reactie nav vragen sociale raad juni 2024

Adres Varsseveldseweg 2 7131 BJ Lichtenvoorde

Datum 24 juli 2024

Zaaknummer

Uw brief van

Uw kenmerk -

Behandeld door WJ

Doorkiesnummer 06 – 34 63 19 56

Onderwerp

Beantwoording vragen nav presentatie Woonzorgvisie Sociale Raad 13-06-2024 Beste leden van de Sociale Raad, Ten eerste bedankt voor uw advies. Op 3 juni 2024 is de Woonzorgvisie gepresenteerd aan de leden van de Sociale Raad. Tijdens de vergadering heeft u aangegeven in te stemmen met de visie zoals deze gepresenteerd is. Tegelijkertijd is aangegeven door u meer concrete acties gericht op de uitvoering willen zien. U kan instemmen met de koers en richting van de Woonzorgvisie, maar dient de uitvoering nader uitgewerkt te worden om positief in te stemmen. Aanvullende vragen zijn schriftelijk ontvangen op 19 juni 2024 en op 9 juli 2024. Hieronder volgt de beantwoording op de gestelde vragen. Antwoorden zijn geformuleerd in afstemming met de werkgroep Woonzorgvisie.

Beantwoording a) Woningbouw, op welke locaties kan dat ontwikkeld worden., kan dit in combinatie met zorg, (wooncomplexen waar zorg op afroep beschikbaar is). De insteek van het thema Woonzorgbehoefte en Samenwerking is juist om dit soort overwegingen in verbinding met elkaar te brengen. We weten welke doelgroepen met welke opgave we hebben. Op basis van de in kaart gebrachte behoefte moeten we samen met inwoners en stakeholders plannen en doelen maken waar we wat gaan doen. b) Welke zorg is er in de toekomst nog haalbaar(gebrek aan verzorgend personeel) Een terechte vraag zeker gezien de nationale krapte op de arbeidsmarkt. Dit is echter een opgave die we niet alleen als gemeente aan kunnen vliegen. Ook bij andere belanghebbende partijen (zorgaanbieders, woningbouwcorporaties, gezondheidszorgpartijen, etc) is het gebrek aan personeel een nadrukkelijk thema. Daarom stellen wij in ons thema Samenwerking dat wij juist met elkaar de handen ineen moeten slaan en deze opgave gezamenlijk aan moeten vliegen. We moeten vanuit een gezamenlijke visie toewerken naar doelstellingen. Wat ons betreft is het onderwerp personeel één van de eerste uitdagingen waar we gezamenlijk over na moeten denken en oplossingen voor moeten denken. Hoe gaan we enerzijds zorgen dat het personeel dat wel beschikbaar is slim werkt (vanuit welke locatie, hoe gaan zij samenwerken, zijn er andere vormen

van werken te bedenken die net zo effectief zijn). Anderzijds, hoe gaan we ervoor zorgen dat we voldoende personeel aantrekken en behouden als samenwerkingspartners voor de komende jaren. Denk hierbij bijvoorbeeld aan stimulering van de arbeidsmarkt, creëren van een positief huisvestingsklimaat, etc. Juist de uitdaging van personeel laat nadrukkelijk zien waarom het cruciaal is om samenwerking te zoeken. Concreet welke zorg in de toekomst geleverd wordt is op dit moment nog niet duidelijk. Duidelijk is wel dat er een veelvoud aan factoren bepalend is om een dekkend zorglandschap te organiseren. c) Wonen(combinatie ouderen en jongeren en inclusie) duidelijke keuze maken, waar nu gebouwd gaat worden voor welke doelgroep Dit is wat ons betreft ook het uitgangspunt. Wat het opstellen van de Woonzorgvisie ons heeft geleerd is dat zeer veel data voor handen is. Juist het combineren van die verschillende vormen van data kan ons helpen in keuzes maken in wat we waar bouwen en voor welke specifieke doelgroep. d) Woningbouw aantrekkelijk houden,(zowel financieel voor jongeren en ouderen),betaalbaar Dit is de balans tussen financiën en maatschappelijk belang waar we, gemeente en partners, ons constant op moeten bewegen. We willen woningbouw betaalbaar houden, omdat er een enorme krapte is. Tegelijkertijd willen we wat we bouwen, toekomstbestendig en specifiek(er) bouwen.

Dit vraagt vaak meer investering en kosten. Het is dan ook een gezamenlijke afweging waar we wat, hoe doen. Juist om aan beide behoeften van de balans te voldoen. Daarom is het zo noodzakelijk om gerichter samen te werken en gezamenlijk tot plannen en realisatie van die plannen te komen. Gezamenlijk moeten we de afwegingen gaan maken. Aan de andere kant moeten wij als gemeente natuurlijk ook aan de slag met ruimtelijke opgave zoals waterberging, voorkomen hittestress etc. Net als zorg zijn dat thema’s die verwerkt moeten worden in (nieuwe) wijken. Het nadenken met inwoners over hoe we al deze opgaven kunnen verwerken en daarbij een zo’n optimaal mogelijke woonomgeving creëren zal de komende tijd veel van ons vragen. e) Rekenschap houden met de behoeften van de inwoners(hoe zij willen wonen/werken/creëren) inrichting van hun woonomgeving. Absoluut! Het thema Versterken regie Inwoners gaat juist specifiek over het samenspel tussen inwoners en gemeente. Als wij vertrekken vanuit het perspectief van zelfredzame en krachtige inwoners dan gaan wij uit van inwoners die zelf ideeën hebben over de inrichting van de woonomgeving. Het is een samenspel van halen en brengen tussen gemeente en inwoners om de ideeën bij elkaar te brengen. Concreet zien wij dit voor ons in bijvoorbeeld een digitaal platform waar laagdrempelig contact onderhouden kan worden.

Daarnaast ligt wat ons betreft winst in meer bewustwording bij inwoners dat zij zelf invloed hebben op de eigen woonomgeving en dit ook kenbaar moeten maken. f)

Leefbaar houden van het buitengebied,( vrijkomende gebouwen omzetten naar woningen.), daarbij duidelijke keuzes maken wat mag en wat niet mag.(rekening houden met planologische ontwikkeling,)

Onderdeel van de interne kant van het thema Samenwerking is de interne samenwerking binnen de gemeentelijke organisatie. Om deze samenwerking goed vorm te geven willen we een gezamenlijk afwegingskader ontwikkelen waarin we de belangen vanuit ruimtelijk perspectief en het sociale perspectief beter met elkaar af kunnen wegen. Dit is belangrijk voor de ontwikkeling van het ruimtelijk gebied, omdat ontwikkeling hier relatief gekaderd is vanuit ruimtelijk perspectief. Een nieuw integraal afwegingskader tussen ruimte en sociaal zou ons kunnen helpen om andere afwegingen te maken met elkaar. g) Welke woonzorg initiatieven zijn er al, en kunnen die als voorbeeld dienen voor andere locaties Op dit moment kijken we al bij nieuwe initiatieven of deze passen bij de lokale vraag. Ook kijken we of initiatieven niet te ver van voorzieningen liggen. Daarnaast werken wij mee aan het verbeteren van de kwaliteit van de reeds aanwezige voorzieningen. Zo werken we nu nauw samen met SIUS aan verplaatsing van de zorglocatie Veldmaten in Lichtenvoorde. Het feit dat bewoners op deze plek steeds ouder worden maakt dat de juiste zorg niet meer op deze locatie gegeven kan worden. 2

Nieuwbouw is nodig. Met Marga Klompe wordt natuurlijk ook nauw samengewerkt bij het realiseren van de nieuwbouw die nodig is om de zorg aan ouderen in een zo geschikt mogelijke locatie te kunnen gaan bieden. Het feit dat hier een combinatie wordt gemaakt met nieuwbouw van SIUS en levensloopbestendige appartementen waar ouderen zelfstandig kunnen wonen maakt dat dit een voorbeeld is van concentratie van diverse soorten huisvesting waarbij goed gekeken is waar je van elkaars expertise gebruik kan maken. De centrale ligging nabij voorzieningen maakt deze plek nog extra bijzonder. Naast deze initiatieven wordt er op dit moment gewerkt aan de ontwikkeling van twee nieuwe wijken: Oude Papendijk in Groenlo en Vlierbos in Lichtenvoorde. Hier zijn de eerste gesprekken met zorgaanbieders, gemeente en woningcorporaties reeds gevoerd. Doel: wat is er vanuit de relatie wonen, zorg en leefbaarheid nodig om inwoners zo lang mogelijk zelfstandig te laten wonen. Deze gesprekken in een zo vroeg stadium van een ontwikkeling van een wijk zijn nieuw en moet uiteindelijk tot wijken leiden die op het gebied van wonen en zorg toekomstbestendig zijn. Buiten de gemeentegrenzen zijn er talloze andere voorbeelden. Denk aan communitywonen, flexwonen, andere vormen van bouwen, vanuit een wijkgerichte aanpak nadenken over de planologische indeling, etc.

Hierin worden wij gevoed door informatie vanuit bijvoorbeeld: - de Rijksoverheid (https://www.rijksoverheid.nl/onderwerpen/themas/bouwen-en-wonen) - Platform 31 (https://www.platform31.nl/wonen-en-woningmarkt/) - Volkshuisvesting Nederland (https://www.volkshuisvestingnederland.nl/) Het gaat echter om de lokale inkleuring. Wat past nou bij onze gemeente als we hierover nadenken samen met inwoners en partners. Gericht keuzes maken en hiernaar handelen is waar we samen voor moeten gaan staan. Dit vraagt handelen vanuit een gezamenlijke visie en strategie. Het maken van deze keuzes moet landen in de uitvoeringsagenda van de Woonzorgvisie. h) Hoe ga je de inspraak regelen voor inwoners voor het nieuw te ontwikkelen woon en zorgvisie, inwoners keuze mogelijkheden aanreiken, waarbij het doel is dat de inwoners de eigen regie pakken, en zij worden gemotiveerd om eigen keuzes te maken, hoe zij voor nu en in de toekomst willen wonen. Zie ook de beantwoording bij e. Om het samenspel tussen gemeente en inwoners goed vorm te geven vraagt dit ook bewustwording van inwoners dat zij zelf regie hebben en kunnen pakken op het eigen wonen, zorg en welzijn. Er ligt een opgave voor de gemeente om deze bewustwording actief te krijgen bij inwoners. Dit is iets waar we doorlopend over moeten communiceren.

Concreet willen we binnen het komende jaar een bijeenkomst organiseren om inwoners te informeren over onze plannen rondom Wonen en Zorg. Ten eerste om te laten zien waar wij mee bezig zijn, ten tweede om te laten zien welke mogelijkheden er zijn om zelf toepassingen te realiseren, maar ten derde om ook op te halen wat er leeft bij inwoners. Misschien is hier nog een ander thema wat nadrukkelijk aandacht vraagt. We moeten nog verder nadenken over concrete invulling, maar we zien dit als een doorlopend (communicatie) proces tussen inwoners en gemeente. i)

Waar wordt er in de toekomst zorgvoorzieningen geregeld(kleine kernen, of centraal)

Zie ook de beantwoording bij a en b. Dit is niet iets wat wij alleen als gemeente kunnen organiseren. Dit is afhankelijk van een veelvoud aan factoren (inzet personeel, investeringslast, demografische ontwikkelingen, etc). ). Zorgaanbieders geven natuurlijk wel al aan dat clustering nabij voorzieningen moet maken dat de zorg makkelijker te organiseren is. Het gebrek aan personeel maakt dat het aanbieden van zorg waarbij grote reistijden nodig zijn waarschijnlijk in de toekomst niet meer mogelijk is. Overigens sluit deze trek naar een plek waar ook voorzieningen zijn aan bij de wens van veel ouderen. Dat gezegd hebbende zien we als we kijken naar het onderwerp Doorstroming vanuit de Woonzorgbehoefte flap dat sociale binding een belangrijke drempel is om niet te verhuizen. Inwoners van bijvoorbeeld Harreveld verhuizen niet snel naar Lichtenvoorde of andersom vanwege de binding met een specifiek dorp. Vanuit de gemeente zijn we met de kleine kernen in gesprek hoe we de leefbaarheid in het dorp kunnen behouden/bevorderen. Daarnaast zijn er verschillende woningbouwplannen voor de kleine kernen die op stapel staan. Vanuit de Woonzorgvisie hebben we handvatten om deze onderwerpen te combineren en na te denken over welke voorzieningen nodig zijn. j)

Plannen maken is leuk, maar ze moeten wel getoetst worden of ze realiseerbaar zijn (in de praktijk) 3

Absoluut en daarom ook de doorvertaling van de thema’s naar uitvoeringsagenda’s. Door de ambitie vanuit de thema’s concreet te maken kunnen ze getoetst worden. Het begint wel bij de gezamenlijke ambitie en bewustwording dat we dit met elkaar te realiseren hebben. Dit is niet alleen van gemeente, stakeholders of inwoners, maar een samenspel. Juist door met elkaar samen te werken en plannen te maken houd je elkaar scherp. Dit helpt om te komen tot realisatie. Groet, Dion, Maria, Willy en Wilfried

Met vriendelijke groet,

Ter ondertekening voor akkoord:

Bart Porskamp

Ellen Dusseldorp

Wethouder Wonen gemeente Oost Gelre

Wethouder Sociaal Domein Oost Gelre

Handtekening

Handtekening

………………………….

………………………….

Datum

Datum

………………………….

………………………….

4