rb vvgb lievelderweg 104

Raadsbesluit Agendapunt Titel

: :

12 Verklaring van geen bedenkingen omgevingsvergunning Lievelderweg 104 Lievelde

De raad van de gemeente Oost Gelre, gezien het voorstel van het college van de gemeente Oost Gelre van 31 mei 2022, gelet op het bepaalde in artikel 2.12 van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht juncto artikel 6.5 van het Besluit omgevingsrecht; overwegende dat: - voor het adres Lievelderweg 104 Lievelde een aanvraag om omgevingsvergunning is ingediend voor een gewijzigde realisatie en gebruik van het entreegebouw met receptie, kantoor, verkoop van snacks en streekproducten, horeca-/bijeenkomstruimten, bedrijfskantine en opslag. Tevens heeft de vergunningsaanvraag betrekking op de geplaatste reclame boven de entree en 3 vlaggenmasten en het plaatsen van een toegangspoort. Deze aanvraag past op onderdelen niet in het bestemmingsplan. Voor 1 onderdeel (namelijk de oppervlakte van het entreegebouw) is een zogenaamde projectafwijking nodig, met een verklaring van geen bedenkingen van de raad. Door middel van de aanvraag om omgevingsvergunning Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (Wabo) geeft verzoeker aan een procedure om projectafwijking Wabo te willen volgen; - Op de plek van het entreegebouw in het bestemmingsplan ‘Reparatieplan Buitengebied Oost Gelre’ de bestemming ‘Recreatie – Verblijfsrecreatie’ met de aanduiding ‘horeca’ geldt.

Binnen deze aanduiding zijn toegestaan een groepsaccommodatie en horecagelegenheid met bijbehorende sporten speelvelden, terrassen en een entreegebouw voorzien van kantoor- receptieruimte en verkoopruimte voor streekproducten, snacks, ijs en golfartikelen en de bestaande bedrijfswoning, een en ander met bijbehorende bebouwing en voorzieningen zoals groenvoorzieningen ten behoeve van landschappelijke inpassing, parkeervoorzieningen en ontsluitingen. Een entreegebouw mag maximaal 100 m2 zijn, met een goothoogte van maximaal 3,5 m. Op de plek van de toegangspoort en vlaggenmasten geldt dezelfde bestemming, met dien verstande dat hier de aanduiding ‘golfbaan’ geldt. Voor bouwwerken geen gebouwen zijnde geldt binnen die aanduiding voor overige bouwwerken, geen gebouwen zijnde, een bouwhoogte van 3 m; - Het verzoek om omgevingsvergunning niet past in de door onze raad op 2 november 2010 vastgestelde Beleidsregels Wabo. Daarom zal onze raad beslissen of er een verklaring van geen bedenkingen wordt afgegeven voor deze omgevingsvergunning, ten behoeve van de oppervlakte van het entreegebouw; - Het grotere oppervlak van het entreegebouw stedenbouwkundig acceptabel. De serre is aan de achterzijde gesitueerd en is van weinig impact op de omgeving. Het plan van het entreegebouw met serre, vlaggenmasten, reclame en vlaggenmasten is beoordeeld door welstand.

Welstand heeft geoordeeld dat het gebouw voldoet aan redelijke eisen van welstand. Wij onderschrijven dit advies. Het geheel wordt landschappelijk ingepast. Deze voorwaarde nemen wij op in de vergunning. Het gebouw en omliggende voorzieningen worden landschappelijk ingepast en in stand gehouden volgens het door ons goedgekeurde inpassingsplan van 31 januari 2022 van Buro Collou. Rondom het entreegebouw zijn al bomen aangeplant. Om de functies op het terrein met elkaar te verbinden en het geheel een zachte rand te geven komt er beplanting in de vorm van bomen en boomgroepjes lang de gehele westzijde van het bedrijf en bijbehorende sport- en spelfuncties en langs de zuidzijde van het sportveld. Het deel tussen sport- en spelgedeelte en het entreegebouw wordt aangevuld met inheems struweel. Deze aanplant over een lengte van 300 meter filtert het geheel en geeft het recreatieterrein een groene rand. Aanvrager wil met dit plan inspelen op gewijzigde marktomstandigheden. Hij krijgt nu meer oppervlak ter beschikking om te gebruiken voor reguliere horeca.

RAADSBESLUIT 31378-2022

-

-

Zoals gezegd past de horecafunctie op deze locatie al in het geldende bestemmingsplan. Het betreft een uitbreiding van een bestaande horecafunctie, op de rand van de kern van Lievelde. Initiatiefnemer wil hiermee inspelen op de gewijzigde marktomstandigheden. Het plan past binnen de uitgangspunten van de onlangs door de raad vastgestelde T&R Vrijetijdsagenda, zoals het stimuleren van recreatie en toerisme en bijvoorbeeld het nog aantrekkelijker maken van de gemeente voor toeristen en dagjesmensen. Een goede horecatak kan ook bijdragen aan meer overnachtingen doordat een bredere doelgroep wordt aangesproken. Dit kan op zijn beurt weer bijdragen aan de ambitie die we ons als doel hebben gesteld: een miljoen overnachtingen over 10 jaar. Uit het verkennend bodemonderzoek van Rouwmaat d.d. 7 januari 2022 met kenmerk MT-210463 kan het worden afgeleid dat de bodemkwaliteit geen belemmering vormt voor de ontwikkeling. Eventueel vrijkomende grond kan niet zondermeer in het grondverkeer worden opgenomen. Voldaan moet worden aan de eisen in het Besluit bodemkwaliteit. Mocht grondwater onttrokken worden t.b.v. bemaling dient bekeken te worden in hoeverre de grondwaterkwaliteit de lozingsnormen overschrijdt. Deze voorwaarden worden in de vergunning opgenomen.

Alles overwegende vinden wij voldoende argumenten aanwezig om mee te werken aan deze uitbreiding in oppervlakte in de vorm van het gerealiseerde entreegebouw met serre; Het project niet in strijd is met een goede ruimtelijke onderbouwing en de weigeringsgrond als genoemd in artikel 2.27 lid 3 van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht juncto artikel 6.5 lid 2 van het Besluit omgevingsrecht niet van toepassing is; Een ontwerpverklaring van geen bedenkingen voor een ieder gedurende zes weken ter inzage wordt gelegd en een ieder hiertegen zienswijzen kan inbrengen. Indien er geen zienswijzen worden ingediend de ontwerpverklaring van geen bedenkingen is aan te merken als de definitieve verklaring van geen bedenkingen voor deze omgevingsvergunning,

B E S L U I T :

1. Een ontwerpverklaring van geen bedenkingen af te geven voor de aanvraag om omgevingsvergunning voor wat betreft een grotere oppervlakte van het entreegebouw aan de Lievelderweg 104 te Lievelde. 2. De onder 1. genoemde ontwerpverklaring van geen bedenkingen ter inzage te leggen gedurende zes weken. 3. Bij geen zienswijzen de onder 1. genoemde ontwerpverklaring van geen bedenkingen aan te merken als definitieve verklaring van geen bedenkingen.

Vastgesteld in de openbare vergadering van 5 juli 2022,

de raadsgriffier,

de voorzitter,

J. Vinke

A.H. Bronsvoort

RAADSBESLUIT 31378-2022

2