memo opblaashal mfa zieuwent

Memo opblaashal Zieuwent

Inhoudsopgave Inleiding ..................................................................................................................... 2 Aanleiding ................................................................................................................................ 2 Urgentie ................................................................................................................................... 2

Uitgangspunten ........................................................................................................ 4 Investering................................................................................................................................ 4 Exploitatie ................................................................................................................................ 4 Relatie tot MFA ontwikkeling ................................................... Fout! Bladwijzer niet gedefinieerd.

Inleiding Binnen Zieuwent bestaat al langer de wens om voorzieningen samen te brengen. Een oplossingsrichting die hiervoor is gekozen, is om het te borgen in een Multi Functionele Accommodatie (hierna te noemen MFA). Daarin gaat het om het samenspel tussen bestaande verenigingen die nu nog op verschillende plekken in Zieuwent zijn gehuisvest. Conform de uitgangspuntennotitie MFA is het doel om voorzieningen te combineren, concentreren en centreren. Daarover bent u als gemeenteraad op verschillende momenten geïnformeerd, zoals bijvoorbeeld tijdens de raadswerkgroepen .

Aanleiding Voor de realisatie van de MFA in Zieuwent is altijd gekeken naar het bestaande pand en terrein van het Sourcy Center als meest optimale locatie. Daarom zijn wij al langer met de eigenaar van het Sourcy Center in gesprek. Om beeld te krijgen bij de waarde van het pand zijn verschillende taxateurs aangetrokken door het Center en de gemeente. Het verschil in waarde is echter te groot. Dit heeft geresulteerd in het besluit van de eigenaar om het proces van verkoop te stoppen. In navolging van het besluit om niet te verkopen heeft de exploitant van het Sourcy besloten om met ingang van 1 januari 2026 binnen het pand twee padelbanen te realiseren. Hetgeen tot gevolg heeft dat met ingang van die datum met name de binnensportverenigingen Pacelli, ZZV en TOPH met een acuut huisvestingsprobleem worden geconfronteerd. Daarom wordt uitgeweken naar het RKZVC terrein. De keuze die gemaakt is vraagt echter om korteen lange termijn oplossingen.

Urgentie De druk die ervaren wordt bij de verenigingen is hoog. Daarom willen we zo snel als mogelijk, maar we moeten een zorgvuldig proces doorlopen. De realisatie van het totale MFA een hoge investering en veel inzet en betrokkenheid vraagt van verschillende partijen. Dat is niet op korte termijn gerealiseerd en georganiseerd. Tegelijkertijd moet er een passende oplossing gevonden worden voor de ontstane situatie met betrekking tot de binnensport verenigingen in Zieuwent.

Relatie tot MFA ontwikkeling De ontwikkeling in Zieuwent vraagt enerzijds om een perspectief voor de komende jaren en anderzijds een perspectief dat handvatten biedt voor concreet vervolg in het hier en nu. De denkrichting hierin is Multi Functionele Accommodaties (MFA’s). Daar wordt hard aan gewerkt vanuit verschillende disciplines. Dat is spannend, want er komt veel verantwoordelijkheid bij verschillende disciplines in het dorp te liggen. Dat vraagt veel van samenwerking onderling, maar ook van de samenwerking tussen gemeente en betrokken partijen. Met het faciliteren van een tijdelijke voorziening spreken we vertrouwen uit in het verder ontwikkelen van een MFA in Zieuwent. Een voorziening om te sporten is binnen Zieuwent een belangrijk onderdeel van de verbinding in de gemeenschap. De tijdelijke voorziening geeft daarnaast urgentie om ook in het grotere- totaalplan voor de MFA in Zieuwent stappen te zetten. Eerder is de noodzaak tot het stimuleren, behouden en waar nodig verbeteren van de leefbaarheid in Zieuwent erkent. Middels de projectgroep worden hier mooie stappen in gezet, maar geeft ook een uitdaging om de juiste balans te behouden tussen beslissingen

op de korte- en lange termijn. De ontstane situatie dwingt Zieuwent (en in samenwerking) de gemeente tot keuzes, maar deze moeten passend zijn voor het totale plan en duurzame oplossingen bieden voor de lange termijn. Door het steeds concreter maken wat we beogen in het totaal, komen we verder. Het realiseren van de tijdelijke binnensportvoorziening is daar een mooie eerste stap in. Het proces op deze wijze faciliteren kost veel van de Zieuwentse gemeenschap en ambtelijke ondersteuning. De ambitie van de MFA en het effect hiervan is hoog. Vanuit de gemeente is er vertrouwen dat alle energie die nu in het project gestoken wordt, uiteindelijk zal leiden tot duurzame oplossingen die zichzelf terug verdienen. Het versterken van de leefbaarheid op de lange termijn, vraagt om de noodzakelijke tijd, energie en middelen op de korte termijn.

Uitgangspunten Investering Op basis van de aangeleverde offerte komen we tot een totaalbedrag voor de eerste investering van de hal. De totale investering vraagt een bedrag van € 502.400. Op dit moment is de sport SPUKregeling nog van kracht. Dit betekent dat 18% van de totale investering teruggevraagd kan worden. De regeling loopt formeel tot 31 december 2025, maar de minister heeft middels een kamerbrief aangekondigd de regeling met een jaar te willen verlengen. Omdat dit nog niet definitief geformaliseerd is, vragen we de investering aan, inclusief btw.

Eigendomsconstructie Door de investering op ons te nemen houden we de hal ook in eigendom. De kapitaallasten vallen daarmee ook bij de gemeente. De gemiddelde kapitaallast bij een afschrijvingstermijn van 20 jaar is € 31.720 op basis van een rentepercentage van 2,5%. Dit past bij de uitgangspuntennotitie MFA omdat we zo het dorp faciliteren, maar ook in de eigen kracht zetten.

Exploitatie De exploitatie van de blaashal zal worden ondergebracht bij de werkgroep Multifunctionele Accommodatie (MFA), aangezien deze werkgroep tevens verantwoordelijk is voor het beheer van de toekomstige MFA. Deze keuze is in lijn met de uitgangspunten in de Sportvisie en de Uitgangspuntennotitie MFA. Ten behoeve van een efficiënte samenwerking dienen nadere afspraken te worden gemaakt met voetbalvereniging RKZVC, met betrekking tot het gebruik van kleedfaciliteiten en de verdeling van energielasten. RKZVC kan hierbij mogelijk profiteren van een toename in kantineomzet als gevolg van extra bezoekersstromen. De jaarlijkse energielasten worden geraamd op circa € 22.500,-. Daarnaast dient rekening te worden gehouden met kosten voor schoonmaak, verzekeringen en regulier onderhoud. Voor het onderhoud van de blaashal kan een serviceovereenkomst worden afgesloten met de leverancier, tegen een jaarlijkse vergoeding van € 750,-. Op basis van de huidige inschattingen is de verwachting dat de exploitatie financieel niet kostendekkend zal zijn. Om de beheerslasten zoveel mogelijk te beperken, wordt ingezet op zelfwerkzaamheid door vrijwilligers van de betrokken sportverenigingen. Exploitatiebegroting (raming): Inkomsten: 1

huurverenigingen – uitgaande van 35 weken

€ 35.000,-

Lasten: 1

Energie- en stooklasten

€ 22.500,-

2

Schoonmaak

€ 15.000,-

3

Verzekeringen

€ 2.500,-

4

Onderhoud

€ 1.500,-

5

Overige goederen en diensten

€ 5.000,-

6

Onvoorzien

€ 10.000,-

Totaal lasten

€ 56.500,-

Kanttekening; bovengenoemde prijzen zijn een inschatting en vragen om nadere uitwerking met de betrokken partijen.

Financiën Bij de keuze voor een blaashal is nadrukkelijk gekeken naar kwaliteit en exploitatiemogelijkheden. In dit kader is gekozen voor een dubbelwandige blaashal van hoogwaardige uitvoering, die na realisatie goed beheersbaar en duurzaam exploiteerbaar is. De dubbelwandige constructie biedt een luchtlaag tussen beide zeilen, hetgeen bijdraagt aan een verbeterde ventilatie en thermische isolatie. Dit resulteert in een verhoogd gebruikerscomfort en een efficiënter energieverbruik, wat van belang is voor zowel de exploitatie als het sporttechnisch gebruik. Investering blaashal: Beschrijving:

Kosten: (incl. btw)

1 Aanleg cunet

€ 50.000,-

2 Blaashal

€ 266.150,-

3 Tijdelijke sportvloer

€ 73.375,-

4 Toebehoren/randvoorwaarden

€ 20.000,-

5 Sportmateriaal

€ 15.000,-

Totaal: (incl. btw)

€ 424.525,-

Alternatieve keuzes: *

Kleed – sanitaire voorzieningen

€ 80.000,-

*

Definitieve sportvloer

€ 151.250,-

Kanttekening: Met uitzondering van de kosten voor de blaashal en de tijdelijke sportvloer, zijn de genoemde bedragen gebaseerd op ramingen. Deze kostenposten kunnen in de praktijk afwijken, afhankelijk van nadere uitwerking en locatie-specifieke omstandigheden. SPUK- Regeling: De gemeente kan de betaalde btw op de investering in de blaashal terugvorderen via de SPUKregeling. Door deze regeling kan de btw grotendeels worden gecompenseerd, waardoor de netto investering lager uitvalt. Tijdelijke sportvloer niet geschikt voor langdurige sportbeoefening: De modulaire sportvloer die in de blaashal wordt toegepast, is primair geschikt voor bewegingsonderwijs en tijdelijke sportbeoefening. Vanwege het beperkte dempingsvermogen is deze vloer niet geschikt voor intensief en langdurig gebruik. De hardheid van de vloer ten opzichte van een reguliere sportvloer vergroot het risico op blessures bij sporters. Aangezien de definitieve invulling van de multifunctionele accommodatie nog niet vaststaat, bestaat de mogelijkheid dat de blaashal voor langere tijd onderdeel blijft van het sportaanbod in Zieuwent. Gezien de verwachte levensduur van circa 25 tot 30 jaar en het beperkte prijsverschil, wordt geadviseerd om direct te investeren in een volwaardige sportvloer. Dit draagt bij aan het gebruikerscomfort en de veiligheid van sporters.

Kleed- en sanitaire voorzieningen: Het realiseren van kleed- en sanitaire voorzieningen middels tijdelijke units brengt aanzienlijke kosten met zich mee. Op dit moment is nog niet vastgesteld of de bestaande faciliteiten van RKZVC voldoende capaciteit bieden om ook de blaashal adequaat te ondersteunen. Verdere afstemming hierover is noodzakelijk. Restwaarde van de blaashal; De blaashal wordt eigendom van de gemeente en behoudt daarmee een restwaarde, ook na eventuele realisatie van de multifunctionele accommodatie. Afhankelijk van de duur van het gebruik en de staat van het materiaal, kan de blaashal op termijn elders worden ingezet of worden afgestoten met een restwaarde. Kanttekening: 1. Definitieve sportvloer; De overweging om een definitieve sportvloer aan te brengen is met name relevant indien de blaashal direct geplaatst kan worden op een locatie die ook op lange termijn geschikt is. In dat geval kan de blaashal gedurende meerdere jaren dienst doen als volwaardige sportvoorziening en mogelijk ook na de realisatie van de multifunctionele accommodatie blijven functioneren als ‘sporthal’. 2. Herstelwerkzaamheden; In het huidige investeringsoverzicht is nog geen rekening gehouden met eventuele herstelkosten die voortvloeien uit de aanleg van de blaashal. De omvang van deze werkzaamheden is afhankelijk van de definitieve locatie.

Advies: Geadviseerd wordt om een krediet van € 502.400,- beschikbaar te stellen ten behoeve van de realisatie van de blaashal. In dit bedrag is rekening gehouden met de aanleg van een definitieve sportvloer, waarmee wordt voorzien in een duurzame oplossing die het gebruikerscomfort voor sporters aanzienlijk verhoogt. De kosten voor kleed- en sanitaire voorzieningen zijn in dit kredietvoorstel nog niet opgenomen, aangezien de haalbaarheid van het gebruik van bestaande faciliteiten op dit moment nog wordt onderzocht.