rv normenkader 2025

Raadsvoorstel Agendapunt Fase in de beleidscyclus Onderwerp Portefeuillehouder Datum B&W-besluit

: : : :

6 Uitvoering (rood) Normenkader accountantscontrole jaarrekening 2025 Wethouder Schutten 28 oktober 2025

Doel Het doel van het normenkader is nadere aanwijzingen te geven aan de accountant over: - de reikwijdte van de accountantscontrole, - de daarvoor geldende normstellingen. Het gaat hierbij enkel om de wet- en regelgeving die van toepassing is bij de financiële rechtmatigheid. Met het vaststellen van het Normenkader 2025 door de raad, worden de noodzakelijke voorbereidingen voor de jaarrekening 2025 getroffen. Aanleiding Bij besluit van 22 september 2020 heeft de gemeenteraad Stolwijk Kelderman Accountants als accountant aangewezen voor de uitvoering van de accountantscontrole als bedoeld in artikel 213 van de Gemeentewet. In het kader van de rechtmatigheidsverantwoording is, met ingang van 1 januari 2023 het Besluit Begroting en Verantwoording (BBV) gewijzigd en moet het Normenkader expliciet door de raad vastgesteld worden. Het normenkader bestaat uit een overzicht van externe wetgeving, verordeningen en kaderstellende besluiten van de raad, voor zover die relevant zijn voor de controlewerkzaamheden van de accountant. Dit wil zeggen dat alleen wet- en regelgeving is opgenomen die een financiële vertaalslag in zich heeft. Zie bijlage I voor het Normenkader 2025. Bij het verstrekken van de opdracht aan de accountant voor de controle op de jaarrekening kan de gemeenteraad nadere aanwijzingen geven voor te hanteren toleranties voor goedkeuring en rapportering.

Deze zijn opgenomen in de nieuwe verordening controle op het financiële beheer en op de inrichting van de financiële organisatie (artikel 213 Gemeentewet) Oost Gelre. Voorstel aan de raad 1. Het normenkader voor de accountantscontrole op de jaarrekening 2025 vast te stellen. Kader Artikel 212 en 213 van de Gemeentewet. Argumenten 1.1. Het normenkader is nodig als input voor de accountantscontrole. Het normenkader is bedoeld om kaders en handvatten te bieden aan de controlerende accountant tijdens controle van de jaarrekening. Het normenkader geeft voor de accountant aan welke wet- en regelgeving van toepassing is bij de financiële rechtmatigheid. Daarnaast wordt het normenkader gebruikt voor de inrichting van de interne controle en de bepaling van controleactiviteiten. 1.2. Het normenkader is nodig voor de controle en sturing van de bedrijfsvoering. Net als de accountant moet voor de (eigen) interne controle duidelijk zijn wat getoetst dient te worden. Gedurende het jaar zijn de werkzaamheden van de interne controle gebaseerd op de regelgeving uit het normenkader. De vaststelling van het normenkader is één van de stappen waarmee bepaald kan worden of de werkzaamheden van de interne controle toereikend zijn. De uitkomsten van de interne controle worden gebruikt om de bedrijfsvoering te optimaliseren.

RAADSVOORSTEL 46412-2025

1.3. Het vaststellen van het normenkader is een wettelijke verplichting. Op basis van artikel 213 van de Gemeentewet heeft elke gemeente de wettelijke verplichting om een normenkader vast te stellen. Kanttekeningen Geen. Participatie Niet van toepassing. Uitvoering Juridische aspecten Niet van toepassing. Financiële aspecten De uitvoering van de accountantscontrole vindt plaats binnen de budgetruimte zoals die is opgenomen in de programmabegroting 2025. Personele aspecten Niet van toepassing. Communicatie Naar aanleiding van de interim-controle brengt de accountant een Management Letter uit. Tevens brengt de accountant een verslag van bevindingen uit en geeft een controleverklaring af over de jaarrekening. Planning Na vaststelling door de raad wordt het normenkader toegevoegd aan de opdrachtbevestiging voor controle van de jaarrekening 2025. De controle zal plaatsvinden in maart en april 2026. De interim-controle 2025 is inmiddels afgerond. Evaluatie De evaluatie van zowel de interim-controle als de jaarrekeningcontrole vindt plaats in het audit committee. Bijlage(n) Omschrijving 1 Normenkader 2025

Openbaar Ja

Toelichting

Wij bieden u hierbij een ontwerpbesluit ter vaststelling aan. Het college van de gemeente Oost Gelre, secretaris,

burgemeester,

J.J.L. Heerkens

A.H. Bronsvoort

RAADSVOORSTEL 46412-2025

2