reactie college initiatiefvoorstel OLW PvdA

Collegeformulier “besluitvorming” Datum B&W-vergadering: Portefeuillehouder: Zaaknummer: 22 februari 2022 wethouder Frank 12022-2022 Onderwerp: Openbaarheid: Initiatiefvoorstel PvdA en OLW inzake regionaal VNO tot 22-02-2022 bedrijventerrein Laarberg Voorstel: 1. Als bedenking tegen het initiatiefvoorstel in te brengen dat het voorstel voorbij gaat aan het regionale karakter van bedrijventerrein Laarberg, en dat herziening van het bestemmingsplan inclusief het bepalen van de categorieën daarbinnen primair een zaak is voor de samenwerkende partijen binnen het bedrijventerrein, zijnde de aandeelhoudende gemeenten Oost Gelre en Berkelland, de provincie Gelderland, en de overige Achterhoekse gemeenten. Afdeling: Auteur: Afdelingshoofd: Meegeadviseerd door: Directie Niek Reinders Jeroen Heerkens Erna Hiddink (0544) 39 36 26 Financieel advies:

Nee

Juridisch advies:

Nee

Personele gevolgen:

Nee

Voor behandeling naar de Raad(scommissie): Nee Collegelid: Burgemeester

Akkoord:

Bespreken:

Opmerking:

Wethouder Bonsen Wethouder Frank Wethouder Hoenderboom Wethouder Porskamp Secretaris B&W-besluit: 1. Als bedenking tegen het initiatiefvoorstel in te brengen dat het voorstel voorbij gaat aan het regionale karakter van bedrijventerrein Laarberg, en dat herziening van het bestemmingsplan inclusief het bepalen van de categorieën daarbinnen primair een zaak is voor de samenwerkende partijen binnen het bedrijventerrein, zijnde de aandeelhoudende gemeenten Oost Gelre en Berkelland, de provincie Gelderland, en de overige Achterhoekse gemeenten.

12022-2022:538328

Inleiding De raadsfracties PvdA en OLW hebben op 18 februari 2022 bij de voorzitter van de raad een initiatiefvoorstel ingediend op grond van artikel 39 van het Reglement van orde voor de vergaderingen en andere werkzaamheden van de raad van de gemeente Oost Gelre 2010. Het ingediende initiatiefvoorstel betreft het nemen van een voorbereidingsbesluit ten aanzien van bedrijventerrein Laarberg. Concreet willen de initiatiefnemers aan de raad voorstellen om: 1. Een voorbereidingsbesluit te nemen voor het gebied dat deel uitmaakt van het bestemmingsplan Regionaal bedrijvenpark Laarberg Bio-based Transitiepark voor het gebied dat is bestemd tot “Bedrijventerrein Innovatie en Energie”, zoals aangeduid op bijgevoegde kaart. 2. Een herziening van het bestemmingsplan in procedure te brengen die tot doel heeft om in de bij het bestemmingsplan behorende staat van bedrijfsactiviteiten te verwijderen in de categorie Milieudienstverlening: - RWZI’s en gierverwerkingsinrichtingen, met afdekking voorbezinktanks afhankelijk van de hoeveelheid categorie 4.1, 4.2 of 5.1 en - Mestverwerking/korrelfabrieken categorie 5.1. Het initiatiefvoorstel is bijgevoegd bij dit voorstel. Het college wordt in de gelegenheid gesteld om hierop eventuele wensen en bedenkingen kenbaar te maken.

Daarna bepalen de initiatiefnemers of het initiatiefvoorstel wordt voorgesteld voor agendering tijdens de eerstvolgende raadsvergadering.

Mogelijke beleidskeuzes 1. Wensen en bedenkingen kenbaar maken ten aanzien van het ingediende initiatiefvoorstel. 2. Geen wensen en bedenkingen kenbaar maken ten aanzien van het ingediende initiatiefvoorstel.

Voorstel 1. Als bedenking tegen het initiatiefvoorstel in te brengen dat het voorstel voorbij gaat aan het regionale karakter van bedrijventerrein Laarberg, en dat herziening van het bestemmingsplan inclusief het bepalen van de categorieën daarbinnen primair een zaak is voor de samenwerkende partijen binnen het bedrijventerrein.

Beoogd effect Intrekking van het initiatiefvoorstel door de indieners.

Argumenten 1.1. Het initiatiefvoorstel houdt geen rekening met de Laarberg als regionaal bedrijventerrein. De Laarberg is een bedrijventerrein waarbij er sprake is van regionale samenwerking tussen drie partners, te weten de aandeelhoudende gemeenten Oost Gelre en Berkelland en de provincie Gelderland, en met de overige Achterhoekse gemeenten. De invulling van het bedrijventerrein, en de keuze van de bestemming van deelgebieden daarbinnen, is niet voorbehouden aan een van de partners alleen. Het is een gezamenlijke verantwoordelijkheid, waarbij het onderlinge overleg, op basis van onderling vertrouwen, zeer belangrijk is. 1.2. Het initiatiefvoorstel beoogt een te specifieke herziening van het bestemmingsplan. Een voorbereidingsbesluit is in de regel een verklaring van de gemeenteraad dat een bestemmingsplan voor het betreffende gebied wordt voorbereid. Hier is op zich niets op tegen. Het ingediende initiatiefvoorstel gaat echter verder dan dat. Met het voorstel wordt beoogd om al op voorhand richtlijnen mee te geven voor het te herziene bestemmingsplan. Dit is te prematuur, en druist in tegen het bij 1.1. benoemde regionale samenwerkingsprincipe. Het is niet aan de gemeente Oost Gelre alleen om eenzijdig de bestemming te wijzigen van een deel van het regionale bedrijventerrein. Het initiatiefvoorstel moet daarom ontraden worden.

12022-2022:538328

2

Kanttekeningen Geen. Uitvoering Kosten Niet van toepassing. Planning Na besluitvorming wordt het besluit van het college inzake het iniatiefvoorstel gedeeld met de initiatiefnemers. Deze besluiten daarna of zij het voorstel wel of niet aanbieden aan de raad voor agendering tijdens de eerstvolgende raadsvergadering. Communicatie Niet van toepassing. Evaluatie Niet van toepassing.

Bijlagen 1. Initiatiefvoorstel PvdA/OLW

12022-2022:538328

3