rv bp woningbouw looweg

Raadsvoorstel Agendapunt Titel

: :

Fase Portefeuillehouder B&W-besluit

: : :

8 Bestemmingsplan ‘Herziening woningbouw Looweg Harreveld’ en beeldkwaliteitsplan ‘Erve ‘t Loo’ Ontwikkeling (blauw) Wethouder Frank 4 mei 2021

Inleiding 15 oktober 2019 heeft de gemeenteraad de ‘ruimtelijke verkenning wonen kleine kernen’ vastgesteld. In de ruimtelijke verkenning zijn diverse zones aangeduid voor mogelijke woningbouwlocaties per kern. Voor zowel de gemeenteraad als het college is het realiseren van woningbouw in de kleine kernen een belangrijk speerpunt. Voor Harreveld stond in de strategie als dorpsafronding het perceel aan de Looweg benoemd. Het betreft een perceel dat is aangekocht door de gemeente. In nauwe samenwerking met Dorpsbelangen Harreveld is de planvorming voor de dorpsafronding aan de Looweg tot stand gekomen. De beoogde ontwikkeling past niet in het geldende bestemmingsplan ‘Kern Harreveld 2015’ zodat een nieuw bestemmingsplan hiervoor is opgesteld. Bij dit bestemmingsplan is een Beeldkwaliteitsplan opgesteld. Dit beeldkwaliteitsplan geeft de kaders weer waarbinnen de ontwikkeling van de woningbouw aan de Looweg plaats kan vinden. Een ontwerpbestemmingsplan heeft tezamen met het beeldkwaliteitsplan voor een ieder gedurende zes weken ter inzage gelegen. Op het ontwerpbestemmingsplan is een zienswijze ingekomen. Deze zienswijze is verwoord en beantwoord in een ‘Nota Inhoud en beantwoording zienswijzen’ en kan ongegrond worden verklaard. Het bestemmingsplan kan hierdoor ongewijzigd worden vastgesteld.

Mogelijke beleidskeuzes 1. Het bestemmingsplan ‘Herziening woningbouw Looweg Harreveld' en het beeldkwaliteitsplan ‘Erve ’t Loo’ vaststellen. 2. Het bestemmingsplan ‘Herziening woningbouw Looweg Harreveld' en het beeldkwaliteitsplan ‘Erve ’t Loo’ niet vaststellen. 3. Het bestemmingsplan 'Herziening woningbouw Looweg Harreveld' en het beeldkwaliteitsplan ‘Erve ’t Loo’ gewijzigd vaststellen.

Voorstel 1. De ‘Nota Inhoud en beantwoording zienswijzen’ vast te stellen en de ingebrachte zienswijze ongegrond te verklaren. 2. Het gevraagde bestemmingsplan ‘Herziening woningbouw Looweg Harreveld’ vast te stellen overeenkomstig de bij dit besluit behorende en als zodanig gewaarmerkte bescheiden en bestaande uit de geometrische bepaalde planobjecten als vervat in het GML-bestand NL.IMRO.1586.BPHAR901VG01, met de bijbehorende regels en bijlagen. 3. De voor dit bestemmingsplan gebruikte ondergrond O_NL.IMRO.1586.BPHAR901_BGT_BRK_20210201 vast te stellen. 4. Het aan het bestemmingsplan gekoppelde beeldkwaliteitsplan ‘Erve ‘t Loo’ vast te stellen.

RAADSVOORSTEL 25228-2021

Beoogd effect Na vaststelling van het bestemmingsplan kunnen de omgevingsvergunningen voor bouwen worden aangevraagd voor het plangebied aan de Looweg te Harreveld voor de realisatie van woningbouw.

Argumenten 1.1 De ingebrachte zienswijze is hierin verwoord. De ingebrachte zienswijze is verwoord en beantwoord in deze Nota. De Nota maakt onderdeel uit van het bestemmingsplan. De zienswijze heeft geen aanleiding gegeven om de toelichting, regels en/of de verbeelding in het bestemmingsplan aan te passen c.q. aan te vullen. De zienswijze wordt dan ook ongegrond verklaard. 2.1 Er is geen aanleiding het bestemmingsplan en beeldkwaliteitsplan niet vast te stellen. Een ontwerpbestemmingsplan voor de woningbouwlocatie aan de Looweg te Harreveld heeft tezamen met het beeldkwaliteitsplan ‘Erve ’t Loo’ voor een ieder zes weken ter inzage gelegen. Gedurende deze termijn is er op het ontwerpbestemmingsplan een zienswijze ingebracht. De zienswijze heeft niet geleid tot aanpassingen aan de toelichting, regels en/of verbeelding ten opzichte van het ontwerpbestemmingsplan. Het vast te stellen bestemmingsplan kan dan ook ongewijzigd worden vastgesteld. 2.2 Het verhaal van kosten is verzekerd. De gemeente is volledig eigenaar van de te ontwikkelen gronden. Ten behoeve van de ontwikkeling is een gemeentelijke grondexploitatie opgesteld welke op 8 juni 2021 ter vaststelling zal worden aangeboden aan de raad. De grondexploitatie heeft een tekort welke zal worden gedekt uit de gemeentelijke Reserve Grondexploitaties. Daarmee is de economische uitvoerbaarheid van het plan aangetoond.

3.1 Deze ondergrond is nodig voor de verbeelding van het bestemmingsplan. Om de verbeelding op de plankaart goed te kunnen aangeven dient de ondergrond bekend te zijn. Deze dient dan ook te worden vastgesteld als behorende bij dit bestemmingsplan. 4.1 Het beeldkwaliteitsplan ‘Erve ’t Loo’ geeft de kaders weer voor de te ontwikkelen woningen. Het beeldkwaliteitsplan hangt samen met het bestemmingsplan voor de Looweg. Het beeldkwaliteitsplan vormt het toetsingskader voor nieuwe aanvragen om omgevingsvergunning onderdeel bouwen voor initiatiefnemers en architecten. Het beeldkwaliteitsplan geldt naast de gemeentelijke welstandsnota. Het beeldkwaliteitsplan en het bestemmingsplan zijn in lijn met elkaar opgesteld. Wel dient het beeldkwaliteitsplan afzonderlijk te worden vastgesteld.

Kanttekeningen 2.1 Belanghebbenden kunnen in beroep gaan. Diegene die een zienswijze tegen het ontwerpbestemmingsplan heeft ingebracht kan na vaststelling van het bestemmingsplan hiertegen in beroep gaan bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State.

Uitvoering Kosten De gemeente betaald de kosten voor de procedure voor het bestemmingsplan ‘Herziening woningbouw Looweg Harreveld’. Nadere kosten en opbrengsten van realisatie van de planvorming zijn terug te lezen in de toelichting Grondexploitatie Erve ’t Loo welke ter vaststelling zal worden aangeboden. Planning Zodra de gemeenteraad het bestemmingsplan en het beeldkwaliteitsplan heeft goedgekeurd zal de gemeente de kavels uitgeven. De uitgifte zal voor de zomer 2021 plaatsvinden.

RAADSVOORSTEL 25228-2021

2

De planning is vooralsnog dat begin vierde kwartaal 2021 de grond bouwrijp is en er gestart kan worden met de bouw. Communicatie Het vastgestelde bestemmingsplan en beeldkwaliteitsplan worden weer voor een periode van zes weken ter inzage gelegd. Een publicatie hiervan wordt gepubliceerd in de lokale kranten en Staatscourant. Evaluatie Geen.

Bijlagen 1. Nota Inhoud en beantwoording zienswijzen; 2. Toelichting, regels en verbeelding bestemmingsplan woningbouw Looweg Harreveld; 3. Beeldkwaliteitsplan ‘Erve ’t Loo’.

Een ontwerpbesluit bieden wij u hierbij ter vaststelling aan.

Het college van de gemeente Oost Gelre, secretaris,

burgemeester,

J. Heerkens

A. Bronsvoort

RAADSVOORSTEL 25228-2021

3