rv bp vosdijk 13

Raadsvoorstel Agendapunt Titel Fase Portefeuillehouder B&W-besluit

: : : : :

7 Bestemmingsplan ‘Buitengebied, herziening Vosdijk 13 nabij, te Vragender’ Ontwikkeling (blauw) Wethouder Frank 12 oktober 2021

Inleiding Tijdens de hevige regenval in augustus 2010 is er wateroverlast ontstaan in de kern van Lichtenvoorde en in het landelijk gebied tussen Lichtenvoorde en Ruurlo. Naar aanleiding van deze gebeurtenis is nader onderzoek gedaan naar het functioneren van het oppervlaktewatersysteem en mogelijke maatregelen. Als gevolg van dat onderzoek zijn een drietal retentiegebieden aangewezen die vervolgens ook onderdeel die ook als zodanig zijn bestemd in het bestemmingsplan 'Buitengebied, herziening waterberging Lichtenvoorde Oost' dat op 27 juni 2017 is vastgesteld. Eén van deze locaties was een perceel aan de Eikendijk. De gemeenteraad heeft op 24-03-2015 besloten om het perceel aan de Eikendijk aan te kopen en de overeenkomst te sluiten met de MACL. In deze overeenkomst is vastgelegd dat de MACL een financiële bijdrage zou doen bij de aankoop van het perceel. In ruil daarvoor heeft de MACL een bouwrecht verkregen voor een woning met bijgebouwen in het gebied 'Besselinkschans' onder bepaalde voorwaarden. Omdat er bij de camping ook een bedrijfswoning bestemd was, gaat het om een verplaatsing van een woningbouwmogelijkheid en niet een toevoeging. Ter invulling van dit bouwrecht is het bestemmingsplan Buitengebied, herziening Vosdijk 13 nabij, Vragender in procedure gebracht.

Mogelijke beleidskeuzes 1. Het bestemmingsplan Buitengebied, herziening Vosdijk 13 nabij, Vragender niet vaststellen. 2. Het bestemmingsplan Buitengebied, herziening Vosdijk 13 nabij, Vragender vaststellen.

Voorstel 1. Het bestemmingsplan Buitengebied, herziening Vosdijk 13 nabij, Vragender ongewijzigd vast te stellen, overeenkomstig de bij dit besluit behorende en als zodanig gewaarmerkte bescheiden en bestaande uit de geometrisch bepaalde planobjecten als vervat in het GML-bestand NL.IMRO.1586.BPBUI2025VG01, met de bijbehorende regels en bijlagen. 2. De bij dit bestemmingsplan gebruikte ondergrond O_NL.IMRO.1586.BPBUI2025_BGT_BRK_20210201.dxf vast te stellen. 3. Geen exploitatieplan voor het onder 1. genoemde plan vast te stellen.

Beoogd effect Het invullen van het door de MACL verkregen bouwrecht op een perceel aan de Vosdijk te Vragender, tussen de huisnummers 13 en 15 op een zodanige wijze dat er sprake is van een goede ruimtelijke kwaliteit.

Argumenten 1.1. Het verzoek sluit aan op de in 2015 getekende overeenkomst met de MACL In 2015 is afgesproken dat MACL in ruil voor een bijdrage aan de aankoop voor de gronden voor de waterberging een bouwrecht voor een woning in het gebied ‘Besselinkschans’ kreeg. Dit bouwrecht moest

RAADSVOORSTEL 55668-2021

verder uitgewerkt in een plan voor een locatie en de vormgeving van de woning en de landschappelijke inpassing van het geheel. Hiervoor is door de aanvragers, die het bouwrecht hebben gekocht van MACL, een kavelpaspoort ingediend. Hierin is een aantal voorstellen voor een locatie, positionering op het erf van de nieuwe gebouwen en de landschappelijke inpassing gedaan. Het kavelpaspoort biedt nog enige ruimte voor een exacte invulling van de positionering en typering van de nieuwe gebouwen. 1.2. Het plan voldoet aan landschappelijke en stedenbouwkundige eisen. Het kavelpaspoort is besproken met de stedenbouwkundige en landschapsdeskundige. Beide geven een positief advies ten aanzien van de stedenbouwkundige en landschappelijke aspecten. 1.3. Er zijn geen zienswijzen ingekomen. Het ontwerpbestemmingsplan is gedurende zes weken ter inzage gelegd van 30 juli tot en met 9 september 2021. Gedurende deze termijn konden belanghebbenden hun zienswijzen kenbaar maken. Er zijn geen zienswijzen kenbaar gemaakt tegen het ontwerpbestemmingsplan. 1.4. Het plan kan ongewijzigd worden vastgesteld. Op grond van jurisprudentie van de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State is sprake van een ongewijzigde vaststelling als er geen wijzigingen worden aangebracht in de regels en de verbeelding van het bestemmingsplan. Deze worden in het voorstel niet gewijzigd.

Wel wordt voorgesteld de toelichting op één punt te wijzigen. Het betreft hier de actualisatie van paragraaf 6.1 ‘maatschappelijke uitvoerbaarheid’ in verband met de procedurele voortschrijding van het plan. Aangezien de voorgestelde wijzigingen geen betrekking hebben op de regels en de verbeelding van het bestemmingsplan, kan het bestemmingsplan ongewijzigd wordt vastgesteld. 2.1. Deze ondergrond is nodig voor de verbeelding van het bestemmingsplan. Om de verbeelding op de plankaart goed te kunnen aangeven, dient de ondergrond bekend te zijn. Deze dient dan ook te worden vastgesteld als behorende bij dit bestemmingsplan. 3.1. Het verhaal van kosten is anders verzekerd. De Wet ruimtelijke ordening verplicht dat een exploitatieplan vastgesteld wordt bij bouwwerkzaamheden. Van een exploitatieplan kan worden afgezien indien het verhaal van kosten 'anderszins is verzekerd’. Er is met de MACL een zogenaamde anterieure overeenkomst gesloten, waarin onder meer planschade en plankosten zijn vastgelegd. Een exploitatieplan heeft hierdoor geen toegevoegde waarde meer.

Kanttekeningen Geen.

Uitvoering Kosten In de overeenkomst is bepaald dat de kosten voor leges (bestemmingsplan, omgevingsvergunning) tot een bedrag van € 15.000 voor rekening van de gemeente zijn. Dit betekent dat we de kosten voor het in behandeling nemen van een bestemmingsplan voor een nieuwe woning (€ 7.840) niet in rekening gaan brengen. De leges voor een omgevingsvergunning worden verlaagd met een bedrag van € 7.160. Planning Na de vaststelling wordt het bestemmingsplan ter inzage gelegd na publicatie in de Elna/Groenlose Gids en het Gemeenteblad. Uiteraard staat het plan ook op de website vermeld met een verwijzing naar www.ruimtelijkeplannen.nl. Tegen deze besluiten kan vervolgens beroep worden ingesteld bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State. Communicatie Zie onder planning. Evaluatie Niet van toepassing.

RAADSVOORSTEL 55668-2021

2

Bijlagen 1. Bestemmingsplan Buitengebied, herziening Vosdijk 13 nabij, Vragender (bestaande uit regels (met 5 bijlages), de verbeelding en de toelichting (met 4 bijlages)).

Een ontwerpbesluit bieden wij u hierbij ter vaststelling aan.

Het college van de gemeente Oost Gelre, secretaris,

burgemeester,

J. Heerkens

A. Bronsvoort

RAADSVOORSTEL 55668-2021

3