rv bp laarberg zuid panneman
Tekst van het document
Raadsvoorstel Agendapunt Fase in de beleidscyclus Onderwerp
: : :
Portefeuillehouder Datum B&W-besluit
: :
7 Ontwikkeling (blauw) Bestemmingsplan Regionaal Bedrijvenpark Laarberg, Laarberg Zuid boerderij Panneman Wethouder Hoenderboom 26 maart 2024
Doel Ontwikkelen laatste fase van deelgebied Laarberg Zuid.
Aanleiding Voor het deelgebied Laarberg Zuid is het bestemmingsplan 'Regionaal Bedrijvenpark Laarberg, Laarberg Zuid' vastgesteld op 16 juni 2015. Ten tijde van het vaststellen van het bestemmingsplan kon niet uitgesloten worden dat er een verblijfplaats van een steenuil aanwezig was in de boerderij gelegen aan de Oude Borculoseweg 8. Hierdoor kon tevens niet uitgesloten worden dat het plangebied onderdeel uitmaakte van het foerageergebied van de steenuil. Hierdoor konden niet alle gronden rechtstreeks bestemd worden als 'Bedrijventerrein'. Gronden direct rondom de vermeende verblijfplaats van de steenuil hebben derhalve een bestemming 'Agrarisch' gekregen. Om verwezenlijking van het bedrijventerrein in de toekomst mogelijk te maken is in het bestemmingsplan 'Regionaal Bedrijvenpark Laarberg, Laarberg Zuid' binnen de bestemming 'Agrarisch' een wijzigingsbevoegdheid opgenomen. Op 18 april 2017 is het noordelijke deel van Laarberg Zuid als bedrijventerrein planologisch mogelijk maakt. De locatie van dit bestemmingsplan is toen bewust niet meegenomen vanwege de bewoning van de boerderij ‘Panneman’. Deze boerderij staat momenteel leeg en zal, vanwege de slechte staat ervan, worden gesloopt. In voorliggend bestemmingsplan worden de bestemmingen Agrarisch en Groen gewijzigd in de bestemming Bedrijventerrein.
Het plan komt overeen met de uitgangspunten van het vigerende bestemmingsplan. Voorstel aan de raad 1. Het bestemmingsplan ‘Regionaal Bedrijvenpark Laarberg, Laarberg Zuid - boerderij Panneman’ vast te stellen, overeenkomstig de bij dit besluit behorende en als zodanig gewaarmerkte bescheiden, en bestaande uit de geometrisch bepaalde planobjecten als vervat in het GML-bestand NL.IMRO.1586.BPBEDRIJVEN312-VG01, met de bijbehorende regels en bijlagen. 2. De voor dit bestemmingsplan gebruikte ondergrond o_NL.IMRO.1586.BPBEDRIJVEN312 vast te stellen. 3. Geen exploitatieplan voor het bestemmingsplan vast te stellen. Kader Omgevingsvisie, Structuurvisie 2013 en het Regionaal Programma Werklocaties. Argumenten 1.1 Het bestemmingsplan sluit aan op het bestemmingsplan ‘Regionaal Bedrijvenpark Laarberg, Laarberg Zuid’ Het voorliggend bestemmingsplan maakt geen ontwikkelingen mogelijk anders dan de ontwikkelingen die al onderzocht zijn in het bestemmingsplan 'Regionaal bedrijvenpark Laarberg, Laarberg Zuid'. Laarberg Zuid heeft het karakter van een regulier bedrijventerrein en maakt onder andere opslaggerelateerde bedrijven en transportbedrijven mogelijk. Met dit bestemmingsplan wordt de verwezenlijking daarvan volledig mogelijk gemaakt.
1.2 De groenstructuur aan de Oude Borculoseweg wordt versterkt In het moederplan zat een wijzigingsbevoegdheid om de bestemming Agrarisch te wijzigen naar Bedrijventerrein. Hier wordt echter van afgeweken zodat een deel van de bestemming Groen bij het bedrijventerrein wordt getrokken om een logischere indeling van kavel te kunnen maken. Om dit te compenseren wordt de groenstructuur aan de Oude Borculoseweg versterkt. Langs deze weg wordt de
RAADSVOORSTEL 12829-2024
groensingel ten opzichte van de eerdere plannen verbreed waardoor er een robuuste groene zone ontstaat. 1.3 Tegen het ontwerpbestemmingsplan zijn geen zienswijzen ingediend. Het ontwerpbestemmingsplan heeft 6 weken ter inzage gelegen. In deze periode kon eenieder zienswijzen indienen. Er zijn geen zienswijzen ingediend. Het plan kan derhalve ongewijzigd worden vastgesteld door de gemeenteraad. 2.1. Deze ondergrond is nodig voor de verbeelding van het bestemmingsplan. Om de verbeelding op de plankaart goed te kunnen aangeven dient de ondergrond bekend te zijn. Deze dient dan ook te worden vastgesteld als behorende bij dit bestemmingsplan. 3.1. Er is al een exploitatieplan vastgesteld. Op basis van de Wet ruimtelijke ordening moet de gemeenteraad een exploitatieplan vaststellen voor gronden waarop een bij algemene maatregel van bestuur aangewezen bouwplan is voorgenomen, tenzij het kostenverhaal op een andere wijze is gegarandeerd. Van een dergelijk bouwplan is in dit geval sprake (artikel 6.2.1 Besluit ruimtelijke ordening). Voor de uitvoering van de plannen voor de uitbreiding van bedrijvenpark Laarberg is de Gebiedsonderneming Laarberg opgericht. Deze heeft de uitvoering van de ontwikkeling en realisatie van dit regionale project ten doel. Gebiedsonderneming Laarberg kent twee publieke aandeelhouders: de gemeente Oost Gelre en de gemeente Berkeiland.
Beide aandeelhouders hebben ieder een borgstelling afgegeven. Ter beoordeling van de financiële haalbaarheid stelt de gebiedsonderneming jaarlijks een grondexploitatie op. Uit de grondexploitatie, waarin de uitgangspunten van de Structuurvisie Uitbreiding regionaal bedrijvenpark Laarberg zijn meegenomen, blijkt dat de voorgenomen plannen voor het bedrijvenpark Laarberg sluiten met een positief resultaat. Kanttekeningen Geen.
Participatie Ten tijde van het bestemmingsplan Laarberg Zuid heeft er al participatie plaatsgevonden. In januari 2024 is tijdens de terinzagelegging een bijeenkomst georganiseerd
Uitvoering Juridische aspecten Geen. Financiële aspecten De voor de procedure tot herziening van het bestemmingsplan te betalen legeskosten komen voor rekening van Laarberg BV. Eventuele planschadekosten worden via de anterieure overeenkomst afgewenteld op de aanvrager. Personele aspecten Niet van toepassing. Communicatie Van de terinzagelegging van het vastgestelde bestemmingsplan wordt mededeling gedaan op de gemeentelijke pagina en in de gemeentelijke bladen. Planning Na vaststelling door de gemeenteraad ligt het vastgesteld bestemmingsplan nog 6 weken ter inzage. Evaluatie Niet van toepassing
RAADSVOORSTEL 12829-2024
2
Bijlage(n) Omschrijving 1 Plankaart 2 Toelichting en regels
Openbaar Ja Ja
Toelichting
Wij bieden u hierbij een ontwerpbesluit ter vaststelling aan.
Het college van de gemeente Oost Gelre, secretaris,
burgemeester,
J.J.L. Heerkens
A.H. Bronsvoort
RAADSVOORSTEL 12829-2024
3