rv grondaankoop past deperinkweg

Raadsvoorstel Agendapunt Fase in de beleidscyclus Onderwerp Portefeuillehouder Datum B&W-besluit

: : : : :

7 Ontwikkeling (blauw) Krediet grondaankoop Pastoor Deperinkweg Mariënvelde Wethouder Schutten 1 april 2025

Doel Grondaankoop Pastoor Deperinkweg Mariënvelde, om vervolgens de nadere planvorming op te starten om te komen tot woningbouw op het perceel en daarmee invulling te geven aan de woonbehoefte.

Aanleiding Op 15 oktober 2019 heeft de gemeenteraad de ruimtelijke verkenning wonen kleine kernen vastgesteld. In de ruimtelijke verkenning zijn diverse zones aangeduid voor mogelijke woningbouwlocaties per kern. In alle kleine kernen zijn inmiddels woningen gerealiseerd en/of in uitvoering. Op 4 juli 2024 heeft de gemeenteraad de woonvisie 2023-2027 vastgesteld. Hierin zijn uitdagende woonambities opgenomen voor de hele gemeente. Zo ook voor de kleine kernen. Op 17 december 2024 heeft de gemeenteraad de woonvisie kleine kernen vastgesteld. In deze woonvisie zijn kansrijke locaties voor woningbouw voor de toekomst aangewezen.

Voorstel aan de raad 1. Een krediet beschikbaar te stellen van € 115.000 voor de aankoop van een perceel grond, kadastraal bekend, gemeente Lichtenvoorde, sectie V, nummer 891, gelegen aan de Pastoor Deperinkweg te Mariënvelde met een oppervlakte van ca. 2804 m2 ten behoeve van een toekomstige woningbouwlocatie met openbare voorzieningen, een en ander te dekken uit de reserve grondexploitatie, vooruitlopend op de nog vast te stellen grondexploitatie.

Kader Op 17 december 2024 heeft de gemeenteraad de Woonvisie kleine kernen vastgesteld. In deze woonvisie zijn kansrijke locaties voor woningbouw voor de toekomst aangewezen. Het aan te kopen perceel betreft één van de kansrijke locaties uit de woonvisie voor Mariënvelde.

Argumenten 1.1. Hiermee kunnen percelen aangekocht worden die passen in de vastgestelde strategie kleine kernen om te komen tot woningbouw in Mariënvelde. Deze locatie is opgenomen in de Woonvisie kleine kernen voor Mariënvelde. Deze locatie wordt kansrijk geacht om in de eerste woonbehoefte voor Mariënvelde te voldoen. Per kleine kern ligt een opgave om 20-30 woningen aan de kern toe te voegen tot 2035. Met de aankoop van de gronden kan dit gebied ontwikkeld worden en hier een eerste stap in worden gezet. 1.2. Een eerste concept van het verkavelingsplan laat zien dat het perceel voldoende mogelijkheden biedt voor een juiste stedenbouwkundige invulling Het uitgangspunt van het concept verkavelingsplan is geweest om te bouwen voor voornamelijk de doelgroep starters/jongeren. Dit sluit aan bij de behoefte uit de woondeal en de ambities uit de Woonvisie Oost Gelre 2023-2027 naar haalbare en betaalbare woningen. Het laatste nieuwbouwplan in Mariënvelde was plan ‘De Boog’. De woningen op dit plan zijn allemaal verkocht. Mariënveldes Belang heeft de afgelopen jaren diverse malen gewezen op een behoefte in het dorp aan haalbare en betaalbare woningen. Met dit signaal is rekening gehouden in het concept

RAADSVOORSTEL 15996-2025

verkavelingsplan. Er is rekening gehouden met omwonenden door een groenbuffer te creëren en grotere afstanden aan te houden tot de bestaande woningen dan wettelijk is vereist. Uiteraard zal bij doorgang het plan verder worden aangescherpt met omwonenden en Mariënvelds Belang en in een definitieve vorm aan u worden voorgelegd.

Kanttekeningen 1.1. Het betreft een aankoop met daarin ontbindende voorwaarden. Met de huidige grondeigenaar is een koopovereenkomst opgesteld met daarin een ontbindende voorwaarde dat wanneer de raad besluit geen krediet beschikbaar te stellen voor aankoop van de gronden, de koopovereenkomst wordt ontbonden. 1.2. Er dient nog aanscherping van de planvorming plaats te vinden. Zoals aangegeven, zijn we in deze fase uitgegaan van een conceptverkavelingsplan om de exploitatie inzichtelijk te krijgen en daarmee de onderhandelingen over aankoop te kunnen voeren. Na aankoop zullen we samen met omwonenden en de dorpsbelangenorganisatie nader inzoomen op het plan. Dit kan gevolgen hebben voor de exploitatie (zowel positief of negatief). 1.3. De aankoop vindt plaats zonder dat het omgevingsplan is vastgesteld. Nadat overeenstemming is verkregen over de aankoop van de grond, zullen de vooronderzoeken voor de wijziging van het omgevingsplan plaatsvinden. Pas daarna zal de procedure voor het wijzigen van het omgevingsplan starten. Op dit moment is er sprake van een agrarische functie. Om woningen te kunnen realiseren dient er sprake te zijn van een woonfunctie met bouwvlakken (locaties met een werkingsgebied Wonen). 1.4.

Er dient mogelijk rekening te worden gehouden met spuitzones voor landbouw Een spuitzone is een buffergebied rondom een agrarisch perceel waar gewasbeschermingsmiddelen worden gebruikt. Het doel van een spuitzone is het minimaliseren van de gezondheidsrisico's voor mensen die in de nabijheid van deze percelen wonen of werken. Voor spuitzones worden op dit moment regels uitgewerkt die mogelijk van invloed zijn op de uitwerking van nieuwbouwontwikkelingen.

Participatie Met de direct omwonenden en met Marienvelds Belang zijn gesprekken gevoerd en is het voornemen van de gemeente om de gronden te verwerven gedeeld. Tijdens dit proces van participatie zijn door omwonenden aanvullende vragen gesteld. Naar aanleiding hiervan is bij ons nieuwe informatie in beeld gekomen die het voornemen tot woningbouw op het betreffende perceel mogelijk zou kunnen belemmeren. Om een zorgvuldige afweging te kunnen maken, is aanvullend onderzoek uitgevoerd en zijn individuele gesprekken met omwonenden gevoerd. Hierbij zijn we tot de conclusie gekomen dat woningbouw mogelijk is op het beoogde perceel. Met de direct aanwonenden zijn we in gesprek over mogelijk toekomstige inpassing van de woningbouwlocatie.

Uitvoering Juridische aspecten Bij de uitwerking van dit plan zal gebruik gemaakt worden van de flexibiliteit die de Omgevingswet biedt om maatwerk te leveren met milieuregels in het vast te stellen Omgevingsplan. Financiële aspecten Ten behoeve van de ontwikkeling van de woningbouwlocatie Pastoor Deperinkweg in Mariënvelde, dienen vooruitlopend op de vaststelling van de grondexploitatie, kosten gemaakt te worden. Deze kosten ad € 115.000 betreffen de aankoop van het perceel. De overige kosten (overleg met grondeigenaren, vooronderzoeken, het opstellen van een omgevingsplan, etc.) worden bekostigd uit het in december 2024 door de raad beschikbaar gestelde krediet ‘onderzoeken woonvisie kleine kernen’.

RAADSVOORSTEL 15996-2025

In bovenstaande tabel is in het kort de concept grondexploitatie voor de locatie Pastoor Deperinkweg Mariënvelde. De conceptgrondexploitatie Pastoor Deperinkweg Mariënvelde van februari 2025 sluit met een tekort van € 57.000 per 31-12-2029. De definitieve grondexploitatie en de bijbehorende toelichting zullen samen met de afwijking van het omgevingsplan ter vaststelling aan het college en/of de raad worden aangeboden. Het aangevraagde krediet voor de aankoop van de gronden, ad € 115.000 kan, vooruitlopend op de nog vast te stellen grondexploitatie, gedekt worden uit de reserve grondexploitatie. Eventuele voorbereidende kosten en rentelasten vooruitlopend op de vast te stellen grondexploitatie, worden bekostigd uit het in december 2024 door de raad beschikbaar gestelde krediet ‘onderzoeken woonvisie kleine kernen’. Personele aspecten Geen bijzonderheden. Communicatie Direct omwonenden zullen middels een brief op de hoogte worden gebracht van de aankoop van het perceel. We zullen zo spoedig mogelijk samen met de omwonenden en de dorpsbelangenorganisatie de vervolggesprekken over de planvorming opstarten. Planning Het wijzigen van het omgevingsplan zal na akkoord van uw raad worden uitgevoerd. Daarna zal het omgevingsplan samen met de grondexploitatie naar verwachting eind 2025 worden voorgelegd aan college en raad. Evaluatie Niet van toepassing.

Bijlage(n) 1

Omschrijving Concept stedenbouwkundig plan

Wij bieden u hierbij een ontwerpbesluit ter vaststelling aan.

Het college van de gemeente Oost Gelre, secretaris, J.J.L. Heerkens

RAADSVOORSTEL 15996-2025

burgemeester, A.H. Bronsvoort

Openbaar Ja

Toelichting