rv bp richterspoort

Raadsvoorstel Agendapunt Fase in de beleidscyclus Onderwerp Portefeuillehouder Datum B&W-besluit

: : : :

8 Ontwikkeling (blauw) Bestemmingsplan “Woonwijken Lichtenvoorde, Richterspoort”. Wethouder Hoenderboom 10 oktober 2023

Doel Realisatie van woningbouw (appartementen) met al dan niet een commerciële plint.

Aanleiding Vanuit de gemeente bestond de wens om op de locatie Richterspoort woningbouw te realiseren. Hiervoor is een prijsvraag uitgegaan. Na een selectie van verschillende deelnemende bouwbedrijven is bouwbedrijf Klomps B.V. geselecteerd. De gemeente Oost Gelre wil de komende jaren invulling geven aan het woningbouwprogramma. Het onderhavige bestemmingsplan geeft invulling aan dat voornemen.

Voorstel aan de raad 1. Het bestemmingsplan “Woonwijken Lichtenvoorde, Richterspoort” ongewijzigd vast te stellen overeenkomstig de bij dit besluit behorende en als zodanig gewaarmerkte bescheiden en bestaande uit de geometrische bepaalde planobjecten als vervat in het GML-bestand NL.IMRO.1586.BPLIC212-VG01; 2. De voor dit bestemmingsplan gebruikte ondergrond o_v NL.IMRO.1586.BPLIC212-VG01 vast te stellen; 3. Geen exploitatieplan vast te stellen.

Kader • • •

Coalitieprogramma 2022-2026 College uitvoeringsprogramma Woonvisie

Argumenten 1.1. Er bestaan vanuit een goede ruimtelijke ordening geen belemmeringen voor het niet vaststellen van het bestemmingsplan. Ten behoeve van de bestemmingsplanprocedure zijn verschillende onderzoeken uitgevoerd. Uit deze onedrzoeken blijkt dat er geen belemmeringen zijn voor het niet vaststellen van het bestemmingsplan. Parkeren is wel een aandachtspunt. Zie kanttekening 1.1.. 1.2.

1.3.

Er zijn geen zienswijzen ingediend Tegen het ontwerpbestemmingsplan zijn geen zienswijzen ingediend. Nu het ontwerpbestemmingsplan ter visie heeft gelegen, moet op grond van de Wro het bestemmingsplan door de gemeenteraad worden vastgesteld. De aanpassingen die ambtshalve gedaan zijn geven geen aanleiding tot niet vaststelling van het plan. De aanpassingen t.o.v. de versie die als ontwerp ter visie gelegen heeft betreffen slechts de toelichting, en wel op de volgende punten:

RAADSVOORSTEL 37138-2023

a. De provincie heeft alleen een ambtshalve reactie gestuurd. Deze ambtshalve reactie had betrekking op het Regionale beleid en de woonagenda. Deze ambtshalve provinciale reactie is verwerkt in paragraaf 3.4 van de toelichting van het bestemmingsplan en ligt ter vaststelling voor. In paragraaf 3.5 is de onderbouwing uitgebreid met het Regionale beleid en de woonagenda. Als gevolg van deze aanpassingen is het gemeentelijk beleid nu opgenomen in paragraaf 3.6. De paragraaf is vernummerd van 3.5 naar paragraaf 3.6.. b. Parkeeronderzoek d.d. 13 september 2023 heeft het parkeren in de directe omgeving in relatie tot het plangebied Richterspoort onderzocht. Door middel van dit parkeeronderzoek is nader onderbouwd dat het aantal parkeerplaatsen in het gebied van het Eschpark in relatie tot het parkeergebied Richterspoort voldoende is. Dit parkeeronderzoek wordt door het vaststellingsbesluit van de raad toegevoegd als bijlage 10. Met deze ambtshalve wijzigingen is de onderbouwing van dit bestemmingsplan geactualiseerd en verstevigd. De ambtshalve wijzigingen geven geen aanleiding om het bestemmingsplan niet of gewijzigd vast te stellen. Het betreffen aanpassingen in de toelichting van het bestemmingsplan. Het bestemmingsplan hoeft niet gewijzigd te worden vastgesteld. Zekerheidshalve is deze conclusie met de provincie gedeeld. Zij kunnen hiermee instemmen.

Wel zal het vastgestelde bestemmingsplan langs elektronische weg naar Gedeputeerde Staten worden gestuurd. 2.1. Deze ondergrond is nodig voor de verbeelding van het bestemmingsplan. Om de verbeelding op de plankaart goed te kunnen aangeven dient de ondergrond bekend te zijn. Deze dient dan ook te worden vastgesteld als behorende bij dit bestemmingsplan. 3.1 Omdat de kosten anderszins verzekerd zijn middels een ondertekende samenwerkingsovereenkomst. Op 8 maart 2023 is met de bouwontwikkelaar, bouwbedrijf Klomps B.V. de samenwerkingsovereenkomst getekend. Hierin zijn ondermeer de financiële aspecten geregeld. Verdere financiële risico’s zijn door middel van de samenwerkingsovereenkomst afgedekt. Kanttekeningen 1.1. Parkeren op Richterspoort en de parkeervoorzieningen bij nabijgelegen functies op de Eschlaan is een aandachtspunt. Het Eschpark in Lichtenvoorde bevat een aantal functies die momenteel voorzien in hun eigen parkeerbehoefte. Uitgaande van de parkeernormen komt Richterspoort daarmee 23 parkeerplaatsen tekort. Aangezien de functies van deze locatie (wonen en gezondheidszorg) verschillende aanwezigheidstijden hebben, kan er dubbelgebruik van de parkeerplekken plaatsvinden. In het geval van dubbelgebruik zouden er in de drukste momenten slechts 67 parkeerplekken nodig zijn, en dus voorziet het geplande aantal parkeerplekken in de parkeerbehoefte.

Uit het uitgevoerde parkeeronderzoek blijkt dat aIs er parkeertekorten ontstaan, deze moeten worden opgevangen door dubbelgebruik van parkeerplaatsen op het Eschpark. Het advies is om hiervoor afspraken maken met omliggende functies. Deze maatregelen moeten voorkomen, dat er onnodig (te)veel parkeerplaatsen in de openbare ruimte moeten worden aangebracht, die grotendeels gedurende de dag leeg staan. Participatie Verkeerskundig onderzoeksbureau Roelofs heeft ter voorbereiding van het advies met de alle betrokken stakeholders aan de Eschlaan gesproken over het dubbelgebruik van parkeerplaatsen. Met uitzondering van de tandartspraktijk staan de stakeholders daarvoor open. Opgemerkt dat het aantal piekmomenten in de parkeerdruk zo marginaal is op jaarbasis dat er in de praktijk weinig sprake zal zijn van overmatige parkeerdruk. Ter voorbereiding op het raadsbesluit tot vaststelling van het bestemmingsplan is het eindadvies van Roelofs nog niet gedeeld met de stakeholders. Het college is voornemens om de participatie verder vorm te geven door met de stakeholders het eindadvies te bespreken in bijzijn van het verkeerskundig bureau Roelofs. De stakeholders zijn zich bewust van parkeerdruk die kan ontstaan, echter die in onderlinge samenwerking kan worden opgelost. Door het eindadvies van verkeersadviesbureau Roelofs verder te bespreken, sturen we aan op onderlinge afspraken.

Hiermee verkrijgt het participatieproces een vervolg. In dit participatieproces zijn de direct aangrenzende gebruikers op de Eschwege betrokken.

RAADSVOORSTEL 37138-2023

2

Uitvoering Juridische aspecten N.v.t. Financiële aspecten De financiële aspecten zijn afgedekt middels de getekende samenwerkingsovereenkomst. Personele aspecten N.v.t. Communicatie Publicatie zal plaatsvinden in De Elna en het Gemeenteblad. Het vastgestelde bestemmingsplan kan men via www.ruimtelijkeplannen.nl inzien. Planning Het vastgestelde bestemmingsplan wordt na het raadsbesluit gedurende 6 weken ter visie gelegd. Tegen het vastgestelde bestemmingsplan bestaat de mogelijkheid beroep in te stellen bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State.

Uitvoering van het project na onherroepelijk zijn van het bestemmingsplan Bouwbedrijf Klomps neemt de bouw van de appartementen en het gezondheidscentrum ter hand. Aspirant kopers en de gemeente wordt via een Nieuwsbrief door Klomps bouwbedrijf op de hoogte gehouden van de bouwvorderingen. In de samenwerkingsovereenkomst is de datum van oplevering van het project genoemd. Evaluatie N.v.t. Bijlage(n) Bijlage(n) Omschrijving Openbaar Vast te stellen bestemmingsplan, bestaande uit 1. toelichting, verbeelding en regels. Ja 2. Parkeeronderzoek van Roelofs d.d. 13-9-2023 Ja de

Toelichting

Wordt opgenomen als bijlage 10 bij Toelichting.

3. Aangepaste beleidstekst in de toelichting inzake Provinciaal- en gemeentelijk beleid Ja ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ Wij bieden u hierbij een ontwerpbesluit ter vaststelling aan. Het college van de gemeente Oost Gelre, secretaris,

burgemeester,

J. Heerkens

A. Bronsvoort

RAADSVOORSTEL 37138-2023

3