rv bp corsolocatie boschlaan

Raadsvoorstel Agendapunt Titel Fase Portefeuillehouder B&W-besluit

: : : : :

7 Bestemmingsplan Corsolocaties Lichtenvoorde Ontwikkeling (blauw) Wethouder Hoenderboom 13 september 2022

Inleiding Het ontwerpbestemmingsplan Corsolocaties Lichtenvoorde ziet toe op de opname van een bestemming "Maatschappelijk" om de bouw van 7 corsohallen planologisch mogelijk te maken aan de Boschlaan. Naast genoemde bestemming kent dit in voorbereiding zijnde bestemmingsplan de bestemmingen "Agrarisch met waarden - Landschapswaarden", "Verkeer" en "Leiding-Riool". Het hoofddoel van dit nieuwe plan is om binnen de bestemming "Maatschappelijk" de bouw van 7 corsohallen mogelijk te maken. De Verkeersbestemming betreft een bestemming die dient om een nieuwe ontsluitingsweg te kunnen aanleggen ter ontsluiting van de nieuwe corsohallenlocatie via de Europaweg. De bestemming "Agrarisch met waarden - Landschapswaarden" laat de uitoefening van een grondgebonden agrarisch bedrijf toe (met uitzondering van een intensieve veehouderij), en is - naast behoud van landschappelijke en natuurwaarden - ook bedoeld voor ondergeschikt parkeren. Deze laatste functie is incidenteel nodig als het corsoevenement in het tweede weekend van september van elk jaar haar hoogtepunt bereikt. Voor 7 corsogroepen geldt dat ze nu of in de nabije toekomst geen bouwlocatie meer hebben voor hun corsowagens. Met deze nieuwe bestemmingen wordt in een al jaren bestaande behoefte voorzien om de corsogroepen die binnen de gemeentegrenzen van Oost Gelre actief zijn van een goede plek te voorzien.

Mogelijke beleidskeuzes 1. Het bestemmingsplan vaststellen. 2. Het bestemmingsplan niet vaststellen.

Voorstel 1. Het bestemmingsplan Corsolocaties Lichtenvoorde ongewijzigd vast te stellen en hier het identificatienummer NL.IMRO.1586.BPBUI2038-VG01 toe te kennen. 2. Het bestemmingsplan te baseren op de basisregistratie grootschalige topografie (BGT) (2022-04-14). 3. In te stemmen met de Nota van beantwoording van de zienswijzen en hieruit te concluderen dat de zienswijzen niet leiden tot een gewijzigde vaststelling. 4. Geen exploitatieplan vast te stellen.

Beoogd effect De corsogroepen in de gemeente toekomstmogelijkheden bieden door deze groepen in de gelegenheid te stellen 7 corsohallen te bouwen op de nieuwe locatie aan de Boschlaan. Gezien de geluidsrapporten is de bouw van 7 hallen mogelijk zonder dat er sprake is van een onevenredige hinder voor de buurt.

Argumenten 1.1. De ingediende zienswijzen geven geen aanleiding tot gewijzigde vaststelling van het plan. Het ontwerpbestemmingsplan heeft van 15 juli 2022 tot en met 25 augustus 2022 ter visie gelegen. Binnen deze periode zijn er zienswijzen binnengekomen. Indieners van de zienswijzen kunnen als belanghebbende worden aangemerkt. De zienswijzen zijn tijdig ingediend. Derhalve kunnen alle indieners

RAADSVOORSTEL 50680-2022

van de zienswijze ontvankelijk worden verklaard. Deze zienswijzen zijn zowel afkomstig uit de buurt als van corsogroepen zelf. De corsogroepen juichen de vaststelling van het bestemmingsplan toe. Het geeft hen de gelegenheid om de corsohallen te gaan bouwen. De zienswijzen uit de buurt laten zien dat men tegen de ontwikkeling van deze locatie is als corsolocatie. 1.2. In de Nota beantwoording zienswijzen zijn alle zienswijzen beantwoord. Bedoelde Nota van zienswijzen maakt onderdeel uit van het raadsbesluit. De ingediende zienswijzen vormen geen aanleiding om het bestemmingsplan gewijzigd vast te stellen. 2.1. De beschreven ondergrond maakt deel uit van het bestemmingsplan. Bedoeld bestemmingsplan is gestoeld op de basisregistratie grootschalige topografie (BGT) (2022-04-14). Het identificatienummer betreft NL.IMRO.1586.BPBUI2038-VG01 (na vaststelling van het plan). Voorgesteld wordt de gebruikte ondergrond als zodanig vast te stellen en dit nieuwe identificatienummer, na raadsvaststelling, toe te passen. 1.1. De kosten zijn anderszins verzekerd. Conform artikel 6.12, eerste lid Wro moet de gemeenteraad een exploitatieplan vaststellen, tenzij conform artikel 6.12, tweede lid, onder a Wro het verhaal van de kosten van de grondexploitatie over de in het plan begrepen gronden anderszins verzekerd is.

Met de initiatiefnemer wordt een anterieure overeenkomst aangegaan waarin alle kosten conform artikel 6.2.3/6.2.4 Bro zijn opgenomen. Eventuele planschadekosten worden verhaald op de initiatiefnemer. Deze anterieure overeenkomst is ten tijde van behandeling in het college van burgemeester en wethouders nog niet getekend omdat eerst zekerheid verkregen moet worden dat de planwijziging gestalte krijgt. Na het collegebesluit wordt de anterieure overeenkomst opgesteld en getekend. Het voorliggende plan betreft een particulier initiatief. De uitvoeringskosten zijn voor rekening van de initiatiefnemer. De initiatiefnemer en de gemeente gaan een anterieure overeenkomst aan waarmee de economische uitvoerbaarheid is vastgelegd. Een exploitatieplan is niet nodig.

Kanttekeningen 1.1. De buurt heeft bedenkingen bij de voorgenomen ontwikkeling. De weerstand tegen de voorgenomen ontwikkeling vanuit hoofdzakelijk de buurt wordt beargumenteerd vanuit overlast van geluid en zicht. Geluidsrapporten die gestoeld zijn op het Activiteitenbesluit laten zien dat er geen sprake is van overschrijding van de geluidsnormen. Een aanvullend belevingsonderzoek over geluid laat zien dat er geen sprake is van onevenredige hinder van geluid voor de buurt. 1.2. Er is een klankborgroep ingesteld die zich bezighoudt met de feitelijke invulling van het plangebied. Daarnaast wordt er met een afvaardiging vanuit de buurt en van de corsogroepen, aangevuld met medewerkers van de gemeente binnen het verband van een klankbordgroep gesproken over een concrete invulling van het gebied. Hierbij wordt gedacht aan de aanleg van een brede groenstrook, wel of niet te combineren met een aarden wal, gebruikstijden van de hallen door de corsogroepen, etc. Het college is er waakzaam op dat de geluidsnormen niet worden overschreden.

Uitvoering Kosten Hiervoor wordt een anterieure overeenkomst opgesteld en ondertekend. Verwezen wordt naar het beschrevene over de economische uitvoerbaarheid en op welke wijze het kostenverhaal geregeld is. Planning Na de vaststelling door de raad wordt het bestemmingsplan als vastgesteld bestemmingsplan ter visie gelegd met de daarbij behorende stukken. Zij die zich niet kunnen vinden in uw besluit en als belanghebbenden kunnen worden aangemerkt, kunnen in hoger beroep gaan bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State.

RAADSVOORSTEL 50680-2022

2

Communicatie Alle indieners van zienswijzen worden schriftelijk op de hoogte gebracht van het besluit. Daarin wordt men geattendeerd op de mogelijkheid hoger beroep in te stellen. Het raadsbesluit tot vaststelling van het bestemmingsplan zal worden gepubliceerd in de Elna, Groenlose Gids en het Gemeenteblad. Het vastgestelde plan met bijbehorende stukken zal te zien zijn op www.ruimtelijkeplannen.nl. Evaluatie Niet van toepassing.

Bijlagen 1. 2. 3. 4.

Bestemmingsplan Corsolocaties Lichtenvoorde Nota beantwoording zienswijzen Geluidsrapport Munsterhuis van 30 september 2021 Het belevingsrapport geluid van Munsterhuis

Een ontwerpbesluit bieden wij u hierbij ter vaststelling aan.

Het college van de gemeente Oost Gelre, secretaris,

burgemeester,

J. Heerkens

A. Bronsvoort

RAADSVOORSTEL 50680-2022

3