-2021

de situering van de nieuwe gebouwen. Tegelijkertijd kan de riolering worden vernieuwd en moet het tunneltje tussen de huidige gebouwen worden gesloopt. Ook kan het parkeren en groen verbeterd worden en kan worden voorgesorteerd op thema’s als klimaatadaptatie en hitte- en droogtestress. Vanuit cultuurhistorisch oogpunt is het gewenst de vestingwal te herprofileren, zoals al bij de scouting is gebeurd. De openbare ruimte niet meenemen in de planvorming voor De Molenberg is een gemiste kans. 1.2 Voor het maken van plankosten is geen budget beschikbaar. Om ons bij de planvorming te betrekken, is ambtelijke inzet nodig. Met Marga Klompé is al voorwerk verricht door een gezamenlijk document met onze bestaande ruimtelijk-technische kaders mee te geven aan een stedenbouwkundig bureau dat voor ons (Marga Klompé en gemeente samen) een stedenbouwkundig plan voor het gebied opstelt. Dit plan omvat dan vastgoed en openbare ruimte. Het idee is om deze kosten naar rato van de eigendomsverdeling te verdelen over Marga Klompé en de gemeente; Marga Klompé bezit 82 % van de gronden en de gemeente de andere 18 % (100 % = 2,25 ha). Daarnaast is ambtelijke inzet in de vorm van uren nodig en bijv. een gedeeltelijke bijdrage in de kosten voor inmeting van het terrein. Hiervoor is een kostenraming opgesteld. Zie bijlage 1. Kanttekeningen Geen.

Uitvoering Kosten Dit voorstel gaat om de vraag aan de raad om krediet beschikbaar te stellen voor plankosten voor de planvorming. Deze zijn geraamd op € 100.000 voor 2021 en 2022. Zie de spreadsheet in bijlage 1. Dit betreft kosten voor projectleiding, advisering door vakdisciplines en extern advies. Er is geen dekking voor de planvoorbereidingskosten. Dekking moet gevonden worden uit de Algemene Reserve. Planning In aanloop naar de raadsbehandeling van dit voorstel wordt door Marga Klompé de opdracht aan het stedenbouwkundig bureau voor het stedenbouwkundig plan verstrekt. Het college en de raad worden later dit jaar over het concept van dat stedenbouwkundig plan geïnformeerd. Op basis van dat plan kan een nauwkeurige investeringsbegroting voor herinrichting van de openbare ruimte gemaakt worden, waarna daarvoor een separaat kredietvoorstel aan college en raad wordt aangeboden. Start van de uitvoering wordt in 2023 verwacht. Het krediet voor de investeringen wordt daarom in 2022 opgenomen in het nieuwe beleid (kadernota/begroting) voor 2023. Communicatie Niet van toepassing. Evaluatie Niet van toepassing.

Bijlagen 1. Raming plankosten 2021-2022 Een ontwerpbesluit bieden wij u hierbij ter vaststelling aan . Het college van de gemeente Oost Gelre, secretaris,

burgemeester,

J. Heerkens

A. Bronsvoort

RAADSVOORSTEL 22919-2021

2