rv bmx baan eschpark

Raadsvoorstel Agendapunt Titel

: :

Fase Portefeuillehouder B&W-besluit

: : :

8 Planstudie locatie Eschpark en ontwikkeling BMX baan voor Fiets Cross Club Lichtenvoorde Ontwikkeling (blauw) Wethouder Frank 2 februari 2021

Inleiding De fietscrossclub FCCL en de Stichting Bloemencorso Lichtenvoorde (SBL) hebben in 2019 bij de gemeente de wens neergelegd voor een nieuwe gezamenlijke locatie voor zowel een fietscrossbaan voor de FCCL als een bouwlocatie voor de bloemencorsoverenigingen. Aanvankelijk was daarvoor een locatie op Flierbeek fase 3 in beeld. Op aandringen van de buurt en de gemeenteraad is een locatiestudie uitgevoerd naar zowel gezamenlijke als afzonderlijke locaties voor FCCL en SBL. De studie heeft geleid tot voorkeurslocaties voor zowel SBL als FCCL. Voor de FCCL is de top 3 achtereenvolgens Eschpark, Flierbeek fase 3 en Besselinkschans. Vraag FCCL FCCL is al 30 jaar aan de Bernard Ter Haarstraat gevestigd. Dankzij de inzet van vrijwilligers is de baan steeds verder geoptimaliseerd. Jaarlijks worden er aanpassingen en verbeteringen gedaan. Op dit moment is er op deze locatie echter geen verdere verbetering meer mogelijk. De huidige baan is te klein en voldoet niet meer aan de minimale vereisten. De fietscrossclub FCCL is al jaren op zoek naar een nieuwe locatie om een sportaccommodatie te bouwen, passend bij de ambities van de vereniging. Buurtdialoog is opgestart In de zomer en najaar van 2020 zijn omwonenden en bedrijven van locatie Eschpark geïnformeerd over de locatiestudie.

Er is een informatieavond gehouden en met de aanwezigen besproken dat locatie Eschpark verder onderzocht gaat worden voor de realisatie van een BMX baan. Naar aanleiding van de bijeenkomst is een klankbordgroep met buurtbewoners opgericht, waarin ook de FCCL zitting heeft. Met de drie bedrijven op het Eschpark voeren we afzonderlijke gesprekken, evenals met de Stichting Exploitatie Meekenesch (SEM). Het proces en gesprekken verliepen constructief en belangrijke thema’s zijn benoemd door de klankbordgroep en de andere stakeholders (omliggende bedrijven en SEM). In de bijeenkomst van 16 december 2020 is met de klankbordgroep afgesproken om in 2021 de gespreken over de mogelijkheden voor realisering van de BMX baan voort te zetten. Kort daarna krijgen wij kennis van het feit dat een brief van buurtbewoners naar de gemeenteraad is gestuurd. Eind december heeft FCCL met een brief hierop gereageerd. Zowel de buurt Eschpark als de FCCL stellen nadrukkelijk vragen aan de raad. Dat vormde voor het college aanleiding dit raadsvoorstel aan u voor te leggen. Dit voornemen is gedeeld met alle stakeholders en ook door het college zelf toegelicht aan de klankbordgroep in een overleg op 20 januari jl. De klankbordgroep heeft aangegeven nu eerst het besluit van uw raad af te willen wachten.

Voorstel aan de gemeenteraad In dit raadsvoorstel ligt de locatiekeuze voor de ontwikkeling van de BMX baan op Eschpark aan u voor. In de Planstudie Locatie Eschpark (januari 2021) is een quickscan op haalbaarheid van de BMX baan op locatie Eschpark uitgevoerd. Mocht u instemmen met het voorstel dan volgt verdere uitwerking, in overleg met de stakeholders, van de BMX baan. Uiteindelijk leidt dat tot definitieve besluitvorming door uw raad via vaststelling van het bestemmingsplan dat realisering van de BMX baan mogelijk zal gaan maken.

RAADSVOORSTEL 7255-2021

Mogelijke beleidskeuzes 1. Op basis van de conclusie van de Planstudie Locatie Eschpark instemmen met de uitwerking van de BMX baan op locatie Eschpark richting bestemmingsplan 2. Niet instemmen met de verdere uitwerking van de BMX baan op locatie Eschpark

Voorstel 1. In te stemmen met de uitwerking van de BMX baan op locatie Eschpark.

Beoogd effect Verdere uitwerking van een toekomstbestendige sportaccommodatie voor FCCL op de locatie Eschpark.

Argumenten 1.1 De locatiestudie FCCL en SBL (mei 2020) spreekt locatie Eschpark als voorkeurslocatie uit Alle (aangedragen) locaties voor FCCL en SBL zijn in beeld gebracht. Op basis van objectieve criteria en een afwegingskader zijn de verschillende locaties gescoord. Voor FCCL is locatie Eschpark een geschikte en tevens de voorkeurslocatie. De belangrijkste argumenten voor deze voorkeurslocatie zijn als volgt samen te vatten: • De synergie met andere (sport)functies in de nabijheid aan deze zijde van Lichtenvoorde is positief en past bij het gemeentelijk sportbeleid. • De bereikbaar is goed gezien de ligging t.o.v. Richterslaan/N18. • De oppervlakte van de locatie is groot genoeg in relatie tot het programma van eisen voor een BMX-baan en voldoet aan de minimale afstand van 50 meter tot woningen. • De locatie scoort beleidsmatig goed, want de locatie ligt in de bestaande bebouwde kom en past in de oorspronkelijke visies voor het gebied Eschpark. 1.2 De planstudie locatie Eschpark laat zien dat het vlekkenplan stedenbouwkundig en ruimtelijk mogelijk is Het 2D vlekkenplan laat zien dat de beschikbare ruimte voldoet aan het programma van eisen van de BMX baan. Daarnaast is er ruimte om parkeerplaatsen te faciliteren, blijft zoveel mogelijk groen behouden en waar het kan wordt extra groen gecreëerd. De minimale afstand van 50 meter tot dichtstbijzijnde woningen is gewaarborgd.

De eerste indicaties over de lopende onderzoeken naar geluid, flora & fauna en e.d. laten op dit moment geen belemmeringen zien voor de realisering van de BMX baan. 1.3 De verplaatsing van de FCCL past in de Sportvisie Oost Gelre 2015-2025 In de Sportvisie Oost Gelre staat duidelijk beschreven dat bereikbare, goede en kwalitatieve sportaccommodaties basis zijn voor het streven naar een vitale samenleving. Waar nodig faciliteert de gemeente Oost Gelre bij renovatie, verplaatsing en/of realisatie van (buiten-)accommodaties. Het is belangrijk dat we het brede sportaanbod in Oost Gelre koesteren (reguliere sporten, maar ook bijzondere sporten zoals fietscross, motorcross en survival). 1.4 Bereikbare en kwalitatieve sportaccommodaties in Oost Gelre De gemeente Oost Gelre kiest voor kwalitatieve sportaccommodaties. Kwaliteit houdt in dat de accommodatie voldoet aan de laatste standaard; passend bij het niveau van de gebruiker. Kwaliteit betekent ook dat de accommodatie multifunctioneel moet zijn. Bereikbaarheid houdt in dat niet elke kern hoeft te beschikken over hetzelfde aanbod. De BMX baan in Lichtenvoorde is de enige in de gemeente Oost Gelre. Locatie Eschpark geeft de mogelijkheid om een bereikbare en kwalitatief goede sportaccommodatie te ontwikkelen.

1.5 Synergie met andere (sport) functies in de nabijheid In de nabijheid van locatie Eschpark liggen zwembad ’t Meekenesch, LTC de Kei en Longa’30. Dit biedt mogelijkheden voor samenwerking (op korte termijn of in de toekomst) en/of kruisbestuivingen tussen verenigingen. SEM en FCCL hebben uitgesproken dit te willen verkennen met elkaar. Met andere verenigingen kan in toekomst dit verkend worden.

RAADSVOORSTEL 7255-2021

2

Kanttekeningen 1.1 Buurtbewoners hebben middels een brief aan de gemeenteraad hun bezwaren kenbaar gemaakt De eerste indicaties over de lopende onderzoeken naar geluid en flora & fauna laten op dit moment geen belemmeringen zien voor de realisering van de BMX baan. Voor definitieve antwoorden op de bezwaren vanuit de buurt over thema’s zoals licht, geluid en groen moeten de lopende onderzoeken antwoord geven. Daarnaast kunnen bezwaren wellicht worden opgelost in de verdere uitdetaillering van het plan. Daarbij zal de omgeving nadrukkelijk blijven worden betrokken.

Uitvoering Kosten Ontwikkeling BMX baan, parkeerplaatsen en, trottoir asfalt laag Eschpark: • Er is een reservering van € 100.000,- in de gemeentelijke begroting voor de realisatie van de BMX baan. • In de begrotingsvergadering november 2020 is een investeringsbedrag van € 600.000,- opgenomen voor realisatie BMX baan. • Inschatting kosten woonrijp maken Eschpark weg o De kosten van de weg Eschpark (deklaag) worden gedekt binnen de grondexploitatie Eschpark. o Trottoir en (overloop) parkeren €162.500,o Groenvakken en hagen € 41.000,o 10% onvoorzien = € 20.000,o Totaal afgerond € 225.000,- exclusief btw • De inschatting is dat ongeveer 20 - 25% van de kosten gereduceerd kunnen worden door zelfwerkzaamheid FCCL. • FCCL kan gebruik maken van de subsidieregeling ‘stimulering bouw en onderhoud sportaccommodaties’ (BOSA). Het subsidiebedrag is 20% van de subsidiabele kosten inclusief btw. Voor activiteiten gericht op energiebesparing, toegankelijkheid, circulariteit, klimaatadaptatie en veiligheidsbeleving is 10% aanvullende subsidie aan te vragen (30% totaal). De exacte kosten voor de ontwikkeling van de BMX baan en het woonrijp maken van de Eschpark weg moeten in een vervolgstadium worden uitgewerkt op basis van het definitieve ontwerp. Als u instemt met het voorliggende voorstel dan volgt de definitieve financiële uitwerking volgt met het raadsvoorstel bestemmingsplan BMX baan.

Planning Realisatie BMX baan (onder voorbehoud): • Opstellen ontwerpbestemmingsplan gereed zomer 2021 • Ontwerpbestemmingsplan in procedure en ter inzage met de mogelijkheid om zienswijzen in te dienen. September 2021. • Vastelling door de raad bestemmingsplan. December 2021. • Vastgesteld bestemmingsplan 6 weken ter inzage. Januari 2022. • Start infrastructurele werkzaamheden. Voorjaar 2022. Communicatie • De stakeholders (klankbordgroep, Stichting Exploitatie Meekenesch, FCCL en bedrijven) en overige omwonenden worden geïnformeerd over het collegebesluit en vervolgprocedure richting raadsvergadering 9 maart. • Een filmpje over het 2D vlekkenplan wordt gedeeld via gemeentelijke website. • De stakeholders (klankbordgroep, Stichting Exploitatie Meekenesch, FCCL en bedrijven) en overige omwonenden worden geïnformeerd over het raadsbesluit • Als wordt ingestemd met de verdere uitwerking van de BMX baan pakken we de gesprekken met stakeholders weer op. • Voor het bestemmingsplan volgen we de wettelijke procedure. Evaluatie nvt

RAADSVOORSTEL 7255-2021

3

Bijlagen 1. Planstudie Locatie Eschpark, januari 2021 2. Locatiestudie FCCL en SBL, mei 2020

Een ontwerpbesluit bieden wij u hierbij ter vaststelling aan.

Het college van de gemeente Oost Gelre, secretaris,

burgemeester,

J. Heerkens

A. Bronsvoort

RAADSVOORSTEL 7255-2021

4