Raadscommissie 02-11-2021

Raadscommissie Agenda Datum Aanvang Locatie Griffier Voorzitter

02-11-2021 19:30 Raadzaal Oost Gelre te Groenlo J. Vinke A.A.W. Wopereis

1

Opening en mededelingen

2

Vaststelling agenda

3

Actielijst toezeggingen raadscommissie d.d. 12 oktober 2021

4

Vragenuur

Volgens artikel 26 van de Verordening op de raadscommissies van de gemeente Oost Gelre 2010 hebben leden van de commissie de mogelijkheid aan het college vragen te stellen over vooraf ingediende onderwerpen.

5

Actieve informatieplicht

Volgens artikel 169 van de Gemeentewet is het college en elk van zijn leden afzonderlijk verantwoording schuldig over het door het college gevoerde bestuur. Zij dienen aan de raad alle inlichtingen te geven die de raad voor de uitoefening van zijn taak nodig heeft.

6

Informatie m.b.t. bestuurlijke aangelegenheden van de Regio Achterhoek

De burgemeester zal de raadscommissie informeren omtrent ontwikkelingen binnen de regio Achterhoek.

DEBATTEREN

Toelichting: Stukken voorzien van een rode (fase uitvoering) of blauwe (fase ontwikkeling) kleur worden inhoudelijk bediscussieerd en kunnen bij overeenstemming als hamerstuk voor de raadsvergadering worden geagendeerd.

7

Bestemmingsplan 'Buitengebied, herziening Vosdijk 13 nabij, te Vragender’

De raad wordt voorgesteld het bestemmingsplan Buitengebied, herziening Vosdijk 13 nabij, Vragender vast te stellen. Hiermee wordt het mogelijk om langs de Vosdijk een woning op te richten. Deze woning is de invulling van het bouwrecht dat de MACL in 2017 heeft verkregen naar aanleiding van het besluit van de gemeenteraad d.d. 24-03-2015 om het perceel aan de Eikendijk aan te kopen en de overeenkomst te sluiten met de MACL.

8

Toerisme & Recreatie agenda Oost Gelre 2021-2025

De beleidsnota toerisme en recreatie dateert uit 2014 en is aan vervanging toe. Om die reden wordt de raad voorgesteld om nu de Toerisme & Recreatie Agenda Oost Gelre 2021-2015 vast te stellen.

9

Mobiliteitsupdates Lichtenvoorde en Groenlo en oplegnotitie

In maart 2021 zijn de mobiliteitsupdates voor Groenlo en Lichtenvoorde gepubliceerd en gepresenteerd. De inwoners en andere betrokken partijen zijn uitgenodigd om hierop te reageren en met ons in gesprek te gaan. Deze reacties en gesprekken zijn erg waardevol geweest en hebben geleid tot inzichten en aanvullingen op de mobiliteitsupdates, deze zijn opgenomen in de oplegnotitie. De mobiliteitsupdates worden daarom opnieuw ter besluitvorming aangeboden aan de raad.

10

Aanpassing uitgangspunten begroting Regio Achterhoek

Bij de vaststelling van de uitgangspunten voor de begroting 2022 heeft het AB van Regio Achterhoek aangegeven dat de indexeringsproblematiek (beperking stijging inwonerbijdrage tot maximaal prijsindex) structureel moet worden opgelost. Daarnaast is vanuit diverse gemeenten, waaronder Oost Gelre, aandacht gevraagd voor het weerstandsvermogen, en is voorgesteld om de berekening van de bandbreedte van de weerstandscapaciteit aan te passen. De aan te passen indexeringssystematiek en berekening inzake de weerstandscapaciteit liggen nu ter besluitvorming door de raad voor.

INFORMEREN

Toelichting: Over stukken die voorzien zijn van een groene (fase oriëntatie) of gele (fase evaluatie) kleur kunnen informatieve en technische vragen gesteld worden. Het debat vindt plaats tijdens de raadsvergadering.

11

Deelname Landelijk Ontwikkelfonds

Oost Gelre heeft op 16 oktober 2018 besloten om deel te nemen aan een op te richten regionaal Aanjaagfonds. Het oprichten van een regionaal Aanjaagfonds voor duurzame energieopwekking heeft als doel om lokale coöperatieve projecten te ondersteunen met een geldlening in de eerste fasen van hun projecten. Toen bij de verdere uitwerking bleek dat de risico’s van het fonds zo groot zijn, dat de verwachting is dat het fonds op termijn leegloopt, is met uw raad besproken alternatieven te onderzoeken. Met dit raadsvoorstel stellen we voor deel te namen aan een Landelijk Ontwikkelfonds.

12

Haalbaarheidsstudie IKC locatie Buitenschans

De gemeenteraad heeft tijdens de raadsvergadering van juli 2021 besloten het voorgestelde ontwerpbesluit voor een alternatief scenario voor de locaties van de gymzalen in Groenlo te vervangen door het besluit om “het raadsbesluit locatiekeuze gymzalen primair onderwijs Groenlo van 7 juli 2020 te handhaven en de exploitatielasten door het schoolbestuur te laten continueren”. Eind augustus is de gemeenteraad geïnformeerd over de reactie van Delta Scholengroep op het raadsbesluit. Omdat dit niet in overeenstemming is met het raadsbesluit zijn we in een impasse beland. Hierop volgende contacten met Delta hebben hier geen verandering in gebracht. Wij benadrukken dat we verder willen met IKC Karel Doormanstraat, maar dat we daartoe op dit moment niet toe in staat zijn. Omdat we op dit moment niet verder kunnen met de realisatie van een IKC aan de Karel Doormanstraat doen we een voorstel voor het vervolg en kijken daarbij naar het totaal. We willen graag voortgang realiseren voor de toekomstige onderwijshuisvesting en sportvoorzieningen in Groenlo, omdat deze ontwikkelingen bijdragen aan de leefbaarheid in de kernen.

13

Delegatiebesluiten Omgevingswet

Op 1 juli 2022 treedt de Omgevingswet in werking. Ter voorbereiding op de inwerkingtreding daarvan wordt de raad voorgesteld om een tweetal delegatiebesluiten te nemen om een tweetal bevoegdheden van de raad te verleggen naar het college.

14

Participatiebeleid Omgevingswet

Op 1 juli 2022 zal de Omgevingswet in werking treden. Deze wet biedt meer ruimte voor initiatieven waardoor ook het betrekken van belanghebbenden nog belangrijker wordt. Hoe vorm moet worden gegeven aan de participatie door die belanghebbenden is in de wet niet vastgelegd. Er is behoefte om meer handreikingen mee te geven - met name richting initiatiefnemers - over hoe participatie ingericht kan worden. Ook waar de gemeente optreedt als initiatiefnemer voor (nadere) beleidsvorming of ontwikkelingen in de fysieke leefomgeving is duidelijker kaderstelling omtrent participatie van belang. Er is daarom een beleidskader participatie ontwikkeld om aan te geven hoe we zorgvuldige participatie gezamenlijk realiseren en welke uitgangspunten en richtlijnen we hiervoor hanteren.

15

Adviesrecht gemeenteraad bij afwijkingen van het omgevingsplan

Voor activiteiten in strijd met het bestemmingsplan (‘buitenplanse omgevingsplanactiviteiten’) kan de gemeenteraad in de huidige situatie -voor de inwerkingtreding van de Omgevingswet- beslissen dat er ‘geen bedenkingen’ zijn, met een zogenoemde ‘verklaring van geen bedenkingen’. Om het werkbaar te houden heeft uw raad gevallen aangewezen (Beleidsregels Wabo Categorieën verklaring van geen bedenkingen) waarin die verklaring van geen bedenkingen niet nodig is. Voor alle overige gevallen is deze verklaring dus wel nodig. Onder de Omgevingswet is het precies omgekeerd. Dan wijst de gemeenteraad gevallen aan waarin wel een bindend advies nodig is van de raad om af te wijken van het omgevingsplan. Voor de niet-aangewezen gevallen vervalt het adviesrecht. Voor u ligt het document ‘Adviesrecht gemeenteraad bij afwijkingen van het omgevingsplan’ waarin categorieën van gevallen zijn aangegeven waarin uw gemeenteraad zijn adviesrol wil nemen.

16

Powered by TCPDF (www.tcpdf.org)

Rondvraag en sluiting