rv bp kerkstraat 36

Raadsvoorstel Agendapunt Titel Fase Portefeuillehouder B&W-besluit

: : : : :

10 Bestemmingsplan ‘Herziening woningbouw Kerkstraat 36 Harreveld’ Ontwikkeling (blauw) Wethouder Frank 9 november 2021

Inleiding 15 oktober 2019 heeft de gemeenteraad de ‘ruimtelijke verkenning wonen kleine kernen’ vastgesteld. In de ruimtelijke verkenning zijn diverse zones aangeduid voor mogelijke woningbouwlocaties per kern. Voor zowel de gemeenteraad als het college is het realiseren van woningbouw in de kleine kernen een belangrijk speerpunt. Voor Harreveld stond de locatie aan de Kerkstraat 36 in de ruimtelijke verkenning als een concrete ‘inbreidingslocatie’ benoemd. Insteek bij inbreidingslocaties is om de initiatieven zo snel mogelijk te faciliteren. Bij deze plannen wordt voor een substantieel deel ingezet op appartementen en kleine senioren/starters woningen met kleine tuintjes. Dat sluit goed aan op de actuele vraag. Op het perceel van de bestaande horecagelegenheid aan de Kerkstraat 36 te Harreveld worden een achttal grondgebonden woningen te realiseren. Het zalencentrum, naast het café, wordt hiervoor gesloopt. Op deze vrijkomende locatie worden twee maal vier aaneengebouwde grondgebonden woningen gerealiseerd t.b.v. senioren c.q. starters. De horecagelegenheid (het café) blijft bestaan. De woningen worden gerealiseerd via Collectief Particulier Opdrachtgeverschap (CPO). De beoogde ontwikkeling past niet in het geldende bestemmingsplan ‘Kern Harreveld 2015’ zodat een nieuw bestemmingsplan hiervoor is opgesteld.

Een ontwerpbestemmingsplan heeft voor een ieder gedurende zes weken ter inzage gelegen. Op het ontwerpbestemmingsplan zijn geen zienswijzen ingekomen. Het voorliggende bestemmingsplan kan daarom wat betreft het aspect 'zienswijzen' ongewijzigd worden vastgesteld. Wel wordt er één ambtelijke wijziging binnen de regels van dit bestemmingsplan doorgevoerd, te weten goot- en bouwhoogtes. In het ontwerpbestemmingsplan was het mogelijk woningen te realiseren met een nokhoogte van 10 meter en een goothoogte van 6,5 meter. Hiermee zou een volwaardige woning met 2 lagen en een kap kunnen worden gerealiseerd. Dit is binnen het plangebied echter niet gewenst en passend daar initiatiefnemers altijd de intentie hebben gehad om hier compacte woningen in 2 bouwlagen te realiseren, dit is noodzakelijk om echte betaalbare starters woningen te kunnen aanbieden. In dit licht zijn de regels gewijzigd waarbij de nokhoogte 8 meter wordt en de goothoogte 6 meter. Het vast te stellen bestemmingsplan dient dan wel gewijzigd te worden vastgesteld.

Mogelijke beleidskeuzes 1. Het bestemmingsplan vaststellen. 2. Het bestemmingsplan niet vaststellen. 3. Het bestemmingsplan gewijzigd vaststellen.

RAADSVOORSTEL 64907-2021

Voorstel 1. Het gevraagde bestemmingsplan ‘Herziening woningbouw Kerkstraat 36 Harreveld’ gewijzigd vast te stellen overeenkomstig de bij dit besluit behorende en als zodanig gewaarmerkte bescheiden en bestaande uit de geometrische bepaalde planobjecten als vervat in het GML-bestand NL.IMRO.1586.BPHAR902-VG01, met de bijbehorende regels en bijlagen. 2. De voor dit bestemmingsplan gebruikte ondergrond O_NL.IMRO.1586.BPHAR902.dgn vast te stellen. 3. Geen exploitatieplan voor het onder 1. genoemde plan vast te stellen.

Beoogd effect Na gewijzigd vaststellen van het bestemmingsplan kan de omgevingsvergunning voor bouwen worden aangevraagd voor het plangebied aan de Kerkstraat 36 te Harreveld voor de realisatie van woningbouw.

Argumenten 1.1. Er is geen aanleiding het bestemmingsplan niet vast te stellen. Een ontwerpbestemmingsplan voor de ontwikkeling aan de Kerkstraat 36 te Harreveld heeft voor een ieder zes weken ter inzage gelegen. Gedurende deze termijn zijn er geen zienswijzen ingebracht. Initiatiefnemer wil bouwen voor hoofdzakelijk starters. Hij heeft dan ook verzocht om de in de Regels van het ontwerp bestemmingsplan opgenomen goot- en bouwhoogte naar beneden bij te stellen van respectievelijk 6,5 m naar 6 m en 10 m naar 8 m. Hiermee wordt voorkomen dat na verkoop van deze woningen de woningen alsnog verbouwd gaan worden tot één gezinswoningen, en de doelgroep starters er geen gebruik meer van kan maken. Het vast te stellen bestemmingsplan dient dan wel gewijzigd te worden vastgesteld. 2.1. Deze ondergrond is nodig voor de verbeelding van het bestemmingsplan. Om de verbeelding op de plankaart goed te kunnen aangeven dient de ondergrond bekend te zijn. Deze dient dan ook te worden vastgesteld als behorende bij dit bestemmingsplan. 3.1. Het verhaal van kosten is anders verzekerd. De Wet ruimtelijke ordening verplicht een exploitatieplan vast te stellen bij bouwwerkzaamheden. Van een exploitatieplan kan worden afgezien indien het verhaal van kosten ‘anderszins is verzekerd’. Met initiatiefnemer is een overeenkomst gesloten waarin planschade en plankosten is vastgelegd.

Een exploitatieplan heeft hierdoor geen toegevoegde waarde meer.

Kanttekeningen 1.1. Belanghebbenden kunnen nog in beroep gaan. Nu er wijzigingen in het vast te stellen bestemmingsplan zijn aangebracht ten opzichte van het ontwerp bestemmingsplan kunnen belanghebbenden hiertegen in beroep gaan bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State.

Uitvoering Kosten De voor de procedure tot herziening van het bestemmingsplan te betalen legeskosten zijn door verzoeker voldaan. Planning en communicatie Het gewijzigde bestemmingsplan ligt na vaststelling nog zes weken voor een ieder ter inzage. Van de ter inzage legging van het vastgesteld bestemmingsplan wordt mededeling gedaan in het Gemeenteblad en in de lokale kranten Elna en Groenlose gids. Evaluatie Niet van toepassing.

RAADSVOORSTEL 64907-2021

2

Bijlagen 1. Toelichting, regels, bijlagen bij toelichting en regels en verbeelding bestemmingsplan woningbouw Kerkstraat 36 Harreveld.

Een ontwerpbesluit bieden wij u hierbij ter vaststelling aan.

Het college van de gemeente Oost Gelre, secretaris,

burgemeester,

J. Heerkens

A. Bronsvoort

RAADSVOORSTEL 64907-2021

3